Решение по делу № 2а-177/2020 от 08.04.2020

КОПИЯ

Дело № 2а-177/2020

                               УИД:91RS0005-01-2020-000221-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.05.2020г.                                                                                    г.Армянск

          Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

с участием заинтересованных лиц Платонова В.А.,

Вертелецкой Т.А., Кравченко (Бутаковой) Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» к Инспекции по труду Республики Крым о признании незаконным предписания, заинтересованные лица инспектор труда отдела надзора за соблюдением трудового законодательства инспекции по труду Республики Крым Пудовкин А. Д., Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Мехоношина Т. В., Мелека И. В., Осипова Н. А., Оразов А. С., Папка Н. Б., Платонов В. А., Прокопова Е. А., Рыженкова З. М., Спориш С. В., Сюкеева С. В., Соколов Т. А., Скоропад Е. С., Сыромятникова О. А., Ступак А. Г., Тимошенко Т. А., Титовец В. А., Чорный В. Л., Чорновол И. В., Чакир Е. Л., Ларина Г. С., Кружинская Н. А., Галайда О. А., Грабко В. Т., Деснов В. С., Дурнаков Д. Е., Вертелецкая Т. А., Ганина Н. В., Кравченко (Бутакова) Е. О., Богданова Л. Д., Ведьманов Е. Л., Андрианова Е. А., Аистов В. Н., Паленая И. А.,

                                                   УСТАНОВИЛ :

         Общество с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» 08.04.2020г. обратилось в суд с административным иском к Инспекции по труду Республики Крым о признании незаконным предписания инспекции № 08-01-45/2020-137-03 от 19.03.2020г., которым возложена обязанность на административного истца за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. установить тарифные ставки работников, указанных в предписании, в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 и произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. Административный иск мотивирован тем, что осуществляя функции по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры, так как не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить, в связи с чем административный истец считает, что оспариваемое предписание вынесено административным ответчиком по вопросу, не относящемуся к его компетенции, и потому является незаконным. Кроме того, нарушений условий коллективного договора в отношении работников грузчиков 2 разряда Аистова В.Н. и Оразова А.С. не допущено, поскольку в указанный в предписании период данным работникам установлена часовая тарифная ставка в размере выше минимума, предусмотренного условиями Отраслевого тарифного соглашения.

         13.05.2020г. представитель административного истца представил дополнительные пояснения, в которых указал, что работник Кравченко (Бутакова) Е.О. в период с 09.10.2018г. по 26.01.2020г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем предписание в отношении данного работника не может быть исполнено. Работник Вертелецкая Н.А. в период с 22.02.2019г. по 07.03.2019г., с 01.04.2019г. по 07.04.2019г. была временно переведена на должность сменного мастера, квалификационная характеристика профессии мастер не предполагает разрядность, за выполнение обязанностей сменного мастера данному работнику был установлен оклад, в связи с чем предписание в отношении данного работника не может быть исполнено в полном объеме. Также представитель административного истца указал, что в отношении работника Богдановой Л.Д. инспекцией ранее выдавалось истцу предписание от 11.11.2019 года № об устранении нарушения трудового законодательства, согласно которому на истца возложена обязанность установить тарифные ставки указанного работника за период с ноября 2018г. по ноябрь 2019г. в соответствии с коллективным договором, и произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2018г. по сентябрь 2019г., указанное предписание было в установленном порядке обжаловано истцом. При этом, повторное вынесение инспекцией предписания нарушает интересы административного истца. Кроме того, предписание относительно работников Тимошенко Т.А., Кружинской Н.А., Лариной Г.С., Ведьманова Е.Л. вынесено тогда, когда в производстве суда находится иск прокурора в интересах данных работников, что согласно ч.2 ст.357 Трудового кодекса РФ указывает на незаконность обжалуемого предписания. Кроме того, при проведении проверки инспектором не установлен факт нарушения истцом условий коллективного договора в части установления и применения тарифных ставок за весь апрель 2019 года, что также свидетельствует о неправомерности изложенных в предписании требований.

         Определением суда от 13.05.2020г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены инспектор труда отдела надзора за соблюдением трудового законодательства инспекции по труду Республики Крым П. А.Д., Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, а также работники, указанные в обжалуемом предписании.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о рассмотрении дела, от исковых требований не отказывался.

