Решение по делу № 2-604/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-604/2023 <данные изъяты>

УИД 52RS0028-01-2023-000757-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск                              14 августа 2023 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой И.А.,

при ведении протокола секретарем Антоновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Володарского района Нижегородской области, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к МАДОУ детский сад №12 об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Нижегородской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Володарского района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры на территории Володарского района. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что входы в здания МАДОУ детский сад № (<адрес>) не оборудованы вывеской с названием образовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 16.06.2023г. заведующей МАДОУ детский сад № вынесено представление. Однако до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, не устранены. Таким образом, МАДОУ детский сад № не обеспечен беспрепятственный доступ к информации неопределенного круга лиц несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, что является нарушением прав вышеуказанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Прокурор Володарского района Нижегородской области просит суд обязать МАДОУ детский сад № в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать входы в здания, расположенные по адресам: <адрес>, вывесками с названием образовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании помощник старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатов С.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МАДОУ № в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство заведующей МАДОУ № о рассмотрении дела в ее отсутствие, с указанием о выделении Администрацией денежных средств на устранение выявленных прокуратурой нарушений.

Представитель третьего лица Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 п.1 Федерального закона №181-ФЗ определено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно ст. 16 Федерального закона №181-ФЗ Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерством образования Российской Федерации разработана Концепция интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными потребностями) (письмо Минобразования от 16.04.2001г. №29/1524-6). В данной Концепции отмечено, что каждый человек, независимо от состояния здоровья, наличия физического или умственного недостатка, имеет право на получение образования, качество которого не отличается от качества образования, получаемого здоровыми людьми.

Согласно п.п. «а» п. 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Володарского района Нижегородской области проверкой установлено, что входы в здания МАДОУ № не оборудованы вывеской с названием образовательного учреждения, местом его нахождения и графиком его работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 16.06.2023 заведующей МАДОУ детский сад № внесено представление № 7-2-2023 об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, не устранены.

МАДОУ детский сад № не обеспечен беспрепятственный доступ к информации неопределенного круга лиц несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, чтo является нарушением прав вышеуказанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связаны с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МАДОУ детский сад № (ИНН 5214006270 ОГРН 1025201761397) в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать входы в здания, расположенные по адресам: <адрес>, вывесками с названием образовательного учреждения, графиком его работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова