РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2016 года г. Нелидово
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Корольковой Г.И.,
с участием: истца Ковалева А.А., его представителя Спиридовича И.А., представившего удостоверение ..... и ордер ..... от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Гудковой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Александра Анатольевича к администрации Нелидовского района Тверской области, Министерству строительства Тверской области о признании права собственности на гаражные боксы,
установил:
Ковалев А.А. обратился в суд с иском к администрации Нелидовского района Тверской области, Министерству строительства Тверской области о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска ссылается на то, что в 2008 году он построил здания на два гаражных бокса по адресу: ......, за магазином «......». Указанное здание было построено им за счет собственных средств с использованием строительной техники ООО «Трудовой союз», учредителем которого он являлся. Указанное обстоятельство является общеизвестным и ни кем не оспаривается. В ноябре 2008 года ему были выданы кадастровый паспорт и технический паспорт здания на два гаражных бокса, однако, строительство самого здания он закончил значительно позднее. Действительная стоимость здания на два гаражных бокса составляет ...... рубля, что следует из технического паспорта здания. Постановлением Главы Нелидовского района ..... от ДД.ММ.ГГГГ, по его заявке, утвержден проект границ земельного участка площадью ...... кв. метров по адресу: ......, за магазином «......», с разрешенным использованием - для эксплуатации гаражных боксов. Именно на указанном земельном участке он открыто производил строительство здания. Постановлением Главы администрации Нелидовского района Тверской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить ему в собственность за плату земельный участок площадью ...... кв. метров, по адресу: ......, за магазином «......», с кадастровым номером ....., из категорий земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации гаражных боксов. В соответствии с договором купли-продажи застроенного земельного участка ..... от ДД.ММ.ГГГГ, он приобрел в собственность вышеуказанный земельный участок. Таким образом, в настоящее время право собственности на данный земельный участок зарегистрировано им в установленном законом порядке 10 мая 2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 04.12.2012 года. Учитывая указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности на два гаражных бокса общей площадью ...... кв. метров с кадастровым номером ....., по адресу: ...... строение .....
По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Тверской области.
В судебном заседании истец Ковалев А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что он строил гаражные боксы на собственные средства на отведенном ему месте для строительства гаражных боксов земельном участке.
В судебном заседании представитель истца Ковалева А.А. – Спиридович И.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что заявленные требования законны и обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению, так как земельный участок под гаражными боксами предоставлен истцу администрацией Нелидовского района Тверской области, строительство гаражных боксов производилось непосредственно самим истцом, целевое назначение здания, соответствует фактическому.
Представитель ответчика администрации Нелидовского района Тверской области, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещён своевременно и надлежащим образом. Ответчик в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства строительства Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказной корреспонденции. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что согласно п. 1 ст.38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Ответчик - это субъект спорного материального правоотношения, который привлекается в процесс в качестве предполагаемого нарушителя прав или охраняемых законом интересов истца.
Предполагается, что между истцом и ответчиком существует материальное правоотношение (гражданское, трудовое, семейное и др.), ставшее спорным, поскольку истец считает, что его оспаривает или нарушает ответчик.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 9 Положения о Министерстве строительства Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 91-пп, Министерство строительства Тверской области, являясь исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляет, среди прочего, региональный государственный строительный надзор на территории Тверской области в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией и при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного, наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Пунктом 5 части 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что экспертиза проектной документации не проводится на отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Из приложенных к исковому заявлению документов следует, что проектная документация на объект капитального строительства, о признании права на который просит истец не подлежит экспертизе, а соответственно и государственный строительный надзор при строительстве данного объекта не осуществляется.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что из искового заявления не следует, какие права и законные интересы истца нарушены Министерством, а также тот факт, что решение, которое будет принято по итогам рассмотрения данного дела, не затронет интересы Министерства, просим исключить Министерство из числа соответчиков.
Принимая во внимание положения ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: администрации Нелидовского района Тверской области, Министерства строительства Тверской области.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Ковалева А.А. о признании права собственности на гаражные боксы подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 39 ГПК РФ предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом, ответчиком.
В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ....., данный земельный участок имеет кадастровый ....., почтовый адрес ориентира: ...... за магазином «......», относится к землям населенных пунктов, площадью ...... кв.м.
В материалах дела имеется Постановление Главы администрации Нелидовского района Тверской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Ковалеву А.А. земельного участка в собственность за плату по адресу: ...... за магазином «......», согласно которого Ковалеву А.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью ...... кв. метров, по адресу: ......, за магазином «......», с кадастровым номером ....., из категорий земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации гаражных боксов.
Так, из договора купли продажи застроенного земельного участка ..... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления администрации Нелидовского района Тверской области ..... от ДД.ММ.ГГГГ администрация Нелидовского района Тверской области и Ковалев Александр Анатольевич заключили настоящий договор, согласно которому администрация Нелидовского района Тверской области (продавец) передала в собственность, а Ковалев А.А. приобрел в собственность земельный участок площадью ...... кв. метров, по адресу: ......, за магазином «......», с кадастровым номером ....., из категорий земель населенных пунктов.
Данное обстоятельство подтверждено выпиской Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ..... .....
Из представленной копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на два гаражных бокса, адрес объекта: ...... городское поселение – ...... строение ...... инвентарный ....., следует, что инвентаризационная стоимость двух гаражных боксов в ценах 2005 года составила ...... рубля.
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, два гаражных бокса имеют кадастровый ....., (предыдущий кадастровый .....) адрес: ......, стр. ......, назначение помещения нежилое.
В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ ..... и из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, вид объекта: нежилое здание, адрес: ......, стр. ......, правопритязания отсутствуют.
Согласно информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах от ДД.ММ.ГГГГ ..... гаражные боксы площадью ...... кв.м. расположенные по адресу: ......, у ...... за магазином «......» принадлежащие Ковалеву Александру Анатольевичу соответствуют СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов».
Таким образом, учитывая, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гаражный бокс, возникает с момента государственной регистрации этого права, истцом представлены доказательства отведения ему места для строительства гаражных боксов, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на здание на два гаражных бокса общей площадью ...... кв. метров с кадастровым номером ....., по адресу: ...... строение ......
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Ковалева Александра Анатольевича к администрации Нелидовского района Тверской области, Министерству строительства Тверской области о признании права собственности на гаражные боксы, удовлетворить.
Признать за Ковалевым Александром Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на здание на два гаражных бокса общей площадью ...... кв. метров с кадастровым номером ....., по адресу: ...... ......
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Г.И. Королькова