Представитель административного ответчика Инспекции по труду Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых считает административный иск частично обоснованным.

Заинтересованные лица Платонов В.А., Вертелецкая Т.А., Кравченко (Бутакова) Е.О. в судебном заседании считают административный иск необоснованным.

Заинтересованные лица Прокопова Е.А., Рыженкова З.М., Сыромятникова О.А., Чакир Е.Л., Ларина Г.С., Дурнаков Д.Е., Ганина Н.В., Андрианова Е.А., Паленая И.А. подали в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованные лица - инспектор труда отдела надзора за соблюдением трудового законодательства П. А.Д., представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, а также Мехоношина Т.В., Мелека И.В., Осипова Н.А., Оразов А.С., Папка Н.Б., Спориш С.В., Сюкеева С.В., Соколов Т.А., Скоропад Е.С., Ступак А.Г., Тимошенко Т.А., Титовец В.А., Чорный В.Л., Чорновол И.В., Кружинская Н.А., Галайда О.А., Грабко В.Т., Деснов В.С., Богданова Л.Д., Ведьманов Е.Л., Аистов В.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Выслушав заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 218 ч.1 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 356 ТК РФ предусмотрено, что в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 357 ТК РФ предусмотрено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе, предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

По смыслу указанных норм государственный инспектор труда в предписании указывает требование, которое обязан выполнить работодатель, чтобы восстановить нарушенные им трудовые права работников. Трудовые споры рассматриваются в рамках статей 381-397 ТК РФ комиссиями по трудовым спорам или судами. Таким образом, государственная инспекция труда, осуществляя функции по надзору и контролю за работодателями, выявляет правонарушения, а не разрешает трудовые споры.

Как следует из части 2 статьи 357 ТК РФ предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Судом установлено, что обжалуемое предписание Инспекции по труду Республики Крым от 19.03.2020 г. административным истцом получено 27.03.2020г., административный иск предъявлен 08.04.2020г., то есть в предусмотренный законом срок.

В соответствии со ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Пунктом 5.2 Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2016-2018 годы, зарегистрированного в Роструде 10 сентября 2015 года, регистрационный номер 17/16-18,    минимальный    размер тарифной ставки (оклада) рабочих 1-го разряда, занятых в нормальных условиях труда в организациях химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности (минимальная тарифная ставка рабочих 1-го разряда, занятых в нормальных условиях труда в аналогичных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями к заработной плате) устанавливается в размере не менее 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель, в том числе, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

    Судом установлено, что Мехоношина Т. В., Мелека И. В., Осипова Н. А., Папка Н. Б., Платонов В. А., Прокопова Е. А., Рыженкова З. М., Спориш С. В., Сюкеева С. В., Соколов Т. А., Скоропад Е. С., Сыромятникова О. А., Ступак А. Г., Титовец В. А., Чорный В. Л., Чорновол И. В., Чакир Е. Л., Галайда О. А., Грабко В. Т., Деснов В. С., Дурнаков Д. Е., Ганина Н. В., Андрианова Е. А., Паленая И. А., Вертелецкая Т. А. являются работниками Армянского филиала ООО «Титановые Инвестиции» с установлением разряда, для расчета заработной платы данным работникам применяется часовая тарифная ставка.

С 17.03.2020г. по 19.03.2020г. Инспекцией по труду Республики Крым проведена внеплановая выездная проверка ООО «Титановые Инвестиции» с целью проверки доводов, изложенных в коллективных обращениях работников от 21.01.2020г., 23.01.2020г. По результатам проведенной проверки Инспекцией по труду Республики Крым вынесено предписание № от 19.03.2020г., которым возложена обязанность на ООО «Титановые инвестиции» за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. установить тарифные ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 и произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. работников: Оразову А. С., Аистову В. Н., Кравченко (Бутаковой) Е. О., Богдановой Л. Д., Лариной Г. С., Кружинской Н. А., Тимошенко Т. А., Ведьманову Е. Л., Вертелецкой Т. А., Мехоношиной Т. В., Мелека И. В., Осиповой Н. А., Папка Н. Б., Платонову В. А., Прокоповой Е. А., Рыженковой З. М., Спориш С. В., Сюкеевой С. В., Соколову Т. А., Скоропад Е. С., Сыромятниковой О. А., Ступак А. Г., Титовец В. А., Чорному В. Л., Чорновол И. В., Чакир Е. Л., Галайда О. А., Грабко В. Т., Деснову В. С., Дурнакову Д. Е., Ганиной Н. В., Андриановой Е. А., Паленой И. А..

