Решение по делу № 8Г-10691/2020 [88-12479/2020] от 26.03.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-12479/2020,

                                                                                                № 2-589/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов                                  18 июня 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Козловской Е.В.,

судей Лемякиной В.М., Солтыс Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                             по иску Богатченко О.А., Демковец А.Н. к администрации Валуйского городского округа, Поповой Т.А. об отмене постановлений об уточнении вида разрешенного использования земельного участка и утверждения схемы его расположения, возложении обязанности по его приведению к прежнему состоянию

    по кассационной жалобе Богатченко О.А., Демковец А.Н. на решение Валуйского районного суда Белгородской области от 18 июня 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10 сентября 2020 года,

    заслушав доклад судьи Лемякиной В.М.,

    у с т а н о в и л а:

Богатченко О.А. и Демковец А.Н. обратились в суд с иском к администрации Валуйского городского округа, Поповой Т.А., просили отменить постановление главы администрации городского поселения «Город Валуйки» № от 26 мая 2015 года об уточнении разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, отменить постановление главы администрации городского поселения «Город Валуйки» № от 16 октября 2015 года об утверждении схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории; отменить постановление главы администрации городского поселения «Город Валуйки» № от 11 марта 2016 года об уточнении разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, обязать администрацию Валуйского городского округа привести земельный участок в соответствие с распоряжением администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 02 декабря 2011 года № 2123-р об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>

        Решением Валуйского районного суда Белгородской области от                  18 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10 сентября 2020 года, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе авторами жалобы ставится вопрос об отмене судебных постановлений, поскольку судами допущены нарушения норм материального права, несоответствие выводов судом фактическим описательствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

     Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Богатченко О.А. и Демковец А.Н. являлись собственниками квартиры № в доме № по <адрес>. Квартира № 1 в указанном многоквартирном жилом доме принадлежала Попову В.В.

Распоряжением администрации муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» от 02 декабря 2011 года утвержден проект границ земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 532 кв.м для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв.м. с разрешенным видом использования «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» выделен в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома, сформирован и поставлен на кадастровый учет 07 марта 2012 года.

Решениями Валуйского районного суда Белгородской области от           17 июля 2014 года и от 23 июля 2014 года квартира № 1, принадлежащая Попову В.В., и квартира № 2, принадлежащая Богатченко О.А. и Демковец А.Н., признаны самостоятельными частями жилого дома с прекращением за их владельцами права собственности на эти квартиры. Из текстов судебных решений следует, что иски об изменении статуса жилых помещений были инициированы собственниками этих помещений с целью последующего выдела в их собственность частей земельного участка, на котором расположены квартиры. Право собственности на части жилого дома зарегистрировано в предусмотренном законом порядке.

Многоквартирный жилой дом № 18, в котором располагались квартиры №№ 1 и 2, снят с государственного кадастрового учета 31 октября 2014 года, поскольку с признанием квартир самостоятельными частями жилого дома, утратил статус многоквартирного. На государственный кадастровый учет поставлены две самостоятельные части жилого дома.

Постановлением главы администрации городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» №75 от 26 мая 2015 года уточнено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 31:27:0113007:52 площадью 532 кв.м. на разрешенный вид использования «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» изменен на «малоэтажная жилая застройка».

01 июня 2015 года на основании решения об исправлении технической ошибки №31/15-17602 земельному участку с кадастровым номером 31:27:0113007:52 присвоен статус «временный», исключены сведения о правах собственников помещений многоквартирного жилого дома в связи с тем, что в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о расположенном на земельном участке с кадастровым номером 31:27:0113007:52 объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме.

Постановлением главы администрации городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»            № 108 от 11 марта 2016 года определен вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства». По заявлению органа местного самоуправления 30 июня 2015 года сведения о земельном участке с кадастровым номером 31:27:0113007:52 исключены из Государственного кадастра недвижимости.

В октябре 2015 года образован новый земельный участок с кадастровым номером 31:27:0113007:3У1 площадью 301 кв.м, который в январе 2016 года поставлен на кадастровый учет.

Истцы, обращаясь с настоящим иском, указывают, что в результате принятия оспариваемых постановлений лишены права долевой собственности на земельный участок площадью 532 кв.м., поскольку как собственникам квартир в многоквартирном доме им в силу закона принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с момента проведения государственного кадастрового учета.

Суд первой инстанции, с чем согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статей 36,37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент издания спорного постановления), статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на основании совокупности исследованных доказательств, установив, что оспариваемый истцами вид разрешенного использования земельного участка соответствует Классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приложение к приказу Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540) (код 2.1), а также установив, что обратившиеся с настоящим исков                19 апреля 2019 года Богатченко О.А. и Демковец А.Н. 25 мая 2015 года обращались в администрацию муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» по вопросу предоставления им бесплатно в собственность доли земельного участка с кадастровым номером 31:27:0113007:52 площадью 532 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, следовательно были осведомленности об отсутствии у них зарегистрированного права собственности на земельный участок при многоквартирном жилом доме, применив положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходил из принципа единства судьбы земли и недвижимости, устанавливающего, что к собственникам многоквартирного дома с правом собственности на жилое помещение переходит и право общей собственности на земельный участок; при утрате статуса собственника многоквартирного дома с правом собственности на жилое помещение утрачивается и право общей собственности на земельный участок.

После прекращения у истцов права собственности на квартиру в многоквартирном доме и, как следствие, прекращения производного права собственности на земельный участок, выделенный для эксплуатации многоквартирного жилого дома, администрация городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район», являясь собственником спорного земельного участка в силу закона, имела право им распоряжаться в том числе, в части уточнения разрешенного использования, утверждения (не утверждения) схемы его расположения на кадастровом плане территории, формирования нового участка, и прочее.

Не установив оснований к удовлетворению требований в части отмены постановления № 75 от 26 мая 2015 года «Об уточнении разрешенного использования земельного участка, расположенного п адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Ст.Разина,18», суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения производных требований по основаниям заявленным в исковом заявлении.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательства, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у ответчика оснований для уточнения разрешенного использования земельного участка не состоятельны к отмене судебного постановления, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности к данным исковым требованиям применены верно.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.

    Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    решение Валуйского районного суда Белгородской области от 18 июня             2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 10 сентября 2020 года, оставить без изменения, кассационную жалобу Богатченко Оксаны Андреевны, Демковец Андрея Николаевича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи