Решение от 13.03.2024 по делу № 12-113/2024 от 30.01.2024

УИД 63RS0031-01-2024-000680-13

(номер производства 12-113/2024)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тольятти, Самарская область, 13 марта 2024 года

ул.Белорусская, 16

Судья Центрального районного суда гор.Тольятти Самарской области Багрова А.А., изучив жалобу защитника ФИО1 – ФИО5 на постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ФИО1 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Центральный районный суд <адрес> с жалобой.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Защитник ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании полностью поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, просила жалобу заявителя удовлетворить, постановление должностного лица отменить, производству по делу прекратить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 предупрежденный по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду пояснил, что

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол о нарушении ч. 3 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в данном протоколе подписанном собственноручно, ФИО1 извещался о явке на заседание административной комиссии для рассмотрения протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р-н Ставропольский, <адрес>, по данному адресу и был рассмотрен протокол и вынесено постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано место рассмотрения: <адрес> б, данная опечатка является технической ошибкой, которая исправлена путем вынесения определения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив жалобу защитника ФИО1 - ФИО5, а также приложенные к ней документы суд приходит к следующим выводам:

Статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении судьи Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ад22-24-к6, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из представленных материалов дела, оспариваемое постановление вынесено административной комиссии администрации муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, р-н Ставропольский, <адрес>, что к юрисдикции Центрального районного суда <адрес>, не относится.

При таких обстоятельствах, оснований для рассмотрения жалобы защитника ФИО1 – ФИО5 на постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» Центрального районного суда <адрес> не имеется, в связи с чем, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению по подведомственности для рассмотрения в Ставропольский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 4.<░░░░░> №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>).

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░