Дело № 2-157/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГ
Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего – судьи Степанова В.Г.,
при секретаре Сидоровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евлановой Н. У. к ФГУП «Почта России» УФПС по Нижегородской области об обязании выплачивать пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке,
У С Т А Н О В И Л:
Евланова Н.И. обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице Саровского почтампа УФПС Нижегородской области-филиал ФГУП «Почта России» и просят обязать ответчика выплачивать ей пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке.
Истец считает отказ ответчика выплачивать пенсию по свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке незаконным, так как указанное свидетельство, является документом, удостоверяющим личность, а получать паспорт гражданина РФ он не желает по религиозным убеждениям.
В судебном заседании Евланова Н.И. и её представитель по доверенности Абдуллин М.И. иск поддержали, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Савинкина Л.С. иск не признала, пояснила, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, не является документом, удостоверяющим личность гражданина. Кроме того, в поручении Пенсионного фонда, на основании которого почта выдает пенсию истцам, не указано, что пенсия может выплачиваться на основании данных свидетельств.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Лушина Е.В. в судебном заседании поддержала позицию ответчика, пояснила, что Евлановой Н.И. пенсионным органом была назначена пенсия на основании представленного им паспорта гражданина РФ. Пенсия получается им через Почту России. Там она может получить пенсию на основании паспорта.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19 Конституции РФ).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В судебном заседании установлено, что истец является гражданином Российской Федерации. Управлением Пенсионного фонда РФ ему назначена пенсия по старости. Пенсия перечисляется УПФ по Дивеевскому району на Саровский почтамп – обособленное структурное подразделение УФПС Нижегородской области – филиал ФГУП «Почта России», который должен непосредственно вручать денежные средства истцам. В качестве документа удостоверяющего личность при получении пенсии истцом предъявляется свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке.
Из решения Верховного Суда РФ от 25.04.2006г. ГКПИ06-334 следует, что паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Это же обстоятельство подтверждено определением Верховного Суда РФ от 04.06.2014 года № 12-КГ14-1.
Согласно ст. 84 Основ законодательства Российской Федерации о Нотариате, нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
Из материалов дела усматривается, что нотариусом Дивеевского района Нижегородской области было выдано 07.11.2014 года Свидетельство о том, что лицо, изображенное на фотографической карточке в Свидетельстве, тождественно с предъявившей его гражданкой Евлановой Н. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании установлено, что «Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке», которое истцы предъявляют ответчику, оформлено в соответствии с законом.
В силу положений п.п.36,93-101 «Правил выплаты пенсии….» утвержденных Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 17.11.2014 года. №885-н доставка пенсии, определяемая как передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации, производится при предъявлении документа удостоверяющего личность.
При этом какое-либо указание о том, что этим документом должен быть исключительно только паспорт в правилах отсутствуют.
В соответствии с законодательством Российской Федерации при доставке пенсии в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, могут предъявляться следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел до оформления паспорта;
паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации до замены его на паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
паспорт моряка;
свидетельство органов записи актов гражданского состояния, органов исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина - для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет; военный билет, временное удостоверение выдаваемое вместо военного билета, или удостоверение личности (для лиц проходящих военную службу);
а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность.
Согласно п.99 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992г. по решению руководителя узла связи (почтамта) почтовые отправления и денежные переводы могут выдаваться и по другим документам, удостоверяющим личность адресата.
Письмом начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 113-01-15/180 организациям, осуществляющим доставку, было разъяснено, что доставка пенсий получателям может производиться на основании нотариально оформленного «Свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке». Доставка пенсий по вышеуказанному документу может производиться, если пенсионер по религиозным убеждениям не имеет паспорта РФ и паспорта СССР, или иных документов удостоверяющих личность.
При таких обстоятельствах суд считает, что в исследуемой ситуации, представленное свидетельство, удостоверенное нотариусом, при наличии сведений о гражданстве Российской Федерации, является допустимым документом, удостоверяющим личность истцов в данном конкретном правоотношении – выдаче уже назначенной пенсии по старости, и поэтому при его предъявлении им должна выплачиваться предусмотренная законом пенсия.
Отказ ответчика в выдаче пенсии является недопустимым ограничением гарантированных Конституцией прав гражданина на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 07.11.2014 ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 7-3432).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░