Решение по делу № 2-971/2015 от 27.02.2015

Дело № 2 -971/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2015 года          г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Цыгановой А.В.,

с участием истца Сенчихиной Л.Н. и ее представителя Андреева Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенчихина В.А. , Сенчихиной Л.Н. , Сенчихиной О.В. , действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Челноковой П.А. к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, Сенчихиной Е.В. о признании договора социального найма расторгнутым, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

у с т а н о в и л:

Истцы Сенчихин В.А., Сенчихина Л.Н., Сенчихина О.В., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Челнокова П.А. обратились в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск ЧР, МУП ТИ г. Новочебоксарск ЧР, Сенчихиной Е.В. о признании договора социального найма жилого помещения - <адрес> расторгнутым с Сенчихиной Е.В., о признании права собственности по праву приватизации на указанную квартиру за Сенчихиным В.А., Сенчихиной Л.Н., Сенчихиной О.В., Челноковой П.А., ФИО1 по 1/5 доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Иск мотивирован тем, что на основании решения Исполкома Новочебоксарского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Сенчихину В.А. была предоставлена <адрес> на состав семьи из четырех человек: него квартиросъемщика, жену Сенчихину Л.Н., детей – Сенчихину О.В. и Сенчихину Е.В. Все они в ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировались и вселились в указанную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ ДЕЗ ЖКХ заключил с Сенчихиным В.А. договор социального найма жилого помещения. На сегодняшний день в спорной квартире зарегистрированы: Сенчихин В.А., Сенчихина Л.Н., Сенчихина О.В., ФИО1, Челнокова П.А. Ответчик Сенчихина Е.В. была зарегистрированы в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, после чего добровольно выехала из спорного жилого помещения и в настоящее время проживает по адресу <адрес>, является собственником указанной квартиры. Считают, что ответчик Сенчихина Е.В. утратила право пользования жилым помещением. В настоящее время истцы хотят приватизировать квартиру, однако без судебного решения сделать это невозможно.

Истцы Сенчихин В.А., Сенчихина О.В., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Челнокова П.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела без их участия, поддержании исковых требований в полном объеме.

Истец Сенчихина Л.А. и ее представитель Андреев Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Ответчик Сенчихина Е.В. в судебное заседание не явилась, представив суду заявления о рассмотрении дела без её участия, признании исковых требований в полном объеме.

Представители ответчиков - администрации г. Новочебоксарск ЧР, МУП ТИ г. Новочебоксарск ЧР, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представители третьих лиц - МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», Отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании решения исполкома городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ Сенчихину В.А. был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> на состав семьи из четырех человек: Сенчихина В.А. – квартиросъемщика, Сенчихину Л.Н. – жену, дочерей Сенчихину Е.В. и Сенчихину О. В.

Согласно поквартирной карточке на спорную квартиру в ней зарегистрированы: Сенчихин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Сенчихина Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Сенчихина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Сенчихина О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Челнокова П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск», по адресу <адрес> лицевой счет открыт на Сенчихина В.А. с составом семьи из пяти человек.

Согласно свидетельства о рождении I-РЛ № Сенчихина О.В. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истцы пользуются спорной квартирой, проживают там, зарегистрированы по данному адресу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для приобретения либо сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сенчихиной Е.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» в квартире по адресу <адрес>, зарегистрирована Сенчихина Е.В.

Из представленного суду заявления Сенчихиной Е.В. следует, что исковые требования Сенчихина В.А., Сенчихиной Л.Н., Сенчихиной О.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Челноковой П.А. она признает и не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Сенчихиной Е.В. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ею с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации жилищных прав граждан.

Таким образом, требования истцов о признании Сенчихиной Е.В. утратившей право пользования квартирой № в <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 1, 7 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в установленном порядке.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что спорная квартира является муниципальной собственностью и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Ранее Сенчихин В.А., Сенчихина Л.Н., Сенчихина О.В., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Челнокова П.А. в приватизации жилого помещения участия не принимали (справки МУП ТИ г. Новочебоксарск №№ № от ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован в спорной комнате с момента рождения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Поскольку истцы имеют право приобрести спорную квартиру в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в собственность, следовательно, их требования в части признания за ними права собственности на спорное жилое помещение является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

    Признать договор социального найма жилого помещения – <адрес> Республики с Сенчихиной Е.В. расторгнутым.

    Признать за Сенчихиным В.А. , Сенчихиной Л.Н. , Сенчихиной О.В. , ФИО1, Челноковой П.А. право собственности по праву приватизации по 1/5 доле в праве общей долевой собственности за каждым на <адрес> дома по <адрес> Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Кольцова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2015 года.