    Пунктом 2.1.7 Коллективного договора на 2017-2019 годы, принятого Армянским филиалом ООО «Титановые Инвестиции» и вступившего в силу 17.03.2017 г., предусмотрено, что работодатель обязуется устанавливать минимальный размер тарифной ставки (оклада) рабочих первого разряда занятых в нормальных условиях труда не менее размера, предусмотренного Отраслевым тарифным соглашением.

    В соответствии с пунктом 5.2 Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2016-2018 годы минимальный размер тарифной ставки (оклада) рабочих 1-го разряда, занятых в нормальных ycловияx труда в организациях химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности, устанавливается в размере не менее 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

    Согласно пункта 5.3 Отраслевого соглашения следует, что установленный минимальный размер тарифной ставки является основой для дифференциации минимальных размеров тарифных ставок (окладов) всех профессионально-квалификационных групп работников, включая работников организаций непроизводственной сферы, входящих в структуру организаций, с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

    В соответствии с пунктом 7.5 Положения об оплате труда Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции», утвержденного приказом директора филиала № 27 от 30.01.2015 г. (далее – Положение) следует, что величина месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с нормальными условиями труда устанавливается в размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Крым.

    В соответствии с пунктами 7.5, 7.7-7.9 Положения следует, что тарифные ставки работников 1 разряда формируются с применением минимальных коэффициентов по видам производства и работ, профессий работников (работы в основном производстве коэффициент - 1,1); в филиале установлены шестиразрядные тарифные сетки в зависимости от специальности и квалификации работников, сложности и условий выполняемых работ, с использованием межквалификационных соотношений размеров тарифных ставок.

    При этом, установлено, что Обществом с ограниченно ответственностью «Титановые инвестиции» не выполнен п. 2.1.7 коллективного договора по установлению минимального размера тарифной ставки (оклада) рабочих первого разряда, занятых в нормальных условиях труда, не менее размера, предусмотренного Отраслевым тарифным соглашением по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2016-2018 годы, относительно работников общества Мехоношиной Т.В., Мелека И.В., Осиповой Н.А., Папка Н.Б., Платонова В.А., Прокоповой Е.А., Рыженковой З.М., Спориш С.В., Сюкеевой С.В., Соколова Т.А., Скоропад Е.С., Сыромятниковой О.А., Ступак А.Г., Титовец В.А., Чорного В.Л., Чорновол И.В., Чакир Е.Л., Галайда О.А., Грабко В.Т., Деснова В.С., Дурнакова Д.Е., Ганиной Н.В., Андриановой Е.А., Паленой И.А., Вертелецкой Т.А.

          Также судом установлено, что ООО «Титановые Инвестиции» отказалось от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению на 2019 год, уведомив об этом в октябре 2018 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, с присоединением к Республиканскому тарифному соглашению, предусматривающему иной порядок установления тарифных ставок, то есть в зависимости от минимальной заработной платы, устанавливаемой Правительством    Российской Федерации. При этом, изменения в коллективный договор предприятия о новом порядке подсчета тарифной ставки внесены только ДД.ММ.ГГГГ, данные изменения внесены с учетом мнения профсоюзного органа. Указанное, в свою очередь, предполагает использование условий коллективного договора, заключенного на период 2017-2019 годы, при установлении тарифных ставок с марта 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период для установления тарифной ставки работникам Мехоношиной Т.В., Мелека И.В., Осиповой Н.А., Папка Н.Б., Платонову В.А., Прокоповой Е.А., Рыженковой З.М., Спориш С.В., Сюкеевой С.В., Соколову Т.А., Скоропад Е.С., Сыромятниковой О.А., Ступак А.Г., Титовец В.А., Чорному В.Л., Чорновол И.В., Чакир Е.Л., Галайда О.А., Грабко В.Т., Деснову В.С., Дурнакову Д.Е., Ганиной Н.В., Андриановой Е.А., Паленой И.А. и перерасчет заработной платы следует производить с марта 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату принятия предприятием коллективного договора на 2019-2021 годы с указанными изменениями исходя из условий Отраслевого тарифного соглашения принятого на период 2016-2018 годов. Период для установления тарифной ставки работнику Вертелецкой Т.А. и перерасчет заработной платы следует производить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела подтверждается, что Вертелецкая Н.А. в период с 22.02.2019г. по 07.03.2019г., с 01.04.2019г. по 07.04.2019г. была временно переведена на должность сменного мастера, квалификационная характеристика профессии мастер не предполагает разрядность, за выполнение обязанностей сменного мастера данному работнику был установлен оклад.

