Решение по делу № 33-1333/2019 от 26.05.2019

Судья Катюха А.А. Дело № 33-1333/2019

Докладчик - Загорьян А.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2019 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Загорьян А.Г.,

судей Шептуновой Л.П. и Прокопец Л.В.,

при секретаре Остапенко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Тихоокеанский Внешторгбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к обществу с ограниченной ответственностью Типография «Колорит», Рябкову Евгению Николаевичу, обществу с ограниченной ответственностью Компания «Марлин» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на имущество

по апелляционным жалобам представителя истца Инякина Д.С., представителя ответчика Рябкова Е.Н. - Калининой К.С. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17 декабря 2018 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения представителя истца Инякина Д.С. и представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью Типография «Колорит» Калининой К.С., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

19 сентября 2017 года открытое акционерное общество «Тихоокеанский Внешторгбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) Типография «Колорит», Рябкову Евгению Николаевичу, обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) Компания «Марлин» о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитному договору в размере 6 044 382 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в 44 421 рубль 91 копейка - по 14 807 рублей 30 копеек с каждого. Обратить взыскание на заложенное имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что 08 апреля 2014 года между ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» и ООО Типография «Колорит» был заключен кредитный договор об открытии возобновляемой кредитной линии № №, по условиям которого кредитор 08 апреля 2014 года открывает заемщику возобновляемую кредитную линию в сумме 4 500 000 рублей на срок до 29 марта 2019 года, а заемщик обязуется возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование им в размере, в сроки и на условиях кредитного договора.

Согласно пункту 2.7. кредитного договора исполнение обязательств заемщика по кредитному договору обеспечивается залогом недвижимого имущества ООО Компания «Марлин» на условиях, указанных в договоре ипотеки № № от 08 апреля 2014 года:

- административное здание, инв.: №, литер Б, этажность 2; назначение: задание; площадью 328,8 кв. м.; расположенное по адресу: <адрес> кадастровый или условный номер: №. Указанное административное здание принадлежит залогодателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 января 2004 года, сделана запись регистрации № №

- земельный участок категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Д), административное здание (литер Б); общей площадью 7103 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый (условный) номер № Указанное административное здание принадлежит залогодателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 06 мая 2013 года.

Исполнение заемщиком принятых обязательств обеспечивалось также договорами поручительства с ООО Компания «Марлин» на условиях, указанных в договоре поручительства от 08 апреля 2014 года № № и с Рябковым Е.Н. на условиях, указанных в договоре поручительства от 08 апреля 2014 года № №

До настоящего времени в нарушение условий кредитного договора заемщик и поручители не произвели оплату основного долга и процентов. В связи с чем, истец просил суд взыскать солидарно с ответчиков ООО Типография «Колорит», ООО Компания «Марлин» и Рябкова Е.Н. задолженность по кредитному договору об открытии невозобновляемой кредитной линии от 08 апреля 2014 года № № в размере 6 044 382 рублей, из них: задолженность по основному долгу - 4 485 922 рубля 43 копейки; задолженность по процентам - 1 220 867 рублей 28 копеек; пеня за просроченный кредит - 287 592 рубля 29 копеек; штраф за факт просрочки - 50 000 рублей; а также государственную пошлину в размере 44 421 рубля 91 копейки - по 14 807 рублей 30 копеек с каждого.

Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ООО Компания «Марлин», являющееся предметом залога по договору ипотеки от 08 апреля 2014 года № №, а именно:

- административное здание, инв.№ № литер Б, этажность 2; назначение: задание; площадью 328,8 кв. м.; расположенное по адресу: <адрес> кадастровый или условный номер: № Установив начальную продажную стоимость, согласно пункту 1.3. Договора ипотеки в размере 15235446 рублей 10 копеек;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Д), № 65:01:031:0005:221. Установив начальную продажную стоимость на публичных торгах, исходя из залоговой стоимости, определенной сторонами в пункте 1.3. договора ипотеки, в размере 2 800 000 рублей.

