№2-4372/2021
56RS0018-01-2021-004804-97
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2021 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,
при секретаре Биктеевой А.Ш.,
с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Обуховой Ю.С.,
представителя ответчика ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» Колобухова И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Оренбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки», государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский областной медицинский колледж», Гребенюк А.В о признании недействительными приказа о зачислении, свидетельств о прохождении обучения, возложении обязанности по исключению записей из приказов о зачислении на обучение, выдаче свидетельств о прохождении обучения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Центрального района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» (далее – АНО ДПО «УрИПКиП»), государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский областной медицинский колледж» (далее – ГАПОУ «ООМК»), Гребенюк А.В., указав, что приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от ... Гребенюк А.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Приговором суда установлено, что в середине сентября ..., Гребенюк А.В., действуя умышленно, находясь в кабинете отдела кадров ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн», расположенного по адресу: ..., имея намерение продолжить работу в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными урологического (психосоматического) отделения, зная, что для работы в указанной должности необходимо наличие среднего (полного) общего образования предъявила сотруднику отдела кадров аттестат о получении среднего (полного) общего образования N с приложением к нему на свое имя, предоставляющий ей право продолжить работу в указанной должности, заведомо зная о том, что указанный документ является поддельным, так как получен вопреки установленного порядка.
На основании приказа N от ... «О зачислении на цикл: Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование со сроком обучения ... – ...» Гребенюк А.В. прошла обучение в ГАОУ СПО «Оренбургский областной медицинский колледж» («ГАОУ СПО «ООМК»), и в соответствии с приказом N от ... «О выдаче свидетельства следующим лицам» Гребенюк А.В. получено свидетельство о прохождении обучения в указанном образовательном учреждении.
Из выписки из приказа N от ... АНО ДПО «УрИПКиП» следует, что Гребенюк А.В. с ... зачислена в число обучающихся по программа профессионального обучения по заочной форме обучения, реализуемой с применением дистанционных образовательных технологий указанного образовательного учреждения.
Согласно свидетельству о должности служащего N, регистрационный N и приложению к нему, выданному ... АНО ДПО «УрИПКиП» Гребенюк А.В. освоила программу профессионального обучения по должности служащего ... о чем решением аттестационной комиссии от ..., протокол N, ей присвоена квалификация ...
Полагает, что Гребенюк А.В. фактически не прошла обучение в среднем образовательном учреждении (школе), не освоила образовательные программы среднего общего образования, не проходила государственную итоговую аттестацию и не получала аттестат о среднем общем образовании, а, следовательно, не могла допускаться к обучению на следующих уровнях образования, а именно: в ГАОУ СПО «ООМК» и АНО ДПО «УрИПКиП».
Рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы Российской Федерации, как правового государства, выражающиеся в обязательном соблюдении установленных законом порядка управления в сферах государственной деятельности, в том числе в сфере образования.
Истец просил суд:
признать недействительным свидетельство о прохождении Гребенюк А.В. обучения в период с ... по ..., выданное ГАОУ СПО «ООМК» (в настоящее время ГАПОУ «ООМК»), регистрационный N,
признать недействительным приказ N от ... «О зачислении на цикл: Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование со сроком обучения ... – ....», в соответствии с которым Гребенюк А.В. прошла обучение в ГАОУ СПО «ООМК» (в настоящее время ГАПОУ «ООМК»),
признать недействительным приказ N от ... «О выдаче свидетельства следующим лицам», в той части, в которой Гребенюк А.В. получено свидетельство о прохождении обучения в ГАОУ СПО «ООМК» (в настоящее время ГАПОУ «ООМК»),
признать недействительным свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, выданное ... АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» на имя Гребенюк А.В. о том, что она освоила программу профессионального обучения по должности служащего ...
признать недействительным приложение к свидетельству о должности служащего N, регистрационный N, от ..., в соответствии с которым Гребенюк А.В. решением аттестационной комиссии АНО ДПО «УрИПКиП» от ..., протокол N, присвоена квалификация ...
