Решение по делу № 2а-2242/2016 от 25.11.2016

Дело № 2а-2242 /16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 13 декабря 2016 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурмистрова Д.Г. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжске в РМЭ(межрайонное)

УСТАНОВИЛ:

Бурмистров Д.Г. обратился с административным иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжске (межрайонное) в РМЭ указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом был наложен арест на его счета в Сбербанке России и были списаны денежные средства в сумме 501 руб.21коп. в безакцептном порядке. Судебными приставами денежные средства были списаны на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, вынесенное Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ №S01160027357. Истец считает данное постановление незаконным. Указанное постановление административным ответчиком было направлено по адресу: <адрес>, где административный истец не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве предпринимателя Бурмистров Д.Г. был зарегистирован в 2010-2011 годах с адресом места жительства: <адрес>60. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает по адресу: РМЭ, <адрес>. Административный истец считает, что административный ответчик недоимку должен был взыскать в судебном порядке.

Бурмистров Д.Г. просит суд восстановить срок обжалования постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, вынесенное Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ №S01160027357 и отменить вышеуказанное постановление.

В судебном заседании Бурмистров Д.Г. полностью поддержал свой административный иск и суду пояснил соответствующее вышеизложенному.

Представитель административного ответчика Мурзина М.Ю. иск не признала и суду пояснила, что на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы отдельно на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированных размерах. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. Бурмистрова Д.Г. оплата по страховым взносам и пеням за 2010 и 2011 годы была произведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику были начислены пеня в сумме 2067 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате недоимки по пеням было выставлено ДД.ММ.ГГГГ, т.к. денежные средства, уплаченные Бурмистрова Д.Г. поступили в Пенсионный фонд поздно, только в 2016 году. Просит в административном иске Бурмистрова Д.Г. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, регулируются нормами Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 данного закона, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу п. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ на данный вид плательщиков страховых взносов возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и ФФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Обязательства по уплате страховых взносов возникают с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращаются с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бурмистров Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно сведений о месте жительства, имеющегося в паспорте гражданина РФ Бурмистрова Д.Г. , последний с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистирован по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистирован по месту жительства по адресу: РМЭ, <адрес>.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №S01160027357 ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> поставила в известность плательщика страховых взносов Бурмистрова Д.Г. о том, что за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам ( недоимка), пеням, штрафам в сумме 2067 руб.21коп., которую ему необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование Бурмистрова Д.Г. было отправлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Далее постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации ( индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №S01160027357 ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> установило, что Бурмистрова Д.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не уплачена недоимка, пеня и штрафы по страховым взносам, подлежащего уплате в соответствии с вышеуказанным требованием. Постановлено произвести взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества Бурмистрова Д.Г. , зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в сумме 2067 руб.21коп. Данное постановление направлено Бурмистрова Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.21 Закона N 212-ФЗ случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Однако в судебном заседании установлено, что Бурмистров Д.Г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем административный ответчик не имел право производить взыскание недоимки путем вынесения постановления и направления его судебном приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление следует признать незаконным.

В соответствии с ч.4 ст. 54 Закона № 212-ФЗ судебное обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов, действий (бездействия) его должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи заявления в суд общей юрисдикции.

Согласно ч.2 ст.55 Закона № 212-ФЗ жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а административный иск Бурмистрова Д.Г. направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок на обжалование постановления, в связи с чем вопрос о восстановлении срока на обжалование не требует принятие судебного акта.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Административным истцом заявлено о взыскании возврата госпошлины 300 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, а также расходы на представителя в сумме 5000 руб.

При определении расходов на представителя суд учитывает обстоятельства дела, объем выполненных работ представителем административного истца, требования разумности и подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в сумме 3500 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бурмистрова Д.Г. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжске (межрайонное) в РМЭ удовлетворить.

Признать недействительными постановление Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжске в РМЭ (межрайонное) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации ( индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №S01160027357.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Волжске в РМЭ (межрайонное) в пользу Бурмистрова Д.Г. 300 руб. возврат госпошлины и 3500 руб. расходы на представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Малышева

Решение в окончательной форме составлено 19 декабря 2016 года