Уточнив заявленные требования, с учетом заявленного ходатайства о применении срока исковой давности, представитель истца Инякин Л.С. просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность по кредитному договору в размере 12 546 598 рублей 29 копеек, из которых: судная задолженность - 4 485922 рубля 43 копейки, задолженность по процентам - 1 551016 рублей 59 копеек, штрафные санкции - 5 509659 рублей 27 копеек.

Просил взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 44421 рубля 91 копейки в равных долях с каждого.

Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ООО Компания «Марлин», являющееся предметом залога по договору ипотеки от 08 апреля 2014 года № №, а именно:

- земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Д), административное здание (литер Б), площадью 2190 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер №

- земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Г), здание рыбного цеха (литер Д), административное здание (литер Д), площадью 2493+/- 17 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Рябкову Е.Н:

- административное здание, этажность 2, назначение: здание, площадью 328,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащее залогодателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 27 января 2004 года, установив начальную продажную стоимость в соответствии с указанной в пункте 1.3. договора ипотеки от 27 июля 2012 года №ДИ-Ц-305/2012 в размере 15 235446 рублей 10 копеек.

- земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Г), административное здание (литер Д), площадью 2420+/- 17 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащее залогодателю на праве собственности.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. С ООО Типография «Колорит», Рябкова Е.Н., ООО Компания «Марлин» в солидарном порядке взыскана задолженность по кредитному договору в размере 7 480 652 рублей 50 копеек.

С Рябкова Е.Н. в пользу Акционерного общества «ГАКС» взысканы расходы по экспертизе в размере 25 000 рублей.

С ООО Типография «Колорит», Рябкова Е.Н., ООО Компания «Марлин» в пользу ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» взыскана государственная пошлина в размере по 13 024 рубля с каждого.

С ООО Типография «Колорит» в пользу ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 174 779 рублей 38 копеек, государственная пошлина в размере 26 928 рублей.

Обращено взыскание на заложенное имущество по договору ипотеки от 08 апреля 2014 года №, заключенному между ОАО«Тихоокеанский Внешторгбанк» и ООО Компания «Марлин»:

- административное здание, этажность 2, назначение: здание, площадью 328,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, установлена начальная продажная стоимость в размере 10160 000 рублей.

- земельный участок, кадастровый номер №414, площадью 2420 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), установлена начальная продажная стоимость на публичных торгах в размере 2 800 000 рублей.

- земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Г), здание рыбного цеха (литер Д), административное здание (литер Д), площадью 2493+/- 17 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер № установлена начальная продажная стоимость в размере 2992000 рублей;

- земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Д), административное здание (литер Б), площадью 2190 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый номер №, установлена начальная продажная стоимость в размере 2 664000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Инякин Д.С., не оспаривая решение суда в целом, просит его отменить в части размера взысканной судом неустойки. Полагал, что поскольку неустойка в заявленном размере предусмотрена условиями кредитного договора, то оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчиков Калинина К.С. просит апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Калинина К.С. просит решение суда отменить. Не соглашается с установлением начальной продажной стоимости административного здания с кадастровым номером № равной залоговой стоимости, отмечая, что экспертами АО «ГАКС» даны два заключения о стоимости указанного здания, однако они содержат разные выводы в отношении рыночной стоимости спорного объекта. Кроме того, считает, что поскольку рыночная стоимость земельных участков в рамках настоящего дела не определялась, то оснований руководствоваться при определении начальной продажной стоимости указанных участков заключением АО «ГАКС» от 11 декабря 2018 года №№ не имелось, в связи с чем просит отказать в удовлетворении требований в указанной части.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчики Рябков Е.Н., представитель ООО Компания «Марлин», которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находи оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Так, статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьёй 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В силу пункта 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

При этом если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором (пункт 1 статьи 809 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Статьями 361 и 363 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору поручительства поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства. Лица, совместно давшие поручительство, отвечают перед кредитором солидарно, если иное не предусмотрено договором поручительства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 334 указанного Кодекса, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Положениями пунктов 1-3 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

Согласно пункту 1 статьи 358.8. указанного Кодекса реализация заложенного права осуществляется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 указанного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом, 08 апреля 2014 года между ОАО «Тихоокеанский Внешторгбанк» и ООО Типография «Колорит» заключен кредитный договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № №, по условиям которого банк предоставил заемщику кредит в размере 4 500 000 рублей на срок до 29 марта 2019 года под 23 % годовых, а заемщик обязался возвратить полученный кредит и уплатить проценты.

