Дело № 2-3605/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2018 г. г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
при секретаре Храбровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ... к Завгороднему В. М., Федотову А. С., Капустину М. А., Алиеву С. Р., Чигиневу С. Е., Шевкунову В. В., Хоменко М. В., Голобузовой С. П., Волконской В. М., Анистратенко В. М., Коротковой Н. И., Карпухиной А. А., Карпухиной Н. В., Назаренко О. А., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Ефремовой М. А., Фадеевой О. В., Кулешовой О. Н., Дорохину Е. В., Дзюбе Р. О., третьи лица: ... отдел судебных приставов ... УФССП по ..., ПАО «Сбербанк России», ПАО БАНК ВТБ, Управление Росреестра по ..., администрация ..., Департамент архитектуры и градостроительства ..., о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... обратилась в суд с иском к Завгороднему В. М., Федотову А. С., Капустину М. А., Алиеву С. Р., Чигиневу С. Е., Шевкунову В. В., Хоменко М. В., Голобузовой С. П., Волконской В. М., Анистратенко В. М., Коротковой Н. И., Карпухиной А. А., Карпухиной Н. В., Назаренко О. А., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Ефремовой М. А., Фадеевой О. В., Кулешовой О. Н., Дорохину Е. В., Дзюбе Р. О., третьи лица: ... отдел судебных приставов ... УФССП по ..., ПАО «Сбербанк России», ПАО БАНК ВТБ, Управление Росреестра по ..., администрация ..., Департамент архитектуры и градостроительства ..., о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, ссылаясь на следующие обстоятельства.
... при проведении проверки организационно-правового порядка строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 691 +/- 9 кв.м., расположенного по адресу: ..., установлено, что собственниками данного земельного участка Завгородним В. М., Коротковой Н. И., Волконской В. М., Назаренко О. А., Федотовым А. С., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Дзюба Р. О., Дорохиным Е. В., Капустиным М. А., Фадеевой О. В., Хоменко М. В., Алиевым С. Р., Карпухиной Н. В., Голобузовой С. П., осуществлено строительство капитального объекта, обладающего признаками многоквартирного жилого дома, а именно возведено четырехэтажное капитальное строение площадью 829,7 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от ... № земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности.
По сведениям, полученным из ЕГРН земельном участке с КН № по ..., расположено строение – дом.
Согласно выпискам из ЕГРН помещения с кадастровыми номерами: №, №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, расположены в жилом доме с кадастровым номером №, согласно сведениям из ЕГРН зарегистрировано помещений: всего 17, в том числе:
нежилых помещений - 1 с кадастровым номером №, площадью 75,1 кв. м, этаж №, этаж №, этаж №, мансарда №;
жилых помещений - квартир — 16:
квартира № (КН №) площадью 44,1 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Чигиневым С. Е.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Шевкуновым В. В.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м, расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Хоменко М. В.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Голобузовой С. П.;
квартира № (КН №) площадью 43,7 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Волконской В. М.;
квартира № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенная в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Анистратенко В. М., Коротковой Н. И.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Карпухиной Н. В., Карпухиной А. А.;
квартира № (КН №) площадью 56,0 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Назаренко О. А.;
квартира № (КН №) площадью 44,6 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Чернобородовой Л. С.;
квартира № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Валяевой Т. И.;
квартира № (КН №) площадью 56,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Федотовой С. П.;
квартира № (КН №) площадью 45,7 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Ефремовой М. А.;
квартира № (КН №) площадью 42,3 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Фадеевой О. В.;
квартира № (КН №) площадью 43,1 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Кулешовой О. Н.;
квартира № (КН №) площадью 53,6 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Дорохиным Е. В.;
квартира № (КН №) площадью 43,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Дзюба Р. О..
Земельный участок с КН № по адресу: ..., имеет вид разрешенного использования - «для садоводства», расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1. Градостроительный регламент данной зоны предусматривает четкий перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Регламент разработан для обеспечения правовых условий формирования кварталов индивидуальной жилой застройки, многоквартирной мало- и среднеэтажной застройки и реформирования садовых и дачных товариществ в зоны жилой застройки при соблюдении видов и параметров разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков.
Многоквартирные жилые дома в зоне Ж-1 относятся к условно-разрешенным видам использования капитального строительства и земельных участков.
По мнению истца, на земельном участке, предназначенном для «для садоводства», возведено жилое строение с назначением для использования под многоквартирный жилом дом.
