Дело № 2-5886/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> всоставе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
с участием представителя заявителя кандидата ФИО5 – ФИО12, действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя заинтересованного лица кандидата ФИО1 – ФИО13, действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя заинтересованного лица – председателя Территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО8, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г., помощника прокурора <адрес> ФИО9, представившего удостоверение № 137047,
при секретаре ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 об отмене регистрации кандидата, заинтересованные лица – ФИО1, Территориальная избирательная комиссия <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Решениями Территориальной избирательной комиссии <адрес> (далее – ТИК) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ кандидатамив депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № зарегистрированы ФИО5 и ФИО1 соответственно.
ФИО5 обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата ФИО1, указав в обоснование своего заявления, что в период проведения предвыборной агитации ФИО1 в <адрес> был изготовлен и распространен печатный агитационный материал – листовка «Команда нашего города», который, по мнению заявителя, нарушает законодательство РФФ об интеллектуальной собственности и является основанием для отмены регистрации кандидата по следующим основаниям. На листовке размещены:
1) здание Речного вокзала и Гостиница «Якорь» 1977 года постройки (Береговая, 10), архитекторами которых являлись В. Кубасов и Ю. ФИО6, инженерами – Н. Соколов, Ю. Мурованный;
2) расположенная на здании Речного вокзала вывеска с изображением товарного знака «Saturn», права на который принадлежат Обществу с ограниченной ответственностью «САТУРН ЛТД» (регистрация товарного знака Роспатентом № 294787);
3) здание жилого дома ФИО11, конец XIX в., расположенное по адресу: <адрес>, литер А, являющееся объектом культурного наследия в соответствии с Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
4) скульптура льва, расположенная на пересечении <адрес> и <адрес>;
5) фотография Гостиницы «Якорь», позаимствованная с сайта wikipedia.org, являющаяся объектом интеллектуальной собственности и имеющая автора – фотограф ФИО3, фото от ДД.ММ.ГГГГ (согласно сведениям из сети Интернет);
6) фотография скульптуры льва, позаимствованная с сайта photohost.ru, являющаяся объектом интеллектуальной собственности и имеющая автора.
Согласно ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о культуре предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц.
По смыслу ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства, а также товарные знаки.
Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: произведения скульптуры, графики, архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии (ст. 1259 ГК РФ). Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.
Лицу (правообладателю), на имя которого зарегистрирован товарный знак, принадлежит исключительное право использования товарного знака (ст. 1484 ГК РФ).
Как указано в ст. 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующий результат без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев когда использование результата без согласия правообладателя допускается настоящим Кодексом.
По смыслу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», несоблюдение требований, установленных частью 4 Гражданского Кодекса РФ (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия – несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Как видно из приложенного экземпляра печатного агитационного материала, перечисленные выше и используемые с нарушением законодательства результаты интеллектуальной деятельности являются основными объектами изображения, привлекают к себе внимание, и размещение этих объектов интеллектуальной собственности в печатном агитационном материале без согласия и без указания имен авторов является грубейшим нарушением законодательства об интеллектуальной собственности.
Со ссылкой на ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, ст.ст. 1225, 1129, 1259, 1276, 1484 ГК РФ, п. 1.1. ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещающей агитацию, нарушающую законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, п. 5 ч. 7 ст. 70 Областного закона ФИО2 <адрес> № 645-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ФИО2 <адрес>», судебную практику (Определение Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № 8-АПГ13-19, от ДД.ММ.ГГГГ № 30-АПГ14-6, от ДД.ММ.ГГГГ № 52-АПГ14-4, от ДД.ММ.ГГГГ № 18-АПГ12-10), заявитель просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № ФИО4.
Заявитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.
Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 260.1 ГПК РФ неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно представленным в материалы дела письменным возражениям заинтересованного лица – зарегистрированного кандидата ФИО1, агитационный печатный материал – листовка «ФИО1. Всерьез и надолго!» был изготовлен на основании договора подряда об изготовлении агитационных печатных материалов от ДД.ММ.ГГГГ г., оплата произведена из средств избирательного фонда в размере 19500 рублей. Указанный агитационный материал изготовлен в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и не содержит нарушений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности согласно п. 1-1 ст. 56 Федерального закона.
Действие пункта 1 статьи 53 Основ законодательства Российской Федерации о культуре распространяется предприятия, учреждения и организации, к которым кандидат ФИО1, как физическое лицо, не относится. Также ограничения на использование изображения объектов культуры и культурного достояния установлены только при изготовлении и реализации продукции (в том числе – рекламной). Указанный агитационный материал не является продукцией, в том числе рекламной, а имеет специальный правовой статус, установленный ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Кроме того, доказательств распространения указанного агитационного печатного материала путем реализации в коммерческих целях заявителем не представлено.