Согласно пункту 3.6. кредитного договора при несвоевременном возврате кредита (частей кредита) заемщик уплачивает кредитору неустойку в размере 0,5% с просроченной суммы основного долга за каждый день просрочки с даты, следующей за днем, когда должны были производиться соответствующие расчеты. В случае возникновения просроченного платежа заемщик обязан уплатить штраф за каждый факт возникновения просроченного платежа в сумме 10000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.7. договора исполнение обязательств № ДИ-Ц-52/2014, а также поручительством ООО Компания «Марлин» на условиях договора поручительства от 08 апреля 2014 года № № и Рябкова Е.Н. на условиях договора поручительства от 08 апреля 2014 года № №

Согласно указанным договорам поручительства ООО Компания «Марлин» и Рябков Е.Н. обязуются перед кредитором отвечать за исполнение ООО Типография «Колорит» всех обязательств по кредитному договору от 08 апреля 2014 года № № об открытии невозобновляемой кредитной линии.

Договором залога от 08 апреля 2014 года № № предусмотрено, что исполнение обязательств заемщика обеспечивается залогом недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ООО Компания «Марлин», а именно: - административное здание, площадью 328,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, залоговой стоимостью 15235446 рублей; - земельный участок, разрешенное использование: под производственную базу в составе: склад (литер Г), здание рыболовного цеха (литер Г), административное здание (литер Д), площадью 2420+/- 17 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, залоговой стоимостью 2800000 рублей.

Факт получения заемщиком суммы кредита в размере 4 500000 рублей подтверждается выпиской по операциям на счете (л.д. 52).

Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 13 апреля 2015 года № ОД-783 у открытого акционерного общества «Тихоокеанский Внешторгбанк» отозвана лицензия с 13 апреля 2015 года.

24 августа 2017 года банком направлено ответчикам уведомление с требованием банка о возврате суммы кредита, процентов, неустойки, что свидетельствует о соблюдении кредитором досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно расчету, представленного истцом по состоянию на 05 декабря 2018 года, сумма задолженности по кредиту составляет 12636249 рублей 27 копеек, из которых: ссудная задолженность – 4485922 рубля 43 копей, задолженность по процентам – 2494730 рублей 07 копеек, штрафные санкции – 5655596 рублей 77 копеек.

Установив в судебном заседании факт нарушения ответчиками принятых на себя обязательств по кредитному договору, проверив расчет, представленный истцом, с учетом ходатайств ответчиков о применении срока предъявления требований к поручителям и снижения размера неустойки, руководствуясь положениями приведенных выше норм материального права, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, снизив размер неустойки, и взыскав сумму задолженности по кредитному договору в солидарном порядке с обращением взыскания на заложенное имущество и установлением его начальной продажной стоимости.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правильного распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца Инякина Д.С. о несогласии со снижением судом размера предъявленной к взысканию неустойки не могут служить основанием для отмены судебного акта в силу следующего.

Так, в соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (часть первая); при этом правила о возможности уменьшения неустойки не затрагивают права кредитора на возмещение убытков (часть вторая).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а невозможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Снижение неустойки и установление критериев её соразмерности последствиям нарушенного обязательства определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Данные требования закона при ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5655596 ░░░░░░ 77 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 65:01:0310005:221) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № № ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7 103 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 800 000 ░░░░░░.

18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 11.8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 10 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 54 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 1998 ░░░░ № 102-░░ «░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░)» (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 54 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15235 446 ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10160000 ░░░░░ (12700000 ░░░░░░ ░ 80%). ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░