На основании изложенного, истец просил признать отсутствующим право собственности:
Чигинева С. Е. на квартиру № (КН №) площадью 44,1 кв.м. расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Шевкунова В. В. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Хоменко М. В. на квартиру № (КН №) площадью 56,1 кв.м расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Голобузовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Волконской В. М. на квартиру № (КН №) площадью 43,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Анистратенко В. М. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Коротковой Н. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Карпухиной Н. В., Карпухиной А. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Назаренко О. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,0 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Чернобородовой Л. С. на квартиру № (КН №) площадью 44,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Валяевой Т. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Федотовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 56,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Ефремовой М. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Фадеевой О. В. на квартиру № (КН №) площадью 42,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Кулешовой О. Н. на квартиру № (КН №) площадью 43,1 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Дорохина Е. В. на квартиру № (КН №) площадью 53,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...;
Дзюба Р. О. на квартиру № (КН №) площадью 43,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ....
Обязать собственников земельного участка с кадастровым номером № - Завгороднего В. М., Короткову Н. И., Волконскую В. М., Назаренко О. А., Федотова А. С., Чернобородову Л. С., Валяеву Т. И., Федотову С. П., Дзюба Р. О., Дорохина Е. В., Капустина М. А., Фадееву О. В., Хоменко М. В., Алиева С. Р., Карпухину Н. В., Голобузову С. П. осуществить за счет собственных средств снос объекта капитального, расположенного на земельном участке по адресу: ...
Представитель истца администрации ... Ивахнина Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, указанным в иске. Пояснила, что данный дом является многоквартирным, и является самовольной постройкой, разрешения на возведение данного многоквартирного дома не выдавалось, дом возведен на земельном участке не отведенном для этого, так же вид разрешенного строительства не соответствует построенному объекту капитального строительства. Кроме того в администрацию поступают жалобы о том, что данный дом не соответствует нормам и требованиям в части водоотведения, а именно в части расположения канализации.
Ответчик Завгородний В.М., в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать.
Представитель ответчиков Голобузовой С.П., Фадеевой О.В., Хоменко М.В., Шевкунова В.В. Федотовой С.П., Дорохина Е.В., Дзюба Р.О., Ефремовой М.А., Капустина М.А., Коротковой Н.И. – Шамрук О.А., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать, представила письменные возражения на иск. Пояснила, что в качестве ответчиков по данному делу привлечены лица, которые принимали участие в качестве истцов при рассмотрении гражданского дела №, либо их правопреемники, поскольку многие перепродали свои помещения. Согласно решению Ворошиловского районного суда ... от ..., сохранен в реконструированном состоянии жилой дом лит. «...», общей площадью с учетом мансардного этажа – 829,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., и признано на него право собственности. Решением Ворошиловского районного суда ... от ... долевая собственность прекращена и каждому собственнику была выделена отдельная квартира. Данные решения суда вступили в законную силу и не были обжалованы. С ... г. жилой дом остался в прежнем состоянии, категория земли не изменилась, поменялась только позиция администрации. Обратила внимание, что только с ... г. вступил ч.7 ст.41 «Закона о государственной регистрации», которая запрещает государственный учет и государственную регистрацию на помещения, в том числе жилые в жилом доме. В ... г. данного запрета не было и можно было выделять части дома как отдельные помещения. Выдел в доме частей помещения допускался законом. Администрация ... при рассмотрении дела № выступала ответчиком, в связи с чем могла заявлять требования о сносе самовольно реконструированного жилого дома на ранней стадии его реконструкции в ... году, когда он был не заселен гражданами. Предъявление истцом требования о сносе объекта капитального строительства по адресу: ..., можно расценить как злоупотребление правом, что в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет отказ в судебной защите. Кроме того, в соответствии с заключением о результатах экспертного исследования № от ... объект капитального строительства - жилой дом Лит. «...», расположенный по адресу: ..., в ..., является тождественным жилому дому, который был предметом спора по делу №, то есть является тем же объектом капитального строительства в отношении которого признано право собственности Решением суда ... от ... Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. Обстоятельства о возможности сохранения дома в реконструированном состоянии установлены вступившим в законную силу судебным постановлением и обязательны для суда. Кроме того, просил применить сроки исковой давности, указала, что для требований о сносе самовольной постройки специальных сроков нет, иск подается в пределах общего срока исковой давности, который составляет три года с момента, когда администрация ... узнала или должна была узнать о том, что права нарушены. Администрация ... знала и должна была знать, что спорный жилой дом, который является предметом спора по настоящему делу соответствует требованиям СНиП, пожарных и градостроительных норм и правил, не противоречит требованиям СанПиН, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушил чьи-либо права и законные интересы, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку принимала участие при рассмотрении дела №, как ответчик.
