Решение по делу № 2-8425/2023 от 07.07.2023

11RS0001-01-2023-008879-18 №2-8425/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 октября 2023 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Саркисяну Армену Араратовичу о сносе самовольной постройки, признании права собственности на постройку отсутствующим; встречному иску Саркисяна Армена Араратовича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском, в котором просила признать самовольной постройкой объект «жилой дом с магазином, мастерской и надворными постройками» с кадастровым номером №..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ..., признать отсутствующим право собственности Саркисяна А.А. на объект «жилой дом с магазином, мастерской и надворными постройками» и возложить на Саркисяна А.А. обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда снести самовольную постройку.

Саркисян А.А. подал встречный иск к администрации МО ГО «Сыктывкар» в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание магазина общей площадью 714 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: .... ссылаясь на то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Республике Коми и Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, со встречными требованиями не согласилась.

Представитель ответчика иск администрации не признал, настаивал на удовлетворении встречного иска.

Ответчик и представители третьих лиц в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Саркисян А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №... площадью 2084+/-16 кв.м. и жилого дома с магазином, мастерской и надворными постройками (веранда, гараж, баня, слад) с кадастровым номером №... площадью 714 кв.м. по адресу: ....

По результатам рассмотрения обращения Управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** Инспекцией Госстройнадзора по г.Сыктывкару, Корткеросскому, Сыктывдинскому, Усть-Куломскому, Усть-Вымскому и Удороскому районам ** ** ** проведены контрольные (надзорные) мероприятия в ходе которых установлено, что на земельном участке по адресу: ..., ведутся работы по кладке стен объекта капитального строительства; на участке находятся рабочие, поддоны с силикатным кирпичом и ячеистыми блоками; территория строительной площадки ограждена; при въезде на площадку не установлены информационный щит и стенд пожарной защиты; работы ведутся при отсутствии разрешения на строительство.

Распоряжением и.о. главы МО ГО «Сыктывкар» от 01 сентября 2022 года №399-р Саркисяну А.А. предписано осуществить снос самовольной капитальной постройки или привести её в соответствие с установленными требованиями в срок до 01 июля 2023 года.

Письмом от ** ** ** Саркисян А.А. уведомил администрацию МО ГО «Сыктывкар» об исполнении распоряжения путем осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав на реконструированный жилой дом.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила Саркисяна А.А. о необходимости исполнения ранее вынесенного распоряжения.

Неисполнение данных требований послужило основанием для обращения администрации в суд с иском о сносе самовольно постройки, в обоснование которого указано, что Саркисяном А.А. фактически возведен объект коммерческого назначения, не являющийся жилым домом, разрешение на строительство которого не выдавалось.

Возражая против требований администрации, и заявляя встречный иск, Саркисян А.А. указывает, что объект возведен им хоть и без получения разрешения на строительство, но с соблюдением строительных норм и правил, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В силу статей 218, 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Саркисяном А.А. на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ..., построено здание магазина без получения на это необходимого в силу закона разрешения.

Следовательно, спорный объект имеет признаки самовольной постройки.

Согласно техническому заключению, составленному главным инженером проекта ФИО6, здание магазина соответствует строительным нормам, несущие конструкции находятся в нормативном техническом состоянии. Расстояние от здания до границ земельного участка соответствует градостроительным нормам. Пути эвакуации из здания соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Здание имеет 7 рассредоточенных выходов непосредственно наружу. Расстояние от здания магазина до ближайших зданий соответствует противопожарным разрывам между зданиями и соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Доступ маломобильных групп населения в здание магазина обеспечен и соответствует требованиям СП 59.13330.2020. В целом состояние несущих конструкций существующего здания магазина позволяет дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Оснований ставить под сомнение выводы специалиста у суда не имеется.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что при строительстве здания магазина допущено существенное нарушение градостроительных норм и правил, и он создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования Саркисяна А.А. подлежащими удовлетворению.

Поскольку при разрешении правовой судьбы спорного объекта недвижимости требования администрации МО ГО «Сыктывкар» и Саркисяна А.А. являются взаимоисключающими, то в иске администрации МО ГО «Сыктывкар» к Саркисяну А.А. о признании права собственности на постройку отсутствующим и сносе самовольной постройки следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Саркисяна Армена Араратовича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338, ОГРН 1021100517140) удовлетворить.

Признать право собственности Саркисяна Армена Араратовича на нежилое здание магазина общей площадью 714 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ....

В удовлетворении требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» к Саркисяну Армену Араратовичу о сносе объекта самовольной постройки «жилой дом с магазином, мастерской и надворными постройками» с кадастровым номером №..., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ..., признании права собственности на постройку отсутствующим - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий                 О.Л. Саенко