В данной части Инспекцией по труду Республики Крым при проведении проверки были выявлены очевидные нарушения работодателем трудового законодательства, в связи с чем Инспекция по труду Республики Крым в рамках предоставленных абзацем 2 статьи 356 и абзацем 6 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации полномочий, правомерно вынесла обязательное для ООО «Титановые Инвестиции» предписание о возложении на него обязанности устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом, предписание Инспекции    по труду в    Республике Крым № от 19.03.2020г. в части возложения на административного истца обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. установить тарифные ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 г. и произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работникам Мехоношиной Т.В., Мелека И.В., Осиповой Н.А., Папка Н.Б., Платонову В.А., Прокоповой Е.А., Рыженковой З.М., Спориш С.В., Сюкеевой С.В., Соколову Т.А., Скоропад Е.С., Сыромятниковой О.А., Ступак А.Г., Титовец В.А., Чорному В.Л., Чорновол И.В., Чакир Е.Л., Галайда О.А., Грабко В.Т., Деснову В.С., Дурнакову Д.Е., Ганиной Н.В., Андриановой Е.А., Паленой И.А., а также за период с 01.03.2019г. по 07.03.2019г., с 01.04.2019г. по 07.04.2019г. работнику Вертелецкой Т.А. является незаконным, нарушающим интересы административного истца.

         Кроме того, суд считает, что обжалуемое предписание Инспекции    по труду Республики Крым в целом относительно иных указанных в предписании работников – Оразова А.С., Аистова В.Н., Кравченко (Бутаковой) Е.О., Богдановой Л.Д., Лариной Г.С., Кружинской Н.А., Тимошенко Т.А., Ведьманова Е.Л. не может быть признано законным по следующим основаниям.

          Так, из материалов дела следует, что Аистов В.Н. и Оразов А.С. работают грузчиками 2 разряда, в указанный в предписании период данным работникам установлена часовая тарифная ставка в размере 134,11 руб. в час, что выше минимума, предусмотренного условиями Отраслевого тарифного соглашения на 2016-2018 г. и коллективного договора на 2017-2019г. Таким образом, нарушений условий коллективного договора за март-апрель 2019г. в отношении данных работников не допущено.

          Материалами дела подтверждается, что работник Кравченко (Бутакова) Е.О. в период с 09.10.2018г. по 26.01.2020г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем предписание в отношении данного работника не может быть исполнено.

        Также из материалов дела следует, что относительно работника Богдановой Л.Д. Инспекцией    по труду в    Республике Крым ранее выдавалось истцу предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушения трудового законодательства, согласно которому на ООО «Титановые инвестиции» возложена обязанность установить тарифные ставки указанному работнику за период с ноября 2018г. по ноябрь 2019г. в соответствии с коллективным договором, и произвести перерасчет заработной платы за период с сентября 2018г. по сентябрь 2019г. При этом, суд исходит из того, что повторное вынесение инспекцией предписания относительно одного и того же работника и за один и тот же период нарушает интересы административного истца.