Представитель ответчиков Чернобородовой Л.С., Карпухиной Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Карпухиной А.А., Назаренко О.А., Анистратенко В.М., Федотова А.С. – Дятчин А.Ю., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать, представил отзыв на иск. Пояснил, что согласно заключению экспертизы ООО «СЭ «ЮФОСЭО» № от ..., которое положено в основу решения Ворошиловского районного суда ... от ..., объектом исследования являлся жилой дом Лит. «В», который включал в себя 16 изолированных квартир и в экспертизе это было установлено. На указанный жилой дом в .... было признано право собственности. Полагал, что администрация пытается пересмотреть решение суда от ..., исходя из новых норм действующего законодательства. Заявил о применении срока исковой давности, поскольку считал, преюдициальным вступившее в законную силу решение суда от ...
Представитель третьего лица – администрации ... – Барбарук Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчики Федотов А.С., Капустин М.А., Алиев С.Р., Чигинев С.Е., Шевкунов В.В., Хоменко М.В., Голобузова С.П., Волконская В.М., Анистратенко В.М., Короткова Н.И., Карпухина А.А., Карпухина Н.В., Назаренко О.А., Чернобородова Л.С., Валяева Т.И., Федотова С.П., Ефремова М.А., Фадеева О.В., Кулешова О.Н., Дорохин Е.В., Дзюба Р.О. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представляли заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц – ... отдела судебных приставов ... УФССП по ..., ПАО «Сбербанк России», ПАО БАНК ВТБ, Управления Росреестра по ..., Департамента архитектуры и градостроительства ... в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В отсутствие неявившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив эксперта Сурина Г.Е., исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспариваемое право. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах.
Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Этой же нормой установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В судебном заседании установлено, что Администрацией ... при проведении проверки организационно-правового порядка строительства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 691 +/- 9 кв.м., расположенного по адресу: ..., расположен 4-х этажный объект капитального строительства, площадь застройки данного объекта около 240 кв.м., соответственно общая площадь объекта около 960 кв.м. Объект капитального строительства, возведенный на земельном участке, с кадастровым номером: № обладает признаками многоквартирного жилого дома, указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения садоводства и огородничества, расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1, в которой многоквартирные жилые дома относятся к условно разрешенным видам использования объектов капитального строительства и земельных участков, что установлено актом визуального обследования капитального объекта от ...
Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от ... № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ..., площадью 691+/-9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства находится в общей долевой собственности.
По сведениям, полученным из ЕГРН земельном участке с КН № по адресу: ..., расположено строение – дом.
Согласно выпискам из ЕГРН помещения с кадастровыми номерами: №расположены в жилом доме с кадастровым номером №, согласно сведениям из ЕГРН зарегистрировано помещений: всего ..., в том числе: нежилых помещений - 1 с кадастр
нежилых помещений - 1 с кадастровым номером №, площадью 75,1 кв. м, этаж №, этаж №, этаж №, мансарда №;
жилых помещений - квартир — 16:
квартира № (КН №) площадью 44,1 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Чигиневым С. Е.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Шевкуновым В. В.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м, расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Хоменко М. В.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Голобузовой С. П.;
квартира № (КН №) площадью 43,7 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Волконской В. М.;
квартира № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенная в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Анистратенко В. М., Коротковой Н. И.;
квартира № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Карпухиной Н. В., Карпухиной А. А.;
квартира № (КН №) площадью 56,0 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Назаренко О. А.;
квартира № (КН №) площадью 44,6 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Чернобородовой Л. С.;
квартира № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Валяевой Т. И.;
квартира № (КН №) площадью 56,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Федотовой С. П.;
квартира № (КН №) площадью 45,7 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Ефремовой М. А.;
квартира № (КН №) площадью 42,3 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Фадеевой О. В.;
квартира № (КН №) площадью 43,1 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Кулешовой О. Н.;
квартира № (КН №) площадью 53,6 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Дорохиным Е. В.;
квартира № (КН №) площадью 43,2 кв.м., расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за Дзюба Р. О..