В соответствии со ст. 1276 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в тесте, открытом свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», содержащимся в п. 35, нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения.
Согласно указанному агитационному печатному материалу, его основным объектом являются фотографии зарегистрированного кандидата и печатный текст, содержащий сведения биографического характера о ФИО1, его учебе, карьере, увлечениях семье и его личной позиции к заданным вопросам. Данный агитационный материал распространялся с целью побудить избирателей Ленинского одномандатного избирательного округа № к голосованию за кандидата, что не запрещено действующим избирательным законодательством.
Используемые в агитационном материале изображения 1) здания речного вокзала и гостиницы «Якорь»; 2) здания жилого дома ФИО11 на <адрес>, литер А; 3) монументы Львы, расположенные на пересечении <адрес> и <адрес>, - постоянно находятся в местах, открытых для свободного посещения, не являются основным объектом агитационного печатного материала и как самостоятельные объекты занимают не более 1/300 площади всего агитационного материала, а именно: изображение «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год» составляет 1/102 (0,98 %) от площади всего агитационного материала, фотографическое изображение «Пушкинские львы» составляет 1/72 (1,39 %) от площади всего агитационного материала.
Данные фотографические изображения находятся в свободном доступе сети «Интернет», что подтверждается самим заявителем. Для получения этих фотографических изображений не требуется ввод каких-либо регистрационных данных (пароль, логин), т.е. они находятся в месте, открытом для свободного посещения, любой человек может ознакомиться и скачать указанные фотографические изображения. Условия использования этих изображений на сайтах «Свободная энциклопедия Википедия» и www.photohost разрешают копировать, изменять, распространять, исполнять работу даже в коммерческих целях, не спрашивая разрешения.
Все указанные в заявлении ФИО5 объекты:
1) постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения и доступа; 2) изображены таким способом, что явно не являются основным объектом этого воспроизведения (агитационного печатного материала); 3) не представлено доказательств распространения агитационного печатного материала в коммерческих целях.
Сведений об авторских правах конкретных авторов на указанные объекты заявителем не представлено, документальных подтверждений, заявлений самих авторов о нарушениях их прав также не выявлено.
Размещение фотографического изображения «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год» с изображением товарного знака «Saturn» не подпадает ни под один определенный в п. 2 ст. 1484 ГК РФ способ использования товарного знака, а именно:
исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Кроме того, данная вывеска не является самостоятельным объектом, размещенным в агитационном материале, а является частью фотографического изображения «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год». Следовательно, ее нельзя выделять как отдельное, самостоятельное нарушение.
Изображение товарного знака, зарегистрированного Роспатентом за № 294787, имеет отличительные особенности при написании буквы «S», которые визуально не усматриваются в агитационном материале.
Представитель заявителя по доверенности ФИО12 в судебном заседании доводы заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по смыслу ст. 10 ратифицированной Российской Федерацией Бернской Конвенции по охране литературных и художественных произведений (Берн 09.09.1886, далее – Конвенция) допускается цитирование произведения, которое уже было доведено до всеобщего сведения на законных основаниях, при условии, что оно осуществляется добросовестно и в объеме, оправданном поставленной целью, включая цитирование статей из газет и журналов в виде обзоров печати. При использовании произведений в соответствии с предшествующими пунктами настоящей статьи указывается источник и фамилия автора, если она обозначена на этом источнике.
В силу правил лицензирования изображений на сайте Википедия изображения, отнесенные к категории «Общественное достояние» свободны только имущественных авторских прав, но при этом их использование возможно при соблюдении обязанности по указанию авторства оригинала (если автор известен).
Автор использованного фотографического произведения известен, но не указан в печатном агитационном материале, что является нарушением права автора на имя и права авторства произведения.
Соотношение площади изображений и площади печатного агитационного материала не имеет никакого значения в связи с тем, что нарушение связано не только с использованием, тиражированием и распространением фотографического произведения без согласия автора, но и с нарушением права авторства, а также права автора на имя (ст. 1255 ГК РФ). Просил требования заявителя удовлетворить и отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № ФИО1.
Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО13 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, дополнительно пояснил, что ссылка заявителя на нарушение ст. 10 Бернской Конвенции по охране литературных и художественных произведений является неосновательной в силу следующего. Статья 10 указанной Конвенции устанавливает определенные случаи свободного использования произведений: 1. Цитаты; 2. Иллюстрации для обучения; 3. Указание источника и автора.
