ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 апреля 2023 года <адрес>
Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Бадмаев Б.В.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» (ИНН 0816015241, ОГРН 11000816004464, юридический адрес: 359240, <адрес>),еспублики
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» (далее – ООО «ЕвроСибОйл», общество) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Республики Калмыкия с привлечением Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ООО «ЕвроСибОйл» проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что ООО «ЕвроСибОйл» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности с нарушением обязательных норм и правил в области промышленной безопасности. В частности, не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. №, ГСВ-5,7 м3 1981 г.в., НГСГ-10 м3 1982 г.в., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Фонд скважин Дорожного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0036 (III класс опасности). Не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №» и «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Дорожного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0002 (III класс опасности). Не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопровод <адрес>*6 - 15,4 км ОПО «Система межпромысловых трубопроводов Дорожное - ПТ №», рег. №АЗ9-04435-0013 (III класс опасности). Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0034 (III класс опасности). При проверке ОПО «Пункт сбора нефти Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0007 (III класс опасности)» установлено отсутствие экспертиз промышленной безопасности на технические устройства ГСВ-4 м3 1972 г.изг., НГСВ-25 м3 1986 г.изг., в производственных помещениях и на открытой площадке не имеется средств аварийной сигнализации и контроля загазованности. Не имеется экспертиз промышленной безопасности технических устройств «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0008 (III класс опасности). Также отсутствуют экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*21ХЛ скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0030 (III класс опасности). Не имеется экспертиз промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0024 (III класс опасности)». Не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства ГСВ-3,6 м3 1972 г.изг., НГСВ-5,7 м3 1965 г.изг., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0023 (III класс опасности). Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФТЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная ЗАФК-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210, колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. № ОПО «Фонд скважин Восточно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0029 (III класс опасности). Не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0024 (III класс опасности). Не имеется экспертиз промышленной безопасности на технические устройства РВС-2000 м3, ГСВ-5,7 м3 1966 г.вып., НГСГ-7,4 м3 1972 г.вып., емкость-80 м3 1986 г.изг. накопитель, АГЕ отстойник - 200 м3 1978 г.вып., отсутствуют в производственных помещениях и на открытой площадке средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Восточно-Камышанского месторождения», рег. №АЗ9-04435-0021 (III класс опасности). Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК 1-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК 1-Э65*21ХЛ скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Курганского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0031 (III класс опасности). Не имеется экспертиз промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0026 (III класс опасности). Не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства РВС-70629,33 фут?, РВС-200 м3 2 шт., ГСВ-8 м3 1974 г.вып., НГСГ-7 м3 1962 г.вып., емкость-АГЕ-100 м3 1988 г.вып., АГЕ-80 м3 1973 г.вып., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0025 (III класс опасности).
Конкурсный управляющий ООО «ЕвроСибОйл» ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «ЕвроСибОйл» в совершении административного правонарушения установленной.
Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ) промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Экспертиза промышленной безопасности - это определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в п.1 ст.13 указанного Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство (п.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ).
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
Абзацем 4 п.1 ст.13 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что экспертизе подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных ст.7 данного Федерального закона.
Согласно п.129, 131 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) по достижении срока эксплуатации, установленного изготовителем, дальнейшая эксплуатация технического устройства по истечении срока службы не допускается. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств по истечении срока службы должно осуществляться по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности.
Из п.29 указанных Правил следует, что организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны обеспечить наличие, сохранность, исправность СИЗ, аварийной сигнализации, средств контроля загазованности в помещениях и на открытых площадках, где возможно образование в воздухе рабочей зоны вредных, горючих веществ или токсичных газов.
