Решение по делу № 2-241/2022 (2-3801/2021;) от 24.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2022 года                                                                                    город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Никишине В.О.,

с участием представителя истца Сальниковой М.Г. по доверенности Овсянникова С.Н.,

представителя ответчика администрации города Тулы и третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по доверенностям Сафронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № по иску Глакина М.И., Сальникова М.Г. к администрации <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Галкина М.И. и Сальникова М.Г. обратились в суд с иском, в котором просили обязать администрацию города Тулы предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования г.Тула общей площадью на двух человек не менее нормы предоставления, установленной по г.Туле.

Свои требования мотивировали тем, что они (Галкина М.И. и Сальникова М.Г.) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1987 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер их очереди № и №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сальникова М.Г. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 154,1 кв.м, по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись о регистрации. В данном доме истцы занимают <адрес>, состоящую согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, содержащейся в техническом паспорте, из помещений: в лит.а площадью 7,1 кв.м, в лит.А (цокольный этаж) № площадью 9,7 кв.м, комнаты № площадью 16,1 кв.м. Всего по <адрес> общая площадь составляет 25,8 кв.м. Согласно данным домовой книги, по указанному адресу зарегистрирована и проживает Галкина М.И. Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ обследования помещения по адресу: <адрес>, владение I, межведомственной комиссией, назначенной приказом по территориальному управлению администрации <адрес> по Привокзальному и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что помещение, занимаемое истцами, не пригодно для проживания. Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ указанной комиссии занимаемые истцами жилые помещения признаны непригодными для проживания. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания. На заявления истцов о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания отказано со ссылкой на порядок очередности, исходя из времени принятия на учет. Проживание в доме, расположенном по адресу: <адрес>, нарушает законные права и интересы истцов на проживание в соответствующих безопасных жилых условиях, угрожает их жизни и здоровью. Жилой дом является аварийным в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, огонь полностью уничтожил межэтажные перекрытия и кровлю. Факт пожара зарегистрирован ГУ МЧС по <адрес>. По данному факту ОП «Советский» УМВД России по <адрес> проводится проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, считают, что они имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Львова Н.Г., Митрошин А.М., Иванова Л.В., Жунева В.О.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации <адрес>.

Истцы Галкина М.И. и Сальникова М.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Представитель истца Сальниковой М.Г. по доверенности Овсянников С.Н. в судебном заседании заявленные его доверителем исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации <адрес> и третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> по доверенностям Сафронов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Галкиной М.И. и Сальниковой М.Г. исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Третьи лица Львова Н.Г., Митрошин А.М., Иванова Л.В., Жунева В.О. в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГПК РФ), в том числе в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГПК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, предусмотренные действующим законодательством меры по извещению лиц, участвующих в деле, о слушании дела судом выполнены, в связи с чем, имеются предусмотренные статьей 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда <адрес> в сети Интернет, и стороны, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Выслушав объяснения представителя истца Сальниковой М.Г. по доверенности Овсянникова С.Н., представителя ответчика администрации <адрес> и третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> по доверенностям Сафронова А.В., обозрев материал проверки КУСП №, исследовав иные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В частности, одним из основных начал жилищного законодательства определена необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище, беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ).

Часть 2 ст.40 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Закрепляя право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40).

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ отнесены граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Положениями ст.52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как указано в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, из конституционных предписаний и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Галкиной М.И., Галкиной (после заключения брака Сальниковой) М.Г. и Луневой Л.Г. государственным нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы Несговоровой И.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Галкина Г.А., состоящему из 1/6 доли жилого двухэтажного кирпичного дома со всеми при нем надворными постройками общеполезной площадью 154,0 кв.м, в том числе жилой площадью 105,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении почтовой нумерации зданий и строений в <адрес>», установлена почтовая нумерация индивидуального жилого <адрес> – Коминтерна, <адрес>.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Галкиной М.И. и Луневой Л.Г. (дарители) и Сальниковой М.Г. (одаряемая) был заключен договор дарения по условиям которого дарители безвозмездно передали в общую долевую собственность одаряемой принадлежащую им на праве общей долевой собственности (по 1/18 доли в праве общей долевой собственности каждой) 1/9 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 154,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, на момент рассмотрения спора по существу заявленных требований Сальникова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Тульской Государственной конторы Несговоровой И.Г., реестровый №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под реестровым номером 3245, является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 154,1 кв.м, с надворными постройками, назначение: объекты жилого комплекса, 1 – этажный (подземных этажей – 1, цок), инв.№, лит.А, владение №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Остальными собственниками названного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: Львова Н.Г. – <данные изъяты> доля в праве, Иванова Л.В. – <данные изъяты> доля в праве, Митрошин А.М. – <данные изъяты> доля в праве, Жунёва В.О. – <данные изъяты> доля в праве, Белынцев Н.В. – <данные изъяты> доля в праве, Белынцева О.Н. – <данные изъяты> доля в праве, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, технической документацией, представленной в материалы дела.

