Решение по делу № 66а-576/2022 от 22.02.2022

№ 66а-576/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сочи                                                                                      5 апреля 2022 г.

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции                 Фофонов А.В. рассмотрев без проведения судебного заседания материалы дела № 3а-216/2021 (УИД 23OS0000-01-2020-001176-62) по административному исковому заявлению АО «Тандер» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по частной жалобе администрации муниципального образования г. Краснодар на определение Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2021 г. о разъяснении решения суда,

установил:

Вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 19 января 2021 г. требования АО «Тандер» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворены. Установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: № в размере их рыночной стоимости в размере 5 205 000 руб., 11 286 000 руб., 3 392 000 руб., соответственно.

В резолютивной части решения указано, что оно является основанием для внесения изменений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости. В решении указана дата подачи заявления о кадастровой стоимости объекта недвижимости – 23 июля 2020 г.

АО «Тандер» обратилось в Краснодарский краевой суд с заявлением о разъяснении решения суда. В обоснование заявления административный истец указал, что с 1 января 2021 г. действует новая кадастровая стоимость объектов недвижимости, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), в связи с чем в решении необходимо указать период действия определенной судом кадастровой стоимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ до даты внесения в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости.

Определением Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2021 г. заявление АО «Тандер» о разъяснении решения по делу удовлетворено частично. Установлен период применения кадастровой стоимости каждого земельного участка с кадастровыми номерами: № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В частной жалобе администрация муниципального образования г. Краснодар просит определение отменить.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив представленные материалы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Краснодарского краевого суда от 19 января 2021 г. были удовлетворены требования АО «Тандер» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении земельных участков, судом определена кадастровая стоимость объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2016 г., в решении указана дата обращения с заявлением – 23 июля 2020 г.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельных участков внесены в ЕГРН 1 февраля 2017 г., 1 февраля 2017 г., 5 февраля 2017 г., соответственно.

В соответствии с выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости с кадастровым номером:

№ до рассмотрения судом спора – ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН внесены сведения о новой кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которая определена по результатам массовой кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.222),

№, до рассмотрения судом спора – ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН внесены сведения о новой кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которая определена по результатам массовой кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.223),

№, до рассмотрения судом спора – ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН внесены сведения о новой кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которая определена по результатам массовой кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.224).

Таким образом, на момент рассмотрения судом спора о кадастровой стоимости объектов недвижимости 19 января 2021 г. оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости, установленная на дату 1 января 2016 г., являлась архивной в связи с внесением в ЕГРН сведений о новой кадастровой стоимости этих объектов недвижимости, определенной в порядке массовой кадастровой оценки на 1 января 2020 г.

Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что определенная по результатам спора кадастровая стоимость объектов недвижимости являлась архивной, учитывая приведенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости указания в резолютивной части периода действия определенной судом кадастровой стоимости каждого объекта и в этой связи обоснованно разъяснил решение суда.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2020 г. утверждены Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 5 октября 2020 г. № 1882 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Краснодарского края».

Применительно к приведенным положениям законодательства в определении судом верно указан период применения установленной судом кадастровой стоимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выводы суда первой инстанции о начальном периоде применения кадастровой стоимости объектов недвижимости 1 января 2018 г. являются верными, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимости спорных объектов недвижимости, определенная по результатам массовой государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2016 г. была утверждена приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 г. № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края», который опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края 15 декабря 2016 г.

Пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

В той части, в какой эти нормативные правовые акты порождают правовые последствия для налогоплательщиков, они действуют во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (статья 5 НК РФ).

По правилам пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Нарушение своих прав оспариваемой кадастровой стоимостью административный истец связывал с необходимостью излишнего несения бремени уплаты налогов как собственником земельного участка.

В такой ситуации суд первой инстанции правильно применил положения норм налогового законодательства к спорным правоотношениям.

Выводы суда первой инстанции о начальном периоде применения кадастровой стоимости 1 января 2018 г. соответствуют приведенным положениям закона.

Доводы частной жалобы заявителя не содержат оснований для отмены принятого акта.

Постановленное судом определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.

Судья                                                              А.С.Фофонов