обязать ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу исключить из приказа N от ... запись о зачислении Гребенюк А.В. на цикл обучения «Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование/ форма обучения очная со сроком обучения ... – ... исключить из приказа N от ... запись о выдаче Гребенюк А.В. свидетельства о прохождении обучения в ГАОУ МПО «Оренбургский областной медицинский колледж» по программе «Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование/форма обучения очная со сроком обучения ... – ...
обязать АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» в течение ... со дня вступления решения суда в законную силу исключить из приказа N от ... запись о зачислении Гребенюк А.В. в число обучающихся по программам профессионального обучения по заочной форме обучения, реализуемой с применением дистанционных образовательных технологий, исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ..., в соответствии с которым Гребенюк А.В. решением аттестационной комиссии АНО ДПО «УрИПКиП» от ..., протокол N, присвоена квалификация ...
обязать Гребенюк А.В. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» свидетельство о прохождении обучения с ... по ... в ГАОУ СПО «Оренбургский областной медицинский колледж», регистрационный N; обязать Гребенюк А.В. передать в АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, от ..., и приложение к свидетельству о должности служащего N, регистрационный N, от ....
обязать ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя Гребенюк А.В. оригинал свидетельства о прохождении обучения с ... по ... в ГАОУ СПО «Оренбургский областной медицинский колледж», по программе «Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование/», регистрационный N,
обязать АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» в течение ... со дня получения уничтожить выданный на имя Гребенюк А.В. оригинал свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ..., и приложение к свидетельству о должности служащего N, регистрационный N, от ..., выданные на имя Гребенюк А.В.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Обухова Ю.С. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» по доверенности Колобухов И.Б. возражал против исковых требований, в удовлетворении иска к ГАПОУ «Оренбургский областной медицинский колледж» просил отказать на том основании, что на период обучения Гребенюк А.В. соответствовала требованиям, в заведении обучалась.
Ответчик Гребенюк А.В., представитель ответчика АНО ДПО «УрИПКиП») в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа N от ... «О зачислении на цикл: Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование со сроком обучения ... – ... Гребенюк А.В. прошла обучение в Государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Оренбургский областной медицинский колледж» («ГАОУ СПО «ООМК»), и в соответствии с приказом N от ... «О выдаче свидетельства следующим лицам» Гребенюк А.В. получено свидетельство о прохождении обучения в указанном образовательном учреждении.
На основании распоряжения министерства здравоохранения Оренбургской области от ... N, распоряжения министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от ... N государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургский областной медицинский колледж» переименовано в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский областной медицинский колледж» (ГАПОУ «ООМК»).
Из выписки из приказа N от ... Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» (АНО ДПО «УрИПКиП») следует, что Гребенюк А.В. с .... зачислена в число обучающихся по программе профессионального обучения по заочной форме обучения, реализуемой с применением дистанционных образовательных технологий указанного образовательного учреждения.
Согласно свидетельству о должности служащего N, регистрационный N и приложению к нему, выданному ... АНО ДПО «УрИПКиП», Гребенюк А.В. освоила программу профессионального обучения по должности служащего ... о чем решением аттестационной комиссии от ..., протокол N, ей присвоена квалификация ...
Согласно ч. 5. ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
Часть 6 статьи 68 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит, что обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона получение среднего общего образования подтверждается аттестатом о среднем общем образовании, выдаваемым лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.
Приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от ... Гребенюк А.В, ... года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Указанным приговором суда установлено, что в середине ..., более точное время в ходе дознания не установлено, Гребенюк А.В., действуя умышленно, находясь в кабинете отдела кадров ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн», расположенного по адресу: ..., имея намерение продолжить работу в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными урологического (психосоматического) отделения, зная, что для работы в указанной должности необходимо наличие среднего (полного) общего образования предъявила сотруднику отдела кадров аттестат о получении среднего (полного) общего образования N с приложением к нему на свое имя, предоставляющий ей право продолжить работу в указанной должности, заведомо зная о том, что указанный документ является поддельным, так как получен вопреки установленного порядка.
