Решение по делу № 12-109/2013 от 11.02.2013

Дело № 12-109/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев жалобу Ильиной А.В., <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ильина А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что Ильина А.В. не уплатила в предусмотренный законом срок административный штраф в размере 10000 рублей, назначенный по постановлению мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе заявителя ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления. В обоснование жалобы указано, что штраф в размере 10000 рублей был уплачен вовремя ДД.ММ.ГГГГ сразу после получения письма от судебного пристава исполнителя. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, поскольку его заявитель не получала.

В судебном заседании Ильина А.В. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что в июне 2012 года по результатам проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора ЧР магазина «Магнит», где она работает директором, её привлекли к административной ответственности. Три административных штрафа она уплатила на месте, а один материал по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ был направлен мировому судье. Извещение из суда о времени и месте рассмотрения дела о на не получала, как и само постановление. О том, что ДД.ММ.ГГГГ её привлекли к ответственности по ч.1 ст.14.43 КоПА РФ узнала ДД.ММ.ГГГГ, когда явилась к судебному приставу-исполнителю и уплатила ему штраф в размере 10000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день судебный пристав-исполнитель на неё составил протокол по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, сообщив, что материалы будут направлены мировому судье. Извещение и времени и месте рассмотрения дела она из суда также не получала, как и постановление от ДД.ММ.ГГГГ. О нем ей стало известно от судебного пристава-исполнителя в начале февраля 2013 года, когда она по почте получила постановление о возбуждении исполнительного производства и явилась по вызову судебного пристава-исполнителя. После этого, ДД.ММ.ГГГГ она постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ обжаловала в суд. Ходатайствует о восстановлении срока его обжалования.

Московский районный отдела службы судебных приставов, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав мнение заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела службы судебных приставов УФССП по ЧР ФИО, следует, что Ильина А.В., проживающая по адресу: <адрес>, в установленный законом срок не оплатила административный штраф, наложенный на неё по постановлению мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном протоколе Ильина А.В. собственноручно указала, что административный штраф не оплачен в связи с тем, что в мировом суде не дали квитанцию, срок истек, письмо отправили к приставам.

Из содержания постановления мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дело рассмотрено без участия Ильиной А.В.

Из извещения о вручении почтового отправления следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ не было вручено Ильиной А.В. и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Под надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, понимается использование любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение этим лицом информации, в том числе о вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Поскольку неизвестна дата вручения или получения указанного постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Ильиной А.В., то оно не могло вступить в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствует уведомление о вручении копии постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Ильиной А.В. Доводы последней о том, что она не получала копии указанного постановления материалами дела не опровергнуты.

В связи с этим судья приходит к выводу о том, что Ильина А.В. не была надлежащим образом извещена о вынесенном постановлении о привлечении её к административной ответственности.

Из пояснений Ильиной А.В., данных в судебном заседании и представленных суду конверта почтового отправления следует, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № по факту неуплаты административного штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 рублей, Ильина А.В. получила не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ явилась к судебному приставу исполнителю.

Из представленного судье квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ильина А.В. заплатила сумму штрафа в размере 14100 руб. по исполнительному производству №, т.е. в пределах установленного законом срока для добровольной уплаты штрафа, когда Ильиной А.В. стало известно о наложенном на неё административном наказании.

При таких обстоятельствах обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об его отмене и о прекращении дела производством. По смыслу закона отсутствие состава административного правонарушения, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении; в этом случае дело по существу рассмотрено быть не может.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Доводы заявителя о несвоевременном получении заявителем копии обжалуемого постановления не опровергнуты. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.30.3, п.п.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Восстановить процессуальный срок для подачи жалобы.

Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 20000 рублей отменить и дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья                                                 Малыгин Е.А.