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Пунктом 2 Определения Конституционного Суда РФ от ... N 595-О-П, разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В силу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Согласно пункту 24 данного Постановления по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).
Заявляя требование по настоящему делу о сносе спорного объекта как самовольной постройки, истец указал на возведение его на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке установленном законом и иными правовыми актами.
Между тем, судом установлено, что решением Ворошиловского районного суда ... от ... по гражданскому делу № по иску Алиева С. Р., Волконской В. М., Коротковой Н. И., Шустовой С. А., Назаренко О. А., Федотова А. С., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Завгороднего В. М., Алиевой М. Н. к Администрации ..., 3-е лицо Управление Росреестра по ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, постановлено:
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «...» общей площадью с учетом мансардного этажа – 829,7 кв.м., расположенный по ... в ....
Признать за Алиевым С. Р. право собственности на 129/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Алиева С. Р. на 129/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Волконской В. М. право собственности на 80/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Волконской В. М. на 80/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Коротковой Н. И. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Коротковой Н. И. на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Шустовой С. А. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Шустовой С. А. право на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Назаренко О. А. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Назаренко О. А. на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Федотовым А. С. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Федотова А. С. на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Чернобородовой Л. С. право собственности на 80/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Чернобородовой Л. С. на 80/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ... СНТ «Полиграфист» 64.
Признать за Валяевой Т. И. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Валяевой Т. И. на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Федотовой С. П. право собственности на 93/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Федотовой С. П. на 93/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Завгородним В. М. право собственности на 39/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Завгороднего В. М. на 39/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Алиевой М. Н. право собственности на 93/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в .... Прекратить зарегистрированное право собственности Алиевой М. Н. на 93/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Признать за Алиевой М. Н. право собственности на 81/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в ....
Прекратить зарегистрированное право собственности Алиевой М. Н. на 81/1000 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ....
Данное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу ...
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела, истцами представлено заключение, выполненное ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ...г. при производстве которой поставлен следующий вопрос: Соответствует ли требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению, набору помещений и расположению жилой дом Лит ... по адресу: ..., предъявляемый к многоквартирным жилым домам?
Согласно выводам указанного заключения трехэтажный с мансардой жилой дом лит. «...» расположенный на земельном участке по ... в ... расположен в территориальной зоне жилой застройки первого типа Ж-1/1/05.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «...» соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.
В соответствии со справочным Приложением 2 к СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», исследуемое здание жилого дома Лит. «...» относится к зданиям III степени огнестойкости - здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использование деревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудногорючими листовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке.
Несущие строительные конструкции жилого дома Лит. «...» по адресу: ... не противоречат требованиям СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «В» - работоспособное, видимые значительные дефекты отсутствуют, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «...», имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3 и соответствуют требованиям ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Ширина и уклон внутренних лестничных маршей в жилом доме Лит. «...» соответствуют требованиям п. 8.2 и требованиям таблицы 8.1 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что минимальная ширина лестничных маршей должна быть не менее 1,05 м, а максимальный уклон лестничных маршей для жилых трехэтажных и более домов должен составлять 1:1,75.
Жилой дом Лит. «В» расположен по адресу: ... и находится в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Помещения исследуемого жилого дома Лит. «В» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых помещениях исследуемого жилого дома Лит. «В» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
Расстояние от исследуемого жилого дома Лит. «В» до противоположно расположенных производственных и складских зданий, сооружений и строений составляет не менее 15,0 м, что соответствует требованиям п. 11 ст.69 «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями» ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», предъявляемым к противопожарным расстояниям от жилых, общественных и административных зданий до производственных и складских зданий, сооружений и строений.
Расположение жилого дома Лит. «...» на земельном участке по адресу: ..., по отношению к границам участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п. 9.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.
Жилой дом Лит. «...» находится в пределах границ земельного участка по адресу: ..., со смещением в глубину участка от его границ, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль пер. Пасечный.
Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что спорный жилой дом соответствует требованиям СНиП, пожарных и градостроительных норм и правил, не противоречит требованиям СанПиН, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Ответчиками в материалы дела представлено заключение о результатах экспертного исследования от ..., выполненное ИП Суриным Г.Е., который пришел к выводу о том, что на момент проведения исследования объекта капитального строительства – жилой дом лит В, расположенный по адресу: ..., является тождественным жилому дому, который был предметом спора по делу №, то есть является тем же объектом капитального строительства в отношении которого признано право собственности решением Ворошиловского районного суда ... от ...