(1) Допускается цитирование произведения, которое уже было доведено до всеобщего сведения на законных основаниях, при условии, что оно осуществляется добросовестно и в объеме, оправданном поставленной целью, включая цитирование статей из газет и журналов в виде обзоров печати.
(2) Законодательством стран Союза и специальными соглашениями, которые заключены или будут заключены между ними, может разрешаться использование литературных или художественных произведений в объеме, оправданном поставленной целью, в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телевизионных передачах и записях звука или изображения учебного характера при условии, что такое использование осуществляется добросовестно.
(3) При использовании произведений в соответствии с предшествующими пунктами настоящей статьи указывается источник и фамилия автора, если она обозначена на этом источнике.
Таким образом, п. 3 ст. 10 Конвенции закрепляет требование указания источника и фамилии автора только при использовании произведений на основании п.п. 1 и 2 ст. 10 Конвенции (цитаты и иллюстрации для обучения). Печатный агитационный материал не преследует цели цитирования произведений, цели в качестве иллюстраций в изданиях радио- и телевизионных передачах и записях звука, а также не содержит иллюстраций обучающего характера, следовательно, не подпадает под требования п. 3 ст. 10 Конвенции.
По поводу утверждения заявителя о нарушении ст. 1274 ГК РФ, так как не указано имя автора и источники заимствования.
Согласно ст. 1274 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:
1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;
2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;
3) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, если такие воспроизведение, сообщение, доведение не были специально запрещены автором или иным правообладателем;
4) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их использование в сборниках;
5) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;
6) публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных организациях, медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях уголовно-исполнительной системы работниками (сотрудниками) данных организаций и учреждений и лицами, соответственно обслуживаемыми данными организациями и учреждениями или содержащимися в данных учреждениях;
7) запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций.
Нарушение установленного п. 1 ст. 1265 ГК РФ права автора на имя отсутствует, поскольку регламентированный ст. 1276 ГК РФ порядок размещения фотографических произведений не содержит обязательного условия от указании имени автора произведения.
В связи с чем, просил в удовлетворении заявления отказать.
Представитель Территориальной избирательной комиссии <адрес> (далее – ТИК <адрес>) ФИО8 полагала заявление не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием указанных в п.1-1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» нарушений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, а также признаков коммерческой рекламы. Дополнительно пояснила, что кандидат ФИО5 уже обращалась в ТИК <адрес> с заявлением о признании незаконным данного агитационного материала кандидата ФИО1 Постановлением ТИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление кандидата ФИО5 оставлено без удовлетворения. При вынесении постановления ТИК <адрес> руководствовалась решением от ДД.ММ.ГГГГ Экспертного Совета при ТИК <адрес> по оценке предвыборных агитационных материалов и иным вопросам информационного обеспечения выборов в период проведения выборов депутатов ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва, не установившего нарушений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, а также признаков коммерческой рекламы.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы и материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО5 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1-3 статьи 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации (далее - РФ) конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 67-ФЗ).
Согласно статьям 44 и 45 Федерального закона № 67-ФЗ информирование избирателей и предвыборная агитация являются элементами информационного обеспечения выборов и способствуют осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, а деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей, осуществляется свободно.
В соответствии с положениями ст. 48 и ст. 49 Федерального закона № 67-ФЗ предвыборной агитацией признаетсядеятельность, осуществляемая в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата или против него, либо против всех кандидатов и выражающаяся в призывах голосовать за или против кандидата, а также в иных действиях, указанных в п. "б" - "е" ч. 2 ст. 48.
Согласно подпункту «в» пункта 3 статьи 48 Федерального Закона № 67-ФЗ предвыборная агитация может проводиться посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ под агитационными материалами понимаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 35 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с ДД.ММ.ГГГГ отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
По смыслу ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства, а также товарные знаки.
В силу пункта 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам авторских прав относятся: произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.
Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат (ч. 1 ст. 1228 ГК РФ).
Лицу (правообладателю), на имя которого зарегистрирован товарный знак, принадлежит исключительное право использования товарного знака (ст. 1484 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли (часть 1).
Допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места (часть 2).
В соответствии со статьей 10 Бернской Конвенции по охране литературных и художественных произведений от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 28.09.1979), устанавливающей определенные случаи свободного использования произведений: 1. Цитаты; 2. Иллюстрации для обучения; 3. Указание источника и автора,
(1) Допускается цитирование произведения, которое уже было доведено до всеобщего сведения на законных основаниях, при условии, что оно осуществляется добросовестно и в объеме, оправданном поставленной целью, включая цитирование статей из газет и журналов в виде обзоров печати.
