Решение по делу № 5-558/2024 от 05.10.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    5 октября 2024 года                                                                   г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе дежурного судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8 должностного лица Иванова В.Е. рассматривая в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО8 родившегося ***. в Андижанской области Республика Узбекистан, (паспорт P UZB FA <данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей в возрасте 11, 7 и 6 лет, имеющего неполное среднее образование 9 классов, проживающего по адресу <адрес> гостиница «<данные изъяты>», не работающего, к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО10 родившегося ***. в Джалалкудукскогом районе Андижанской области Узбекской ССР(паспорт <данные изъяты>) проживающего по адресу <адрес>, является индивидуальным предпринимателем,

у с т а н о в и л :

05.10.2024г. в 10 час. 50 мин. при проверке документов по адресу г. Улан-Удэ ул.Николая Нищенко, 19, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8. ***. рождения, который прибыл на территорию РФ 11.08.2024г.. через КПП «Кяхта» с целью визита-частная, ранее по сведениям АС ЦБДУИГ установлено, что иностранный гражданин находился на территории РФ с 14.02.2024г. по 11.08.2024г. (179 дней), без соответствующих разрешительных документов в нарушение требований п.1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из РФ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8    через переводчика ФИО10 показал, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, прибыл в Россию с целью работы 14.02.2024г. встал на миграционный учет, до мая 2024г. патент на работу не смог оформить, не разрешили так как ранее он нарушил срок пребывания, пробыл до 11.08.2024г. затем выехал в Монголию и в тот же день обратно заехал в РФ, не смог уехать домой из-за отсутствия денег. Близкие родственники граждане РФ не имеются.

Инспектор отделения по особым поручениям ОИК УВМ УМВД по Республике Бурятия Иванов Владислав Евгеньевич суду показал, что доводы, изложенные в протоколе поддерживает, гражданин Узбекистана ФИО8 по истечении срока временного пребывания. незаконно находится на территории РФ, не имея разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, по данному факту был составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ходатайствует о применении принудительного выдворения из РФ с помещением в центр содержания иностранных граждан.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установить все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

              Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

              Судом установлено, что делинквент по истечении срока временного пребывания в РФ не выехал за пределы РФ, незаконно находится на территории РФ, уважительных причин не имеется, тем самым уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

    Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; определением о направлении дела по подведомственности, сведениями из АС ЦБДУИГ, копией паспорта, миграционной картой, досье ФЛ иностранного гражданина.

           Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

    В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

         Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

          Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

           Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, личности виновного, соразмерности целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

       В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

             Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

            Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО8 ***. года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить    наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

             Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО8 *** года рождения до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, для исполнения постановления Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ об административном выдворении за пределы РФ, но не более 90 суток.

Получатель штрафа: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

Банк: отделение – Национальный Банк Республики Бурятия г. Улан-Удэ

БИК банка 048142001,

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

ИНН 0323055529

КПП 032601001

ОКТМО 81701000

Расчетный счет – 40101810600000010002

Код (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140

Лицевой счет 04021086640

УИН 18890403242700003019

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу г.Улан-Удэ ул. Ботаническая 3б.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

    Судья:                                                 И.П. Николаева