Кроме того, в судебном заседании допрошен эксперт Сурин Г.Е., который выводы экспертного заключения поддержал в полном объеме, пояснил, что им осуществлен выход на место, осмотрен дом, сделаны фотографии, сличено с представленным техпаспортом на момент вынесения решения суда ... г. В результате исследования установлено, что реконструкции не проводилось, пристроек нет, этажность не менялась, в связи с чем, сделан вывод о том, что на момент проведения исследования объект капитального строительства - жилой дом Лит. «...», расположенный по адресу: ..., пер. Пасечный, 6, в, является тождественным жилому дому, который был предметом спора по гражданскому делу №, то есть является тем же объектом капитального строительства, в отношении которого признано право собственности решением Ворошиловского районного суда ... от ...
В соответствии с положениями п. 2 ст. 87 ГПК РФ, в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
В данном случае, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заключения экспертизы, поскольку заключение экспертизы, по мнению суда, является ясным, полным, ответы на поставленные вопросы носят однозначный и утвердительный характер. Сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда также не имеется.
Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в экспертном заключении. Эксперт был предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения и показаний.
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и, учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ... «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
Заключение эксперта № от ... соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, поскольку проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт при допросе в судебном заседании предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд соглашается с данными выводами эксперта, которые логичны, последовательны, основаны на материалах дела, экспертом даны пояснения с учетом анализа норм действующих градостроительных норм и правил. Данная экспертиза основана на нормах действующего законодательства, соответствующих строительных нормах и правилах, методических указаниях.
Решением Ворошиловского районного суда ... от ... по гражданскому делу № по иску Алиева С. Р., Волконской В. М., Коротковой Н. И., Шустовой С. А., Назаренко О. А., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Завгороднего В. М., Алиевой М. Н. к Федотову А. С., Федотовой С. П. о выделе доли в натуре и прекращении права общей долевой собственности, по встречному иску Федотова А.С., Федотовой С.А. к Алиеву С.Р., Волконской В.М., Коротковой Н.И, Шустовой С.А, Назаренко О.А., Чернобородовой Л.С., Валяевой Т.И., Завгороднему В.М., Алиевой М.Н. о выделе доли в натуре и прекращении права общей долевой собственности, постановлено:
Выделить Алиеву С. Р. 129/1000 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Алиеву С.Р. в собственность следующие части дома:
-помещения первого этажа: коридор №, санузел №, кухня №, подсобная №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,2 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
-помещения четвертого этажа: коридор №, жилая №, жилая №, кухня №, ванная №, туалет №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 53,6 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
-помещения четвертого этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 43,2 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Алиеву С. Р. в счет принадлежащей ему 129/1000 доли и Завгороднему В. М. 39/1000 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Алиеву С.Р. и Завгороднему В.М. в собственность (по ? доле каждому) следующие части дома:
помещения первого этажа: коридор №, жилая №, жилая №, подсобная №, кухня №, санузел №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 44,1 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Алиевой М. Н. 174/1000 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Алиевой М.Н. в собственность следующие части дома:
помещения первого этажа: коридор №, жилая №, жилая №, подсобная №, кухня №, ванная №, туалет №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 56,1 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
помещения второго этажа: коридор №, жилая №, жилая №, кухня №, ванная №, туалет №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 56,0 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
помещения четвертого этажа: коридор №, жилая №, жилая №, кухня №, санузел №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 42,3 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
помещения четвертого этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 43,1 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Шустовой С. А. 81/1000 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Шустовой С.А. в собственность следующие части дома:
помещения первого этажа: коридор №, санузел №, кухня №, подсобная №, жилая №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,2 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Волконской В. М. 80/1000 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Волконской В.М. в собственность следующие части дома:
помещения второго этажа: коридор №, жилая №, жилая №, кухня №, санузел №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 43,7 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Коротковой Н. И. 81/1000 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Коротковой Н.И. в собственность следующие части дома:
помещения второго этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,3 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Назаренко О. А. 81/1000 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Назаренко О.А. в собственность следующие части дома:
помещения второго этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,0 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Чернобородовой Л. С. 80/1000 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Чернобородовой Л.С. в собственность следующие части дома:
помещения третьего этажа: коридор №, жилая №, кухня №, санузел №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 44,6 кв.м., прекратив право общей долевой собственности;
Выделить Валяевой Т. И. 81/1000 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в натуре, выделив Валяевой Т.И. в собственность следующие части дома:
помещения третьего этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,3 кв.м., прекратив право общей долевой собственности.
