Дело № «04» апреля 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебных заседаний Пищухиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Л. А. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
истец Антонова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения - <адрес> в г. Архангельске. Жилой <адрес> признан непригодным для проживания. До настоящего времени другого жилого помещения взамен непригодного жильцам не предоставлено. Просит предоставить ей на состав семьи из трех человек благоустроенное применительно к условиям города Архангельска жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. Кроме того, просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. 00 коп, а также расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 руб. 00 коп.
Истец Антонова Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.
Представитель истца Лобков Е.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Архангельск» Кокурина Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований. Полагала, что расходы на оплату услуг представителя являются завышенными.
Третье лицо Капустина Н.В. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Антоновой Л.А. и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма №, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг.
Как следует из поквартирной карточки в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы наниматель Антонова Л.А., дочь - Капустина Н.В., внук - Капустин Д.В.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г.Архангельске аварийный и подлежит сносу. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений экономически нецелесообразно.
Распоряжением заместителя мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес> в г. Архангельске» отделу по учету и распределению жилой площади службы заместителя мэра города по городскому хозяйству поручено отселить в течение двух лет жильцов <адрес> в г.Архангельске, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам <адрес>, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города Архангельска, по договорам социального найма.
Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р внесены изменения в распоряжение заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес>», изложив его в следующей редакции: «В соответствии со статьями 86, 87, 89, 99, 100 и 106 Жилищного кодекса Российской Федерации и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №: жилищному отделу управления по организации деятельности городского хозяйства департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Город Архангельск»: отселить в разумный срок жильцов <адрес>, <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города Архангельска, по договорам социального найма.
Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания.
Пригодное для постоянного проживания жилое помещение по договору социального найма до настоящего времени ответчиком истцу и членам её семьи не предоставлено.
Судом также установлено, что семья Антоновой Л.А. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Октябрьскому территориальному округу с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 2016 год номер общей очереди 322.
На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку нанимателем жилого помещения является Антонова Л.А., суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из трех человек, благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью не менее 55,0 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 36,0 кв.м. При таком положении права нанимателя не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Лобковым Е. А. (Исполнитель) и Антоновой Л.А. (Заказчик) был заключен договор на оказание юридических услуг по предоставлению интересов в суде, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию юридических услуг по предоставлению интересов заказчика в Октябрьском районном суде г. Архангельска, судах апелляционной кассационной инстанции по иску Антоновой Л.А. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 3.1 договора стоимость услуг исполнителя по договору составляет 10000 руб. 00 коп.
Оплата истцом денежных сумм по договору в указанном размере, подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая категорию сложности спора, возражения со стороны представителя ответчика относительно чрезмерности взыскиваемых сумм, приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в пользу Антоновой Л.А. в сумме 5000 руб. 00 коп.
В порядке статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., уплаченная при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
исковые требования Антоновой Л. А. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Антоновой Л. А., на состав семьи из трех человек, включая Капустину Н. В., Капустина Д. В., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 55 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 36 квадратных метров.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу Антоновой Л. А. 5000 руб. 00 коп. расходов на оплату услуг представителя, 300 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течении одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2017 года
Копия верна
Судья Н.С. Моисеенко