Как следует из материалов дела, на основании решения прокурора <адрес> Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЕвроСибОйл» назначена в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ проверка по выявлению, устранению и предупреждению нарушений законодательства промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ЕвроСибОйл» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности с нарушением обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, в частности:
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, ГСВ-5,7 м3 1981 г.в., НГСГ-10 м3 1982 г.в., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности на ОПО «Фонд скважин Дорожного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0036 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №» и «Шлейф от скважины №» на ОПО «Система промысловых трубопроводов Дорожного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0002 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопровод <адрес>*6 - 15,4 км ОПО «Система межпромысловых трубопроводов Дорожное - ПТ №», рег. №АЗ9-04435-0013 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0034 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства ГСВ-4 м3 1972 г.изг., НГСВ-25 м3 1986 г.изг., в производственных помещениях и на открытой площадке не имеется средств аварийной сигнализации и контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0007 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0008 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФКЗ-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*21ХЛ скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0030 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0024 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства ГСВ-3,6 м3 1972 г.изг., НГСВ-5,7 м3 1965 г.изг., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0023 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФТЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная ЗАФК-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210, колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. № ОПО «Фонд скважин Восточно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0029 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0024 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства РВС-2000 м3, ГСВ-5,7 м3 1966 г.вып., НГСГ-7,4 м3 1972 г.вып., емкость-80 м3 1986 г.изг. накопитель, АГЕ отстойник - 200 м3 1978 г.вып., отсутствуют в производственных помещениях и на открытой площадке средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Восточно-Камышанского месторождения», рег. №АЗ9-04435-0021 (III класс опасности)»;
- не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК 1-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК 1-Э65*21ХЛ скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№ ОПО «Фонд скважин Курганского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0031 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» ОПО «Система промысловых трубопроводов Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0026 (III класс опасности);
- не проведены экспертизы промышленной безопасности на технические устройства РВС-70629,33 фут?, РВС-200 м3 2 шт., ГСВ-8 м3 1974 г.вып., НГСГ-7 м3 1962 г.вып., емкость-АГЕ-100 м3 1988 г.вып., АГЕ-80 м3 1973 г.вып., в производственных помещениях и на открытой площадке отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности ОПО «Пункт сбора нефти Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0025 (III класс опасности).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и виновность общества в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: поручением Прокуратуры Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, решением прокурора <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по итогам проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными доказательствами.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у общества отсутствовала возможность для соблюдения требований промышленной безопасности.
Таким образом, в действиях ООО «ЕвроСибОйл» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом объема и характера допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью населения и угрозу окружающей среде, суд считает необходимым назначить ООО «ЕвроСибОйл» наказание в виде административного приостановления деятельности.
По мнению суда, назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как настоящим юридическим лицом, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» (ИНН 0816015241, ОГРН 11000816004464, юридический адрес: 359240, <адрес>) виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административногоприостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток по эксплуатации технических устройств, сооружений и опасных производственных объектов:
- арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. № опасного производственного объекта «Фонд скважин Дорожного нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0036 (III класс опасности);
- трубопроводы «Шлейф от скважины №» и «Шлейф от скважины №» опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Дорожного нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0002 (III класс опасности);
- трубопровод <адрес>*6 - 15,4 км опасного производственного объекта «Система межпромыслового нефтепровода Дорожное - ПТ №», рег. №АЗ 9- 04435-0013 (III класс опасности);
- арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№ опасного производственного объекта «Фонд скважин Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0034 (III класс опасности);
- опасный производственный объект «Пункт сбора нефти Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0007 (III класс опасности);
- трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Красно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0008 (III класс опасности);
- арматура фонтанная АФКЗ-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*21ХЛ скважины № зав. № опасного производственного объекта «Фонд скважин Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0030 (III класс опасности);
- трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0024 (III класс опасности);
- опасный производственный объект «Пункт сбора нефти Екатерининского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0023 (III класс опасности);
- арматура фонтанная АФТЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная 2АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная ЗАФК-65*350 и колонная головка скважины № зав. №, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК4-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ- 65*210 и колонная головка скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№ опасного производственного объекта «Фонд скважин Восточно-Камышанского нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435- 0029 (III класс опасности);
- трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Восточно-Камышанского месторождения», рег. №А39-04435-0022 (III класс опасности);
- опасный производственный объект «Пункт сбора нефти Восточно-Камышанского месторождения», рег. №А39-04435-0021 (III класс опасности);
- арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК 1-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*320 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФК1-Э65*21ХЛ скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФТЗ-65*350 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№, арматура фонтанная АФКЗ-65*210 скважины № зав.№ опасного производственного объекта «Фонд скважин Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0031 (III класс опасности);
- трубопроводы «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №», «Шлейф от скважины №» опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Курганного нефтяного месторождения», рег. №А39-04435-0026 (III класс опасности);
- опасный производственный объект «Пункт сбора нефти Курганного нефтяного месторождения», рег. №АЗ9-04435-0025 (III класс опасности).
В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить ООО «ЕвроСибОйл», что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Б.В. Бадмаев
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Б.В. Бадмаев