Выделить Федотову А. С., 81/1000 долю в праве на жилой дом по адресу: ..., в натуре, выделив Федотову А.С., в собственность следующие части дома:
помещения третьего этажа: коридор №, санузел №, кухня №, жилая №, жилая №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 45,7 кв.м., прекратив право общей долевой собственности.
Выделить Федотовой С. П. 93/1000 долей в праве на жилой дом по адресу: ..., в натуре, выделив Федотовой С.П. в собственность следующие части дома:
помещения третьего этажа: коридор №, жилая №, жилая №, кухня №, ванная №, туалет №, образующие индивидуальную квартиру №, общей площадью 56,2 кв.м., прекратив право общей долевой собственности.
Помещения общего пользования: лестничная клетка на 1 этаже, площадью 18,0 кв.м., лестничная клетка на 2 этаже, площадью 19,1 кв.м., лестничная клетка на 3 этаже, площадью 19,0 кв.м., лестничная клетка на 4 этаже, площадью 19,0 кв.м., оставить в общем пользовании всех совладельцев.
Данное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу ...
Право собственности указанных лиц на соответствующие жилые и нежилые помещения было зарегистрировано Управлением Росреестра по ... и выданы свидетельства о государственной регистрации права.
Затем по возмездным сделкам квартиры и нежилые помещения в многоквартирном жилом доме по указанному адресу были переданы в собственность ответчиков по настоящему гражданскому делу.
При рассмотрении настоящего спора суд принимает во внимание, то обстоятельство, что администрация ... решение Ворошиловского районного суда ... от ..., которым сохранен в реконструированном состоянии жилой дом лит. «...» этажность: 4, общей площадью 829,7 кв.м., в том числе жилой 338,7 кв.м., расположенный по ... в ... за собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 1012 кв.м., расположенный по адресу: ..., не обжаловала, при рассмотрении дела не заявляла требований о сносе спорного жилого дома.
Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 ст. 61 ГПК РФ).
Под судебным постановлением, указанным в части 2 ст. 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое, согласно части 1 ст. 13 ГПК РФ, принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из смысла части 4 ст. 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 ст. 209 ГПК РФ, лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Как усматривается из материалов дела, жилой дом, по адресу: ... являющиеся предметом настоящего правового спора, соответствует требованиям СНиП, пожарных и градостроительных норм и правил, не противоречит требованиям СанПиН, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что установлено вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда ... от ...
В рамках указанного спора суд не входит в обсуждение вопроса о правомерности признания права собственности на жилой дом, по адресу: ..., поскольку данные требования были предметом рассмотрения в суде, по результатам которого вынесено решение суда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности.
Доказательств тому, что указанные судебные акты Ворошиловского районного суда ... до настоящего времени кем-либо оспорены или отменены, суду не представлено.
Кроме того, доказательств тому, что жилой дом по адресу: ..., на который признано право собственности решением Ворошиловского районного суда ... от ..., реконструкции не проводилось, пристроек нет, этажность не менялась, суду не представлено.
Согласно заключения о результатах экспертного исследования от ..., выполненное ИП Суриным Г.Е., на момент проведения исследования объекта капитального строительства – жилой дом лит В, расположенный по адресу: ..., является тождественным жилому дому, который был предметом спора по делу №, то есть является тем же объектом капитального строительства в отношении которого признано право собственности решением Ворошиловского районного суда ... от ...
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и других граждан.
Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а ст. 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств тому, что спорный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, на него признано право собственности решением Ворошиловского районного суда ... от ...
Поскольку на спорный объект недвижимости признано право собственности на основании судебного акта, вступившего в законную силу, то суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, предусмотренный ст.12 ГК РФ.
Также в судебном заседании ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Среди установленных статьей 208 Гражданского кодекса РФ требований, на которые срок исковой давности не распространяется, отсутствуют требования о сносе самовольной постройки.
При этом, абзацем 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный жилой дом создает такую угрозу.
