Решение по делу № 2а-1247/2021 от 29.09.2021

Гр. дело № 2а-1247/2021 (51RS0007-01-2021-003311-46)

Мотивированное решение суда составлено 22.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.10.2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием представителя административных ответчиков Гриценко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Корнеевой Натальи Владимировны к Отделению судебных приставов г. Апатиты Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебным-приставам исполнителям ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области Барановой С.А. и Гриценко М.Н. об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Корнеева Н.В. обратилась в Апатитский городской суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания по исполнительному производству <№>, в обоснование требований указав, что в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, в отношении нее (Корнеевой Н.В.) было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 21668,18 руб. Исполнить административному истцу судебное решение не представлялось возможным, ввиду наличия на иждивении трех детей, а также взыскания 30% с заработной платы в счет погашения задолженности, в связи с чем, с учетом алиментов, на жизнь оставался только прожиточный минимум. Ввиду наложения ареста на квартиру, у нее отсутствовала возможность продать квартиру для погашения долга. В настоящее время тяжелое финансовое положение также вызвано наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей и совершеннолетней дочери, обучающейся по очной форме в университете. Корнеева Н.В. просит уменьшить размер исполнительского сбора или освободить от его взыскания.

Административный истец Корнеева Н.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований. В предыдущем судебном заседании Корнеева Н.В. дополнительно пояснила, что она принимала все меры для исполнения решения суда, в том числе обращалась в суд за предоставлением рассрочки исполнения решения, однако судом было отказано в удовлетворении данных требований.

Административный ответчик Гриценко М.Н., действующая также на основании доверенности в качестве представителей ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области, УФССП по Мурманской области, судебного-пристава исполнителя ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области Барановой С.А., просила в удовлетворении требований Корнеевой Н.В. об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать, против уменьшения размера исполнительского сбора не возражала. Гриценко М.Н. пояснила, что обстоятельства непреодолимой силы, препятствовавшие истцу добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем добровольный срок отсутствовали.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области Баранова С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7). При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Апатитского городского суда Мурманской области от 12.07.2018 года по гражданскому делу <№> с Корнеевой Н.В. в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего-государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взысканы задолженность по кредитному договору и судебные расходы в сумме 309545,38 руб.

Решение суда вступило в законную силу 11.10.2018 года.

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист <№>.

05.03.2019 года на основании исполнительного листа <№> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области в отношении Корнеевой Н.В. возбуждено исполнительное производство <№>. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена Корнеевой Н.В. 06.03.2019 года, что подтверждается соответствующим списком почтовых отправлений.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник требования не исполнил.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 26.06.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Апатиты УФССП России по Мурманской области Барановой С.А. вынесено постановление №51005/19/449353 о взыскании с Корнеевой Н.В. исполнительского сбора в размере 21668 руб. 18 коп.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена Корнеевой Н.В. 28.06.2019 года, что подтверждается соответствующим списком почтовых отправлений.

02.11.2018, 15.11.2018, 04.03.2019 Корнеева Н.В. обращалась в Апатитский городской суд с заявлениями о рассрочке, отсрочке исполнения решения суда от 12.07.2018 года, однако определениями суда от 12.11.2018, от 26.11.2018, от 14.03.2019 ей было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что задолженность Корнеевой Н.В. по исполнительному производству <№> по состоянию на 22.10.2021 составляет 61609,15 руб., из которых 39935,97- сумма основного долга, а 21668,18 – сумма исполнительского сбора.

Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора, направлены на исполнение решения суда и отвечают задачам и принципам исполнительного производства, приведенным в ст. ст. 2, 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Сведений о чрезвычайных и непреодолимых препятствиях, которые могли сделать невозможным добровольное исполнение требований исполнительного документа, должником Корнеевой Н.В. судебному приставу-исполнителю не предоставлено.

Учитывая, что требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не были исполнены, а также отсутствуют обстоятельства непреодолимой силы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения должника по исполнительному производству от взыскания исполнительского сбора.

Отсутствие необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Последующее погашение задолженности по исполнительному производству не исключает взыскания исполнительского сбора, так как является мерой ответственности за нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимания доводы Корнеевой Н.В. относительно требования об уменьшении размера исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что Корнеева Н.В. неоднократно обращалась в суд с заявлениями о предоставлении рассрочки и отсрочки исполнения решения суда от 12.07.2018 года, в предоставлении которых судом было отказано. В настоящее время обязанность по оплате задолженности взысканной решением суда, Корнеевой Н.В. частично исполнена.

Суд принимает во внимание, что у Корнеевой Н.В. имеется трое детей ФИО1 <дата> года рождения, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения. ФИО1 <дата> года рождения с 17.02.2021 является студенткой ФГАОУ ВО «БФУ им. И. Канта» очной формы обучения. Корнеевой Н.В. выдано удостоверение многодетной семьи, последняя состоит на учете в ГОКУ «Апатитский межрайонный ЦСПН» и в период с 01.01.2018 года по настоящее время является получателем мер социальной поддержки.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что взысканная сумма являлась значительной, заявителем приняты меры для исполнения судебного акта, суд считает возможным уменьшить размер взысканного исполнительского сбора на ? часть, до 16251 руб. 14 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Корнеевой Натальи Владимировны к Отделению судебных приставов г. Апатиты Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебным-приставам исполнителям ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области Барановой С.А. и Гриценко М.Н. об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания –удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Корнеевой Натальи Владимировны на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Апатиты УФССП по Мурманской области Барановой С.А. № 51005/19/449353 от 26.06.2019 года, в рамках исполнительного производства <№> на ? часть, до 16251 руб. 14 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Корнеевой Н.В.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          Е.С.Полузина