Согласно заключению эксперта N от ... аттестат о среднем (полном) общем образовании N, выданный ... на имя Гребенюк А.В., изготовлен не производством ГОЗНАК, а выполнен комбинированным способом: обозначение серии и номера в аттестате выполнены способом цветной электрографии, остальные изображения выполнены с использованием форм плоской печати. Оттиски круглой печати «СОШ N» в аттестате о среднем (полном) общем образовании N, выданный ... на имя Гребенюк А.В. и приложение к аттестату N, нанесены не печатью «СОШ N», образцы которой представлены на экспертизу, а другой печатной формой. Согласно ответу управления образования администрации г. Оренбурга, поступившего ... в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» аттестат о среднем (полном) общем образовании серии N в МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N» не выдавался.
Приговор вступил в законную силу ....
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Оренбурга установлено, что аттестат о среднем (полном) общем образовании N МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N» Гребенюк А.В. не выдавался, последняя предоставила в отдел кадров ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» вышеуказанный аттестат о получении среднего (полного) общего образования N с приложением к нему на свое имя, заведомо зная, что указанный документ является поддельным, так как получен вопреки установленного порядка.
Согласно доводам иска, учитывая, что Гребенюк А.В. фактически не прошла обучение в среднем образовательном учреждении (школе), не освоила образовательные программы среднего общего образования, не проходила государственную итоговую аттестацию и не получала аттестат о среднем общем образовании, следовательно, она не могла допускаться к обучению на следующих уровнях образования, а именно: в ГАОУ СПО «ООМК» и АНО ДПО «УрИПКиП».
По мнению истца из указанных выше обстоятельств следует, что свидетельство о прохождении Гребенюк А.В. обучения в период с ... по ..., выданное ГАОУ СПО «ООМК» (в настоящее время ГАПОУ «ООМК»), регистрационный N, приказ N от ... «О зачислении на цикл: Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование со сроком обучения ... – ... в соответствии с которым Гребенюк А.В. прошла обучение в ГАОУ СПО «ООМК», приказ N от ... «О выдаче свидетельства следующим лицам», в той части, в которой Гребенюк А.В. получено свидетельство о прохождении обучения в указанном образовательном учреждении, а также свидетельство о должности служащего N, регистрационный N и приложение к нему, выданное ... АНО ДПО «УрИПКиП» на имя Гребенюк А.В., в соответствии с которым она освоила программу профессионального обучения по должности служащего «..., являются незаконными и подлежащими признанию недействительными.
Согласно ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2014 на дату зачисления Гребенюк А.В. в ГАОУ СПО «ООМК») начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (п. 5).
Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) (п. 4).
В соответствии с п. 5 ст. 12 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
В силу положения ст. 28 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (п. 2)
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; прием обучающихся в образовательную организацию; индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях; иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 6,8,11, 22 п. 3 ст. 28).
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 7).
Согласно ст. 53 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (п. 1).
В соответствии с пп. 1,2 п. 4 ст 12 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к дополнительным образовательным программам относятся:
дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Согласно ч. 3 ст. 75 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.
В соответствии с профессиональным стандартом "Младший медицинский персонал", утвержденным Приказом Минтруда России от 12.01.2016 N 2, определены требования к образованию и обучению работника, осуществляющего профессиональную деятельность в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными:
- или среднее общее образование и профессиональное обучение по должности "младшая медицинская сестра по уходу за больными";
- или среднее профессиональное образование по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" (образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) по должности "младшая медицинская сестра по уходу за больными").
Согласно названному Профессиональному стандарту требованием к образованию и обучению работника, занимающего должность санитара (санитарки), является наличие среднего общего образования и профессионального обучения по должности "санитар".