          Кроме того, Инспекция по труду Республики Крым была не вправе выдавать предписание работодателю относительно работников Тимошенко Т.А., Кружинской Н.А., Лариной Г.С. в связи с имеющимся индивидуальным трудовым спором, поскольку на момент выдачи обжалуемого предписания в Армянском городском суде Республики Крым с 27.12.2019г. по настоящее время находится гражданское дело № по иску Прокурора города Армянска в интересах работников, в том числе Тимошенко Т.А., Кружинской Н.А., Лариной Г.С., к ООО «Титановые инвестиции» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной заработной платы с применением пункта 5.2 Отраслевого тарифного соглашения на 2016-2018 годы, в рамках данного дела указанные работники в феврале 2020 года подали заявления об увеличении исковых требований в части периода перерасчета (с 2014 года по настоящее время), которые приняты к производству суда в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

           Также Инспекция по труду Республики Крым была не вправе выдавать предписание работодателю относительно работника Ведьманова Е.Л. в связи с имеющимся индивидуальным трудовым спором, поскольку на момент выдачи обжалуемого предписания в Армянском городском суде Республики Крым с 21.01.2020г. по настоящее время находится гражданское дело № по иску Прокурора города Армянска в интересах работников, в том числе Ведьманова Е.Л., к ООО «Титановые инвестиции» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной заработной платы с применением пункта 5.2 Отраслевого тарифного соглашения на 2016-2018 годы, в рамках данного дела указанный работник в феврале 2020 года подал заявление об увеличении исковых требований в части периода перерасчета (с 2014 года по настоящее время), которое принято к производству суда в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

          В соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК РФ в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

         Из смысла указанной нормы следует, что государственные инспекторы труда не вправе выдавать работодателю подлежащее обязательному исполнению предписание по вопросам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, предписание Инспекции    по труду    Республики Крым № от 19.03.2020г. в части возложения на административного истца обязанности за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. установить тарифные ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019г. и произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2019г. по апрель 2019г. Оразову А.С., Аистову В.Н., Кравченко (Бутаковой) Е.О., Богдановой Л.Д., Лариной Г.С., Кружинской Н.А., Тимошенко Т.А., Ведьманову Е.Л. является незаконным, нарушающим интересы административного истца.

              В связи с частичным удовлетворением административного иска,         подлежат взысканию с Инспекции по труду Республики Крым в пользу ООО «Титановые Инвестиции» понесенные документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

         Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Титановые инвестиции» к Инспекции по труду Республики Крым о признании незаконным предписания удовлетворить частично.

         Признать предписание Инспекции    по труду Республики Крым № от 19.03.2020г. в части обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» за период с марта 2019 г. по апрель 2019 г. установить ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 и произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2019 г. по апрель 2019г. Оразову А. С., Аистову В. Н., Кравченко (Бутаковой) Е. О., Богдановой Л. Д., Лариной Г. С., Кружинской Н. А., Тимошенко Т. А., Ведьманову Е. Л. незаконным, нарушающим    интересы    административного истца.

          Признать предписание Инспекции    по труду Республики Крым № от 19.03.2020г. в части обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» за период с 01.03.2019г. по 07.03.2019г., с 01.04.2019г. по 07.04.2019г. установить ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 и произвести перерасчет заработной платы за период с 01.03.2019г. по 07.03.2019г., с 01.04.2019г. по 07.04.2019г. Вертелецкой Т. А. незаконным, нарушающим интересы административного истца.

Признать предписание Инспекции    по труду Республики Крым № от 19.03.2020г. в части обязать Общество с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить ставки в соответствии с коллективным договором на 2017-2019 г. и произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мехоношиной Т. В., Мелека И. В., Осиповой Н. А., Папка Н. Б., Платонову В. А., Прокоповой Е. А., Рыженковой З. М., Спориш С. В., Сюкеевой С. В., Соколову Т. А., Скоропад Е. С., Сыромятниковой О. А., Ступак А. Г., Титовец В. А., Чорному В. Л., Чорновол И. В., Чакир Е. Л., Галайда О. А., Грабко В. Т., Деснову В. С., Дурнакову Д. Е., Ганиной Н. В., Андриановой Е. А., Паленой И. А. незаконным, нарушающим    интересы    административного истца.

    В остальной части административного иска отказать.

    Взыскать с Инспекции по труду Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

              СУДЬЯ             (подпись)                   Л.А.Лихачева

Решение суда в окончательной форме изложено 01.06.2020 года

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

01.06.2020 г. Секретарь с/з__________Чижова Л.Э.

    СУДЬЯ ________________ Л.А.Лихачева