Решение по делу № 2-665/2016 от 13.04.2016

                                                                                          Дело № 2-665/2016 г

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                   Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре А.Л.Н., с участием истца Б.Р.Д., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буинскому району и г. Буинску РТ. Ф.Р.Р., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Р.Д. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период обучения в Казанском государственном педагогическом институте в стаж и произвести перерасчет пенсии,

                                      у с т а н о в и л:

Б.Р.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить время обучения на курсах повышения квалификации: с 08 по (19 дней), с 16 по (11 дней), с 29 ноября по (12 дней) и периоды обучения в Казанском государственном педагогическом институте с 31 октября по (3 дня), с 21 по (11 дней), с 28 октября по (5 дней), с 12 января по (22 дня) с 23 марта по (1м. 15 дн.) в стаж. Время обучения в институте подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

он обратился в Управление пенсионного фонда РФ о включении времени обучения на курсах повышения квалификации периода и в Казанском государственном педагогическом институте, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить. При этом пояснил, что до поступления на учебу в высшее учебное заведение истец работал. После окончания учебы также работал в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика Ф.Р.Р. иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в суде, Решением УПФ РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ от Б.Р.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии у него отсутствовало 25 лет педагогической деятельности. При этом в стаж педагогической деятельности не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации- с 08 по (19 дней), с 16 по (11 дней), с 29 ноября по (12 дней) и периоды обучения в Казанском государственном педагогическом институте с 31 октября по (3 дня), с 21 по (11 дней), с 28 октября по (5 дней), с 12 января по (22 дня) с 23 марта по (1м. 15 дн.).

Согласно записей в трудовой книжке, Б.Р.Д. был принят учителем начальных классов Новочечкабской средней школы, затем с переведен учителем географии этой же школы, а с работает директором в указанной школе.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истицей своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Как следует из общих положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.

В бесспорном порядке в данный стаж Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан зачтено 24 года 5 месяцев 04 дня. При этом периоды нахождения истицы в учебных отпусках составили 5 месяцев 29 дней.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истец направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в соответствии с приказами работодателя, что подтверждается справкой, за указанный период за Б.Р.Д. сохранялось место работы и должность, заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не оспаривалось и ответчиком.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации - с 08 по (19 дней), с 16 по (11 дней), с 29 ноября по (12 дней), подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В суде установлено, что истец обратился в Пенсионный Фонд , что не отрицалось в суде ответчиком и видно из решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Буинском районе и гор. Буинске РТ.

Представитель ответчика в суде не оспаривал, что истцу была бы назначена досрочная трудовая пенсия с в связи с осуществлением педагогической деятельности, если бы не было спора по его периодам работы.

Таким образом, на , то есть на день обращения истца в Управление пенсионного фонда ее специальный стаж, дающее право на досрочное назначение пенсии, с учетом учтенных судом периодов, составил 25 лет 00 месяцев 00 дней. В связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с .

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Б.Р.Д. к Управлению Пенсионного Фонда в городе Буинске РТ (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в городе Буинске РТ (межрайонное) включить в специальный стаж Б.Р.Д., дающего ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 31 октября по (3 дня), с 21 по (11 дней), с 28 октября по (5 дней), с 12 января по (22 дня) с 23 марта по (1м. 15 дн.), всего 2 месяца 26 дней и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 по (19 дней), с 16 по (11 дней), с 29 ноября по (12 дней), всего 1 месяц 12 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в городе Буинске РТ (межрайонное) назначить Б.Р.Д. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан суд через Буинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья:                            Р.Р.Шамионов