Председательствующий: Ячменев Ю.А.
Дело № 33 – 1334/2017 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Морозовой В.Н., Прониной А.В.,
при секретаре Изместьевой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 мая 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Тихонова О.В. – Беляевой Н.С. на решение Ширинского районного суда Республики Хакасия от 9 марта 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований Тихонова О.В. к Столяровой Н.В. и администрации Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на жилой дом и земельный участок отказано.
Заслушав доклад судьи Прониной А.В., объяснение истца Тихонова О.В. и его представителя Беляевой Н.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, ответчика Столяровой Н.В. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тихоновой С.В., полагавших доводы апелляционной жалобы обоснованными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тихонов О.В. обратился в суд с иском к Столяровой Н.В. и администрации Ширинского района Республики Хакасия о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Требования мотивировал тем, что в 1997 году он приобрел у ФИО6 квартиру № с земельным участком по адресу: <адрес>. В 2000 году он приобрел у Столяровой Н.В. квартиру № с земельным участком по этому же адресу. Данные квартиры фактически являлись частями двухквартирного жилого дома, приобретение которых производилось по распискам. Поскольку он стал собственником всего дома, то в 2002 году он снес дом в связи с его ветхостью и построил на его месте новый дом. В период строительства нового дома, а именно в 2006 году, его супруга обращалась в администрацию Ширинского района Республики Хакасия по вопросу предоставления в собственность земельного участка для строительства, однако им было указано на то, что до ввода жилого дома в эксплуатацию земельный участок может быть предоставлен только в аренду. В настоящее время, поскольку право собственности на дом не зарегистрировано, в предоставлении земельного участка в собственность также отказывают. Ссылаясь на положения статей 218, 130-131, 432, 549, 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 2181 кв.м. по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истец Тихонов О.В. и его представитель Беляева Н.С. правовые основания исковых требований уточнили, просили признать за истцом право собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности. Дополнительно пояснили, что фактически произошла реконструкция дома, поскольку у старого дома снесены крыша и стены, а фундамент остался прежний.
Ответчик Столярова Н.В. исковые требования признала, поскольку действительно в 1997 году истец купил у ФИО6 половину дома № по <адрес>, после чего стал пользоваться земельным участком и надворными постройками. В 2000 году он купил у нее вторую половину этого дома с земельным участком. Договоров купли-продажи они не заключали, а написали расписку о получении денег за проданный дом. Впоследствии истец снес дом и построил новый.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Ширинский район Игнатьева Ю.Ю. исковые требования не признала, поскольку правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Тихонова С.В. полагала исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с чем не согласна представитель истца Беляева Н.С.
В апелляционной жалобе она просит решение отменить. В обоснование своих доводов указывает на то, что истец купил дом и земельный участок по адресу: <адрес> в 1997 и 2000 годах, и с указанного времени открыто и добросовестно пользовался спорным имуществом, нес бремя его содержания. Однако судом данным обстоятельствам не дана надлежащая оценка, а также не дана оценка тому, что сделки по приобретению им частей жилого дома с земельными участками не были оспорены ни одной из сторон. Считает необоснованным отказ суда в принятии признания Столяровой Н.В. исковых требований. Выражает несогласие с выводом суда о самовольности построенного истцом дома, поскольку он только реконструировал его, а не строил новый, что подтверждается показаниями свидетелей. Полагает, что суд необоснованно в нарушение статей 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении ходатайств о запросе в бюро технической инвентаризации правоустанавливающих документов на части спорного жилого дома предыдущих собственников, а также об отложении судебного заседания для предоставления данных доказательств. В подтверждение своих доводов просит приобщить в качестве нового доказательства договор купли-продажи от 18.02.1992 года.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель ответчика администрации Ширинского района Республики Хакасия Игнатьева Ю.Ю. выражает согласие с решением суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из справок Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Управление технической инвентаризации", собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, числятся ФИО6 и Столярова Н.В., которым принадлежат по № доле жилого дома.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе (собственнике) жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из приобщенных судом апелляционной инстанции договоров купли-продажи долей жилого дома, которые не могли быть представлены стороной истца в суд первой инстанции по уважительным причинам, видно, что каждая доля жилого дома представляла собой квартиру двухквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке, часть которого площадью № кв.м. использовалась собственниками кв. №, а часть площадью № кв.м. собственниками квартиры №.
