Решение по делу № 2-1826/2016 от 14.10.2016

Дело № 2-1826/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи         Лазенковой Е.А.,

при секретаре                                     ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на них за муниципальным образованием «Караклинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

у с т а н о в и л :

Администрация Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок и о признании за муниципальным образованием «Караклинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на 5 указанных невостребованных земельных долей площадью по <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> были вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК <данные изъяты>» в соответствии с которыми в долевую собственность граждан на территории СХПК <данные изъяты> было предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человека, с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и умершие собственники земельных долей. Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории Караклинского сельского поселения, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Караклинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Караклинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений с возражениями не поступало. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ администрация Караклинского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании <адрес>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ. В назначенный срок ни один собственник земельных долей на собрание не явился, о чем администрацией Караклинского сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы Караклинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК им. <адрес> после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Представитель истца администрации Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО19 поддержала исковые по изложенным в заявлении основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО29., ФИО30., ФИО11, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений, отзывов по предъявленному иску не представили.

Третье лицо - <данные изъяты>», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва, возражения на иск не представило.

Третье лицо - <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, в письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия их представителя в судебном заседании и удовлетворить исковые требования администрации Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из постановлений главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК <данные изъяты>», а также приложенного к нему списку собственников земельных долей следует, что в собственность ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 выделены земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д. №).

Вместе с тем из выписок из похозяйственных книг по лицевым счетам №, № видно, что ФИО2 фактически является ФИО4 (л.д. №), ФИО3 - ФИО5 (л.д. №).

В соответствии с п.1.ст.12.1. Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1. Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 12.1 Федерального закона указанного Закона; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1. Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101 №101-ФЗ от 24 июля 2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Караклинского сельского поселения <адрес>, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. № Следовательно, Караклинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанные земельные доли.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) СХПК им. <адрес> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Караклинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д. №).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на сайте Караклинского сельского поселения в сети «Интернет» и в газете «<данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании Караклинского сельского Дома культуры собрания собственников земельных долей СХПК <данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д. №).

Согласно акту Караклинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников земельных долей СХПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов ни один из собственников земельных долей не явился (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей СХПК <адрес>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены умершие собственники спорных земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. №).

Согласно записям актов о смерти, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики (л.д. №).

Согласно сообщениям нотариусов наследственные дела на имущества ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводились и в производстве нотариусов не имеются (л.д. №).

Согласно представленным копиям наследственных дел, в наследственные права после смерти ФИО6 вступил его сын ФИО15 И.Н. (л.д. №), после смерти ФИО7 наследственные прав оформили его дети ФИО20, ФИО21, ФИО22 (л.д. 126№), после смерти ФИО8 наследство оформили его дети ФИО20, ФИО21, ФИО22 (л.д. №).

Вместе с тем, право собственности на указанные земельные доли ни за вышеуказанными умершими собственниками земельных долей, ни за их наследниками - ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д. 48-51).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СХПК <адрес> Чувашской Республики находится в стадии ликвидации (л.д. №).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка (л.д. №).

В соответствии с п.1.10 Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.08.1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 29.03.2002 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия главой местного самоуправления решения о передаче земли в общую (коллективную) долевую или общую (коллективную) совместную собственность участников (членов) сельскохозяйственной организации, а согласно п.2.2 указанного Постановления, наследникам лица, имевшего права на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, свидетельство о праве собственности на земельную долю выдается на основании документа о праве на наследство.

Вместе с тем никто из умерших и наследников (ответчиков) не оформлял наследственных прав в отношении спорных земельных долей, свидетельства, подтверждающие право собственности на земельные доли, не получали, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы, при этом ни сами умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Караклинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Караклинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 5 (пять) земельных доли, ранее принадлежавших ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, площадью по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                  Е.А. Лазенкова