Решение по делу № 2а-315/2021 от 08.12.2021

Дело № 2а-315/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур                     27 декабря 2021 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием помощника прокурора Сернурского района Николаевой Е.А., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сернурского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сернурского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Сернурский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> информации об использовании капканов при охоте на животных, что является нарушением ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пунктов 51, 52.1.1, 52.2, 52.8 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512. За нарушение правил охоты предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ). За незаконную охоту предусмотрена уголовная ответственность (ст. 258 УК РФ). Администратор данного доменного имени не известен. Указанное доменное имя не включено в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с URL–адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указывает, что в случае признания судом информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на всей территории Российской Федерации, судебное решение следует направить в адрес территориального отдела Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу.

В судебном заседании прокурор Сернурского района Николаева Е.А. административные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с нормами ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 45 КАС РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

В ст. 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконную охоту предусмотрена уголовная ответственность (ст. 258 УК РФ).

За жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, или в присутствии малолетних предусмотрена уголовная ответственность по ст. 245 УК РФ.

За осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты предусмотрена административная ответственность (ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ).

На основании п. 61 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года № 477, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

При осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности (п. 62.3 Правил охоты).Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого было установлено, что на странице сайта с указателем <данные изъяты> в свободном доступе размещены сведения, содержащие информацию об использовании капканов при охоте на животных.

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены акт осмотра Интернет-ресурса от 06 декабря 2021 года и распечатки страниц указанного сайта.

На день рассмотрения дела страница сайта с указателем <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включена.

По смыслу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» приведенные сведения на странице сайта с данным указателем могут быть признаны запрещенными к распространению на территории РФ.

Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность (ст. 42 Конституции РФ).

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является факт распространения запрещенной информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из сведений АО «Региональный сетевой информационный центр» следует, что сведений об администраторе доменного имени <данные изъяты> не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сернурского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте с URL –адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение в соответствии со ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2021 года