Таким образом, в соответствии с данным профессиональным стандартом осуществлять профессиональную деятельность в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в должности санитара (санитарки) могут медицинские работники, прошедшие профессиональное обучение в соответствии с требованиями названного Профессионального стандарта.
Из указанных выше норм права следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (образовательная организация).
Как установлено в ходе рассмотрения дела Гребенюк А.В. проходила обучение в ГАОУ СПО «ООМК» (в настоящее время ГАПОУ «ООМК») по дополнительной общеобразовательной программе «Основы ухода за тяжелобольными» с ... по ....
С учетом вышеназванных положений закона, следует вывод о том, что при зачислении Гребенюк А.В. на обучение в ГАОУ СПО «ООМК» и в период ее обучения законодательно установленных требований о наличии среднего общего образования для обучения указанной дополнительной общеобразовательной программе не имелось, поскольку профессиональный стандарт "Младший медицинский персонал", требующий наличие среднего общего образования и профессиональное обучение по должности "младшая медицинская сестра по уходу за больными" утвержден после окончания обучения Гребенюк А.В., соответственно, при реализации данной образовательной программы не предъявлялись требования к уровню образования, следовательно, аттестат о получении среднего общего образования Гребенюк А.В. при зачислении в учебное заведение не предоставлялся и его наличие было необязательным.
Согласно доводам ответчика, на момент зачисления Гребенюк А.В. обучаться по данной образовательной программе могли лица, не имеющие медицинского образования, привлеченные к уходу за тяжелобольными.
Согласно пояснениям представителя ГАПОУ «ООМК» в ходе рассмотрения дела, Гребенюк А.В. проходила обучение в заведении, посещала занятия, оплатила обучение, образовательные услуги в полном объеме были оказаны обучающейся, по окончанию обучения получила свидетельство. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривались. Доказательств иного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при зачислении и обучении Гребенюк А.В. в ГАПОУ «ООМК» по дополнительной общеобразовательной программе «Основы ухода за тяжелобольными» не требовалось наличие среднего общего образования, Гребенюк А.В. прошла обучение и итоговую аттестацию, оснований для признания недействительными свидетельства о прохождении Гребенюк А.В. обучения в период с ... по ..., выданное ГАОУ СПО «ООМК», регистрационный N, приказа N от ... «О зачислении на цикл: Основы ухода за тяжелобольными/усовершенствование со сроком обучения ... – ...», приказа N от ... «О выдаче свидетельства следующим лицам», в той части, в которой Гребенюк А.В. получено свидетельство о прохождении обучения в ГАОУ МПО «ООМК» не имеется. В удовлетворении всех заявленных исковых требований к ГАПОУ «ООМК» суд отказывает.
Далее, как следует из материалов дела, ... между АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» (исполнитель) и Гребенюк А.В. (обучающийся) заключен договор об оказании платных образовательных услуг по основным программам профессионального обучения, согласно которому исполнитель обязуется предоставить платные образовательные услуги обучающемуся по основной программе профессионального обучения «... с присвоением квалификации «... Форма обучения заочная с применением дистанционных образовательных технологий.
Таким образом, на дату зачисления и обучения Гребенюк А.В. в АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» по указанной выше программе профессионального обучения требовалось наличие среднего общего образования в соответствии с профессиональным стандартом "Младший медицинский персонал", утвержденным Приказом Минтруда России от 12.01.2016 N 2.
Учитывая, что приговором суда установлен факт того, что аттестат о среднем (полном) общем образовании Гребенюк А.В. МОБУ «СОШ N» не выдавался, фактически не прошла обучение в среднем образовательном учреждении (школе) и на момент зачисления в АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» не имела обязательного для зачисления среднего общего образования, следовательно, она не могла быть допущена к обучению в АНО ДПО «УрИПКиП» по программе профессионального обучения.
