17 ноября 2016 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания Шадриной О.Ю., с участием административного истца ФИО3, представителей административного ответчика ФИО6, ФИО7, представителя заинтересованного лица ------ ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ------ о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, взыскании судебных расходов,
установил:
Обратившись в суд, ФИО3, с учетом последующего уточнения административного иска, просит признать незаконным отказ ------ в предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение от дата. -----, возложить обязанность на ответчика предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в адрес и взыскать с него расходы, понесенные ею за оказание юридических услуг в размере ------ и расходы по оплате госпошлины в размере ------
В обоснование требований указывает, что с дата. она проходила службу ------. Получив дата. от терапевта ------ справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении по установленным ей диагнозам, она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в адрес. Однако в выдаче путевки дата. ответчиком было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих ее инвалидность. Полагая, что, будучи уволенной в связи ------, являясь получателем пенсии, она на основании п.7 ст.11 Федерального закона от дата. ----- «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет право на получение санаторно-курортного лечения, в связи с чем предъявляет указанные выше требования.
В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в уточненном административном исковом заявлении основаниям и вновь привела их суду.
Представители административного ответчика ------» ФИО6 и ФИО7 просят отказать в иске, указав на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица ------ ФИО9 также полагает, что требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 была уволена из ------ - на основании заключения ------ С дата. она является получателем пенсии по линии ------ за выслугу лет, которая в календарном исчислении составляет ------ (Справка -----).
дата. ------ ФИО3 на ее обращение был дан ответ об отсутствии оснований для выдачи путевки на санаторно-курортное лечение по причине непредставления ею документов, подтверждающих наличие группы инвалидности, полученной вследствие ------
Социальные гарантии в области медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, закреплены в ст.11 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с п.п.5 и.6 ст.11 Закона о социальных гарантиях гражданин РФ, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 и более лет (в том числе льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч.8 ст.3 указанного Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере соответственно 25% и 50% стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Согласно ч.7 ст.11 Закона о социальных гарантиях за гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, а также на лечение в санаторно-курортных организациях указанного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии.
Учитывая, что ФИО3 была уволена со службы с правом на пенсию, однако стаж ее службы в органах внутренних дел составил менее ------ лет, принимая во внимание, что инвалидность истице вследствие ------, не устанавливалась, она не приобрела права на санаторно-курортное лечение согласно п.7 ст.11 ФЗ № 247-ФЗ, поскольку эта льгота распространяется только на инвалидов вследствие увечья или повреждения здоровья с целью их реабилитации.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что указанное обжалуемое решение ответчиком принято в соответствии с нормами действующего законодательства и в пределах предоставленных Приказом МВД РФ от дата ----- "Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России" полномочий.
Кроме того, следует отметить, что данный отказ ответчика в предоставлении истцу требуемой социальной гарантии не ущемляет ее прав и свобод как гражданина РФ, т.к. в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы и при необходимости на санаторно-курортное лечение.
Кроме того, согласно ч.5 ст.16 Закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ, граждане, уволенные с военной службы, имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ------ о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение от дата. -----, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в адрес, взыскании судебных расходов, отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2016г.
Председательствующий судья А.В.Порфирьева