Решение по делу № 33а-5155/2017 от 01.12.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Хамнуева Т.В.

Дело № 33а-5155 поступило 1 декабря 2017 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2017 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судейколлегии Казанцевой Т.Б., Захарова Е.И.,

с участием прокурора Дмитриевой Ю.А.,

при секретаре Федоровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного временного административного ограничения в отношении Пшеничникова Александра Владимировича, по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Бородиной А.С. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 26 октября 2017 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ удовлетворить.

Продлить в отношении Пшеничникова Александра Владимировича, <...>, срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные по решению Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 10.04.2017 г. Пшеничникову Александру Владимировичу административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав заключение прокурора Дмитриевой Ю.А., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ просил продлить срок административного надзора в отношении Пшеничникова А.В. на 6 месяцев и установить дополнительное временное административное ограничение в виде обязательства являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что Решением Мухоршибирского районного суда РБ от 10.04.2017 г. в отношении Пшеничникова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы г.Улан-Удэ. В течение года Пшеничников А.В. два раза привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений. В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора.

В суде первой инстанции представитель административного истца Кокорина Д.Г., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Пшеничников А.В. возражал против удовлетворения, пояснив, что продление срока административного надзора и назначение дополнительного ограничения необоснованно и будет препятствовать в трудовой деятельности. Административные правонарушения совершил неумышленно.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Бородина А.С. просит изменить решение суда в виду неправильного применения судом норм материального права, указав в решении суда с какого дня необходимо исчислять срок 6 месяцев.

В суде апелляционной инстанции прокурор Дмитриева Ю.А. требование поддержала.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, находит его заслуживающим внимания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 12.07.2012 г. Пшеничников А.В. осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Преступление, за которое осужден Пшеничников А.В., отнесено к категории тяжкого.

Вступившим в законную силу решением Мухоршибирского районного суда РБ от 10.04.2017 г. в отношении Пшеничникова А.В. установлен административный надзор, сроком на 3 года. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы г.Улан-Удэ.

11.07.2017 г. Пшеничников А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

17.07.2017 г. в отношении Пшеничникова А.В. заведено дело административного надзора и он поставлен на учет по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Туполева, д.15, кв.87.

Находясь под административным надзором, Пшеничников А.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Пшеничников А.В. по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности Пшеничникова А.В., учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления в отношении Пшеничникова А.В. срока административного надзора на 6 месяцев.

Выводы суда основаны на нормах Федерального закона № 64-ФЗ, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как видно из обжалуемого решения суда, его резолютивная часть о продлении срока административного надзора не содержит указания о начале исчисления указанного срока, а именно – со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (то есть с 18 июля 2020 года), что может затруднить исполнение решения суда в отношении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения городского суда путем изложения его резолютивной части в соответствующей редакции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 26 октября 2017 года изменить, изложив абзац второй резолютивной части в следующей редакции:

Продлить срок административного надзора в отношении Пшеничникова Александра Владимировича, 27.08.1984 года рождения, уроженца г.Улан-Удэ Республики Бурятия, установленный решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 10 апреля 2017 г., сроком на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18.07.2020 г.

Председательствующий:                                                       В.А. Иванова

Судьи коллегии:                  Т.Б. Казанцева     

Е.И. Захаров