Согласно исследованной судом домовой книги, на регистрационном учете в обозначенном жилом доме состоят: Галкина М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белынцев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Батырова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жунёва В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из пояснений представителя истца и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, в названном жилом доме истцы фактически занимают <адрес>, состоящую согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ из помещений в лит.А (цокольный этаж): кухни площадью 9,7 кв.м, жилой комнаты площадью 16,1 кв.м, пристройки лит.а площадью 7,1 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, Сальниковой М.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежат следующие объекты недвижимости: 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 154,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; жилое помещение, общей площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Сведения о правах Галкиной М.И. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

На основании решений Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы Сальникова М.Г. и Галкина М.И. приняты на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях.

Согласно письму министерства строительства <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, по информации администрации муниципального образования <адрес>, Сальникова М.Г. и Галкина М.И. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер очереди № и №.

Материалами дела подтверждается, что межведомственной комиссией территориального управления администрации <адрес> по Привокзальному и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ проведено комиссионное обследование помещений <адрес> (I владение).

    По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ комиссией принято заключение № о признании непригодными для проживания следующих жилых помещений вышеуказанного дома: <адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещения 2, 3); <адрес> (лит.А1 – цокольный этаж, помещения 1, 2); <адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещение 1; лит.А1 – цокольный этаж, помещение 3); <адрес> (лит.А – 1 этаж, помещение 4; лит.А1 – 1 этаж; помещение 1).

    В названном заключении отражено, что рассчитанный физический износ жилого <адрес>, согласно отчета на определение физического износа жилого дома, выполненного ООО «Экспертиза собственности» на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: кирпичной части (лит.А) жилого <адрес>%; деревянной части (лит.А1, а, а2) жилого <адрес>,3%.

    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признаны непригодными для проживания следующие жилые помещения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (владение I): <адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещения 2, 3); <адрес> (лит.А1 – цокольный этаж, помещения 1, 2); <адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещение 1; лит.А1 – цокольный этаж, помещение 3); <адрес> (лит.А – 1 этаж, помещение 4; лит.А1 – 1 этаж; помещение 1).

Согласно материалу проверки КУСП №, ДД.ММ.ГГГГ в неэксплуатируемом здании по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого частично сгорела и обрушилась кровля, на 2-м этаже выгорели помещения по всей площади.

Вероятными причинами возникновения пожара, согласно заключению пожарно-технического исследования, выполненного ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, являются загорание горючих материалов в очаге пожара от источника открытого огня (пламени спички, зажигалки); загорание горючих материалов в очаге пожара от воздействия малокалорийного источника зажигания (тлеющего табачного изделия).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ, предоставление собственнику жилого помещения другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Таким образом, согласно приведенным выше положениям действующего законодательства, собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав (выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения) только в случае включения дома в региональную адресную программу переселения граждан. В отношении жилых помещений, расположенных в домах, не включенных в программу переселения, реализация жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется только в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Как следует из письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения дома, расположенного по адресу: <адрес> Едином реестре муниципального имущества города Тулы не числятся, дом в установленном законом порядке не признавался аварийным, принадлежит в разных долях нескольким собственникам.

    В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к категории непригодных для проживания отнесены следующие помещения:

    -<адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещения 2, 3);

    -<адрес> (лит.А1 – цокольный этаж, помещения 1, 2);

    -<адрес> (лит.А – цокольный этаж, помещение 1; лит.А1 – цокольный этаж, помещение 3);

    -<адрес> (лит.А – 1 этаж, помещение 4; лит.А1 – 1 этаж; помещение 1).

Программы по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда на территории муниципального образования город Тула не реализуются.

При указанных обстоятельствах, с учетом анализа положений статей 32, 57 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установив, что дом, в котором расположено принадлежащее Сальниковой М.Г. жилое помещение не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соглашение с истцами о предоставлении им жилого помещения взамен непригодного для проживания администрацией не заключалось, решение об изъятии земельного участка и жилого помещения администрацией города Тулы не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Галкиной М.И. и Сальниковой М.Г. жилого помещения по договору социального найма взамен принадлежащего Сальниковой М.Г. на праве собственности жилого помещения.

При этом, само по себе принятие истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению Галкиной М.И. и Сальниковой М.Г. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, поскольку у Сальниковой М.Г., как собственника признанного непригодным для проживания жилого помещения, имеется иной способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Глакина М.И., Сальникова М.Г. к администрации города Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Ю.В. Бирюкова