(2) Законодательством стран Союза и специальными соглашениями, которые заключены или будут заключены между ними, может разрешаться использование литературных или художественных произведений в объеме, оправданном поставленной целью, в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телевизионных передачах и записях звука или изображения учебного характера при условии, что такое использование осуществляется добросовестно.
(3) При использовании произведений в соответствии с предшествующими пунктами настоящей статьи указывается источник и фамилия автора, если она обозначена на этом источнике.
Согласно пункту «д» части 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 части 7 статьи 70 Областного закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 645-ЗС (ред. От 24.04.2015) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ФИО2 <адрес>».
В судебном заседании установлено, что постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> (далее – ТИК <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО5 зарегистрирована кандидатомв депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № (л.д. 35-36).
Постановлением ТИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо ФИО1 зарегистрирован кандидатомв депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № (л.д. 37-38).
В процессе предвыборной кампании кандидат ФИО1 за счет средств своего избирательного фонда выпустил печатный агитационный материал – двусторонний буклет формата А 3 «ФИО1. Всерьёз и надолго!» (далее – агитационный материал), изготовлен: ИП ФИО14, дата выпуска: ДД.ММ.ГГГГ г., тираж: 3500 экземпляров (л.д. 15-16).
Данный агитационный материал с надписью «ФИО1. Всерьёз и надолго!» состоит из четырех страниц с изображением кандидата в депутаты. В материале содержится информация о кандидате в депутаты, его семье, сведения о его учебе, месте работы и достижениях, личной позиции по ряду социально-политических и экономических вопросов.
В агитационном материале использованы также следующие фотографические изображения:
1) здание Речного вокзала и Гостиница «Якорь» 1977 года постройки (Береговая, 10), архитекторы – В. Кубасов и Ю. ФИО6, инженеры – Н. Соколов, Ю. Мурованный, с расположенной на здании Речного вокзала вывеской с изображением товарного знака «Saturn», права на который принадлежат Обществу с ограниченной ответственностью «САТУРН ЛТД» (регистрация товарного знака Роспатентом № 294787).
Фотография скопирована с сайта wikipedia.org, автор – ФИО3, фото от 01.06.2013г. (согласно сведениям из сети Интернет);
2) здание жилого дома ФИО11, конец XIX в., расположенное по адресу: <адрес>, литер А, и скульптура льва, расположенная на пересечении <адрес> и <адрес>.
Фотография скопирована с сайта photohost.ru, псевдоним автора – Nazarena.
В силу частей 1, 4 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантируется свобода массовой информации.
Этим положениям корреспондируют положения пункта 1 статьи 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004), в соответствии с которым каждый имеет право на свободу выражения мнений, которое включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны органов публичной власти и независимо от государственных границ.
В силу ст. 56 ГПК РФ гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.
Согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя и оценивая указанный агитационный печатный материал – буклет «ФИО1. Всерьёз и надолго!», пояснения сторон и другие материалы дела, суд приходит к выводу, что основным объектом данного агитационного материала являются фотографии зарегистрированного кандидата ФИО1, а также печатный текст, содержащий сведения биографического характера о ФИО1, его учебе, карьере, увлечениях семье и его личной позиции к заданным вопросам. Данный агитационный материал распространялся с целью побудить избирателей Ленинского одномандатного избирательного округа № к голосованию за кандидата, что не запрещено действующим избирательным законодательством.
Используемые в агитационном материале изображения 1) здания речного вокзала и гостиницы «Якорь»; 2) здания жилого дома ФИО11 на <адрес>, литер А; 3) монументы Львы, расположенные на пересечении <адрес> и <адрес>, - постоянно находятся в местах, открытых для свободного посещения, не являются основным объектом агитационного печатного материала и как самостоятельные объекты занимают не более 1/300 площади всего агитационного материала, а именно: изображение «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год» составляет 1/102 (0,98 %) от площади всего агитационного материала, фотографическое изображение «Пушкинские львы» составляет 1/72 (1,39 %) от площади всего агитационного материала.
Данные фотографические изображения находятся в свободном доступе сети «Интернет», что не отрицается самим заявителем. Для получения этих фотографических изображений не требуется ввод каких-либо регистрационных данных (пароль, логин), т.е. они находятся в месте, открытом для свободного посещения, любой человек может ознакомиться и скачать указанные фотографические изображения. Условия использования этих изображений на сайтах «Свободная энциклопедия Википедия» и www.photohost разрешают копировать, изменять, распространять, исполнять работу даже в коммерческих целях, не спрашивая разрешения.