Принимая во внимание, что истцу о существовании жилого дома с имеющимися техническими характеристиками было известно начиная с ... г. при рассмотрении гражданского дела № по иску Алиева С. Р., Волконской В. М., Коротковой Н. И., Шустовой С. А., Назаренко О. А., Федотова А. С., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Завгороднего В. М., Алиевой М. Н. к Администрации ..., 3-е лицо Управление Росреестра по ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности, а с иском в суд администрация ... обратилась только ..., то есть спустя более 6 лет, суд находит обращения по заявленным требованиям пропущенным, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске органа местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, учитывая, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права (ст.12 ГК РФ), суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Чигинева С. Е. на квартиру № (КН №) площадью 44,1 кв.м. расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Шевкунова В. В. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Хоменко М. В. на квартиру № (КН №) площадью 56,1 кв.м. расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Голобузовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Волконской В. М. на квартиру № (КН №) площадью 43,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Анистратенко В. М. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Коротковой Н. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Карпухиной Н. В., Карпухиной А. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Назаренко О. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,0 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Чернобородовой Л. С. на квартиру № (КН №) площадью 44,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Валяевой Т. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Федотовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 56,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Ефремовой М. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Фадеевой О. В. на квартиру № (КН №) площадью 42,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Кулешовой О. Н. на квартиру № (КН №) площадью 43,1 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Дорохина Е. В. на квартиру № (КН №) площадью 53,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Дзюба Р. О. на квартиру № (КН №) площадью 43,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., обязании собственников земельного участка с кадастровым номером № - Завгороднего В. М., Короткову Н. И., Волконскую В. М., Назаренко О. А., Федотова А. С., Чернобородову Л. С., Валяеву Т. И., Федотову С. П., Дзюба Р. О., Дорохина Е. В., Капустина М. А., Фадееву О. В., Хоменко М. В., Алиева С. Р., Карпухину Н. В., Голобузову С. П. осуществить за счет собственных средств снос объекта капитального, расположенного на земельном участке по адресу: ..., следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации ... к Завгороднему В. М., Федотову А. С., Капустину М. А., Алиеву С. Р., Чигиневу С. Е., Шевкунову В. В., Хоменко М. В., Голобузовой С. П., Волконской В. М., Анистратенко В. М., Коротковой Н. И., Карпухиной А. А., Карпухиной Н. В., Назаренко О. А., Чернобородовой Л. С., Валяевой Т. И., Федотовой С. П., Ефремовой М. А., Фадеевой О. В., Кулешовой О. Н., Дорохину Е. В., Дзюбе Р. О., третьи лица: ... отдел судебных приставов ... УФССП по ..., ПАО «Сбербанк России», ПАО БАНК ВТБ, Управление Росреестра по ..., администрация ..., Департамент архитектуры и градостроительства ... о признании отсутствующим права собственности Чигинева С. Е. на квартиру № (КН №) площадью 44,1 кв.м. расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Шевкунова В. В. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Хоменко М. В. на квартиру № (КН №) площадью 56,1 кв.м расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Голобузовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Волконской В. М. на квартиру № (КН №) площадью 43,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Анистратенко В. М. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Коротковой Н. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Карпухиной Н. В., Карпухиной А. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Назаренко О. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,0 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Чернобородовой Л. С. на квартиру № (КН №) площадью 44,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Валяевой Т. И. на квартиру № (КН №) площадью 45,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Федотовой С. П. на квартиру № (КН №) площадью 56,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Ефремовой М. А. на квартиру № (КН №) площадью 45,7 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Фадеевой О. В. на квартиру № (КН №) площадью 42,3 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Кулешовой О. Н. на квартиру № (КН №) площадью 43,1 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Дорохина Е. В. на квартиру № (КН №) площадью 53,6 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ...; Дзюба Р. О. на квартиру № (КН №) площадью 43,2 кв.м., расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: ..., обязании собственников земельного участка с кадастровым номером № - Завгороднего В. М., Короткову Н. И., Волконскую В. М., Назаренко О. А., Федотова А. С., Чернобородову Л. С., Валяеву Т. И., Федотову С. П., Дзюба Р. О., Дорохина Е. В., Капустина М. А., Фадееву О. В., Хоменко М. В., Алиева С. Р., Карпухину Н. В., Голобузову С. П. осуществить за счет собственных средств снос объекта капитального, расположенного на земельном участке по адресу: ..., - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья:
Мотивированное решение составлено 6 ноября 2018 г.