Доводы ответчика АНО ДПО «УрИПКиП» о том, что институт не был осведомлен о том, что документ об образовании (аттестат о среднем полном образовании), предоставленный Гребенюк А.В. при зачислении в институт, имеет признаки подделки, равно как и том, что в ходе расследования и рассмотрения уголовного дела не было установлено обстоятельств противозаконности в действиях института, связанных с выдачей свидетельства о должности служащего, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, судом отклоняются, поскольку исковые требования при установленных судом обстоятельствах подлежат удовлетворению не зависимо от указанных доводов ответчика.
Обстоятельство того, что аттестат о среднем общем образовании Гребенюк А.В. при зачислении в АНО ДПО «УрИПКиП» не предъявлялся, не исключает установленных законом требований к обучению по указанной программе профессионального образования в части наличия среднего общего образования.
Факт отсутствия противоправных действий со стороны АНО ДПО «УрИПКиП» в данном случае не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска прокурора.
Обстоятельство того, что Гребенюк А.В. фактически проходила обучение АНО ДПО «УрИПКиП» в данном случае правового значения не имеют, поскольку при зачислении уровень образования Гребенюк А.В. не соответствовал требованиям, предъявляемым к обучающимся по данной программе профессионального образования. Фактически имеет место нарушение порядка получения ответчиком профессионального образования, что недопустимо.
Суд соглашается с доводами истца о том, что нарушение указанного порядка ставит под сомнение способность государства в данной сфере регулировать и контролировать образовательную деятельность, что влечет негативные последствия для государства, как правового, гарантирующего правовое регулирование в данной сфере и соблюдение установленных обязательных норм и правил.
Практическая деятельность Гребенюк А.В. с использованием свидетельства о прохождении обучения и о должности служащего, полученного с нарушением закона, может затрагивать права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку она не получила аттестат о среднем общем образовании, в связи с чем, может не обладать объемом знаний, необходимых для профессиональной деятельности.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы Российской Федерации, как правового государства, выражающиеся в обязательном соблюдении установленных законом порядка управления в сферах государственной деятельности, в том числе в сфере образования.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании недействительными свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, выданное ... АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» на имя Гребенюк А.В., приложения к указанному свидетельству, в соответствии с которым Гребенюк А.В. решением аттестационной комиссии АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» от ..., протокол N, присвоена квалификация «... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд возлагает на АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» обязанность исключить из приказа N от ... запись о зачислении Гребенюк А.В. в число обучающихся по программам профессионального обучения по заочной форме обучения, реализуемой с применением дистанционных образовательных технологий, исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ....
Обязать Гребенюк А.В. передать в АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, от ..., приложение к указанному свидетельству.
Обязать АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» уничтожить выданный на имя Гребенюк А.В. оригинал свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ..., приложение к указанному свидетельству.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Центрального района города Оренбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки», Гребенюк А.В, удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, выданное ... АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» на имя Гребенюк А.В о том, что она освоила программу профессионального обучения по должности служащего ...
Признать недействительным приложение к свидетельству о должности служащего N, регистрационный N, от ..., в соответствии с которым Гребенюк Анна Владимировна решением аттестационной комиссии АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» от ..., протокол N, присвоена квалификация ...
Обязать АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» исключить из приказа N от ... запись о зачислении Гребенюк А.В в число обучающихся по программам профессионального обучения по заочной форме обучения, реализуемой с применением дистанционных образовательных технологий, исключить из книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации запись о выдаче свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ....
Обязать Гребенюк А.В передать в АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» свидетельство о должности служащего N, регистрационный N, от ..., приложение к указанному свидетельству.
Обязать АНО ДПО «Уральский институт повышения квалификации и переподготовки» уничтожить выданный на имя Гребенюк А.В оригинал свидетельства о должности служащего N, регистрационный N, от ..., приложение к указанному свидетельству.
В удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района города Оренбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Оренбургский областной медицинский колледж» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.07.2021 г.
Судья: подпись. Кириченко А.Д.