Суд полагает, что вопреки утверждениям заявителя в агитационном материале отсутствует какая-либо информация об объектах недвижимости, направленная на привлечение внимания к конкретным объектам, формирование и поддержание интереса к ним и продвижению на рынке, не содержится признаков коммерческой рекламы, информации о географическом расположении объектов недвижимости, их технических и потребительских характеристиках и стоимости.
Нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение используется в коммерческих целях.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», содержащимся в п. 35, нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения.
Учитывая, что указанные выше фотографические изображения объектов недвижимости в агитационном материале безусловно воспринимаются в контексте с информацией и иными материалами, изложенными в нем, занимают незначительную и неосновную ее часть (фотография Речной вокзал и гостиница «Якорь»- 1/102 (0,98 %) от площади всего агитационного материала, фотография «Пушкинские львы» - 1/72 (1,39 %) от площади всего агитационного материала), что каждое изображение не является основным самостоятельным объектом информации, указанные на снимках объекты находятся в местах, открытых для свободного доступа, их изображение в материале находится в контексте с информацией, размещенной на данной странице, о деятельности ФИО1, и не свидетельствуют о присвоении ФИО1 авторства иных лиц на эти объекты и нарушении авторских прав.
В связи с чем, оснований для вывода о нарушении кандидатом ФИО1 гражданского и избирательного законодательства у суда не имеется.
К аналогичным выводам пришла также Территориальная избирательная комиссия <адрес> в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-43).
Довод заявителя о нарушении кандидатом ФИО1 права на товарный знак «Saturn», изображение которого размещено на фотографии здания Речного вокзала, суд считает неосновательным в силу следующего.
По смыслу ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются, в том числе, произведения науки, литературы и искусства, а также товарные знаки.
По мнению суда, размещение в агитационном материале фотографического изображения «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год» с изображением товарного знака «Saturn» не подпадает ни под один определенный в пункте 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации способ использования товарного знака, а именно:
исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Изображение данного товарного знака не является самостоятельным объектом, размещенным в агитационном материале, а является частью фотографического изображения «Набережная Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ год». Следовательно, его нельзя выделять как отдельное, самостоятельное нарушение.
Кроме того, по мнению суда, заслуживает внимания довод заинтересованного лица ФИО1 о том, что изображение товарного знака, зарегистрированного Роспатентом за № 294787, имеет отличительные особенности при написании буквы «S», которые визуально не усматриваются в указанном агитационном материале.
Суд не принимает довод заявителя о нарушении кандидатом ФИО1 законодательства об интеллектуальной собственности, и в частности – п. 3 ст. 10 Бернской Конвенции 1886 года, в связи с отсутствием в агитационном материале сведений об источнике и авторе использованного фотографического изображения – в силу следующего.
Статья 10 указанной Конвенции устанавливает определенные случаи свободного использования произведений: 1. Цитаты; 2. Иллюстрации для обучения; 3. Указание источника и автора.
(1) Допускается цитирование произведения, которое уже было доведено до всеобщего сведения на законных основаниях, при условии, что оно осуществляется добросовестно и в объеме, оправданном поставленной целью, включая цитирование статей из газет и журналов в виде обзоров печати.
(2) Законодательством стран Союза и специальными соглашениями, которые заключены или будут заключены между ними, может разрешаться использование литературных или художественных произведений в объеме, оправданном поставленной целью, в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телевизионных передачах и записях звука или изображения учебного характера при условии, что такое использование осуществляется добросовестно.
(3) При использовании произведений в соответствии с предшествующими пунктами настоящей статьи указывается источник и фамилия автора, если она обозначена на этом источнике.
Таким образом, п. 3 ст. 10 Бернской Конвенции закрепляет требование указания источника и фамилии автора только при использовании произведений на основании п.п. 1 и 2 ст. 10 Конвенции (цитаты и иллюстрации для обучения). Печатный агитационный материал не преследует цели цитирования произведений, цели в качестве иллюстраций в изданиях радио- и телевизионных передачах и записях звука, а также не содержит иллюстраций обучающего характера, следовательно, не подпадает под требования п. 3 ст. 10 Конвенции.
Таким образом, при рассмотрении заявления судом нарушения требований законодательства о выборах кандидатом ФИО1 не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199, ст.ст. 260 - 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ФИО5 об отмене регистрации кандидата в депутаты ФИО2-на-Дону городской Думы шестого созыва по Ленинскому одномандатному избирательному округу № ФИО1 – отказать
Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.И. Быченко