В настоящее время земельные участки по адресу: <адрес>, кв. № и № площадью № кв.м. и № кв.м., относящиеся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под жилую индивидуальную застройку, поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами № и № без указания сведений об их правообладателях.
Обращаясь в суд с настоящим иском в суд, Тихонов О.В. ссылался на то, что он приобрел части жилого дома по вышеуказанному адресу по распискам, и став собственником всего жилого дома, он реконструировал его, в связи с чем в силу положений статей 218 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать признания за ним права собственности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вновь возведенный истцом жилой дом является самовольной постройкой, поскольку он построен на земельном участке, не предоставленном для этих целей.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о том, что жилой дом, на который истец просит признать право собственности является самовольной постройкой, на которую не может быть признано право собственности в порядке статей 218 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не соглашается с выводом суда о том, что жилой дом возведен на земельном участке, не предоставленном для этих целей, по следующим основаниям.
Как указывалось выше, истец приобретал доли жилого дома (в иске указано – квартира и часть жилого дома) по вышеуказанному адресу у Аленченковой М.А. и Столяровой Н.В. по распискам, который он впоследствии снес до фундамента и на его месте возвел новый жилой дом с иным техническим характеристиками (иной площадью), в связи с чем оснований для признания за истцом права собственности в порядке статьи 218 и пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку приобретенные истцом у указанных лиц объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Также у суда не имелось оснований и для признания права собственности на жилой дом и в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из системного толкования положений действующего законодательства о признании права собственности в силу приобретательной давности, учитывая обязательные к применению разъяснения, содержащиеся в абзаце шестом пункта 15 и в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", можно прийти к выводу о том, что статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда фактически истец просит признать право собственности на самовольную постройку, так как она не может принадлежать кому-либо на праве собственности, а также иметь статус бесхозяйного имущества и не является объектом гражданского оборота, то есть любые сделки в отношении нее не порождают правовых последствий.
О том, что данная постройка является самовольной, свидетельствует то обстоятельство, что истцом в установленном порядке не оформлялись необходимые разрешения на строительство жилого дома.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что истец не осуществлял строительство жилого дома, а лишь реконструировал его не влияют на правильность выводов суда первой инстанции о том, что данная постройка является самовольной, поскольку как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При этом согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В рассматриваемом деле таких исключений не установлено.
Более того, судебная коллегия учитывает, что согласно пояснениям истца жилой дом им построен в 2005 году, что свидетельствует о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском срок давностного владения, установленный пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не истек, что также исключало возможность признания за истцом права собственности на вновь возведенный жилой дом.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что истцом представлены все необходимые доказательства в подтверждение возникновения у него права собственности на жилой дом как по сделкам, так и в силу приобретательной давности подлежат отклонению как необоснованные.
При этом судебная коллегия считает необоснованным вывод суда о том, что жилой дом возведен истцом на земельном участке, не предоставленным для этой цели, поскольку в материалы дела представлены планы земель Столяровой Н.В. и Аленченковой М.А. по адресу: <адрес>, кв. № и № с указание их площади и границ, согласованные представителем сельского совета Ширинского района, кадастровые планы земельных участков по данным адресам, в которых указано разрешенное использование "под индивидуальную жилую застройку", план предварительного согласования выбора земельного участка для строительства жилого дома с постройками по адресу: <адрес>, согласованное главой Ширинского поссовета и начальником отдела архитектуры, план земельного участка по адресу: <адрес>, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ширинскому району.
Однако доказательств того, что земельные участки, сформированные и используемые для размещения жилого дома по вышеуказанному адресу были предоставлены Столяровой Н.В. и Аленченковой М.А., не представлено, в связи с чем оснований для признания за ним права собственности на земельный участок в порядке статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые предусматривают переход к покупателю при приобретении ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 225 ░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10/22 ░░ 29.04.2010 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░".
░ ░░░░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░.░.░░░░░░░