Дело №2-174/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Село Успенское 19 марта 2020 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Даниленко А.А.
секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуркиной Натальи Ивановны к открытому акционерному обществу «Марьинское» об отклонении возражений, направленных на проект межевания земельного участка,
установил:
Шкуркина Наталья Ивановна обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Марьинское» об отклонении возражений, направленных на проект межевания земельного участка.
Иск мотивирован тем, что 12.11.2019 в газете «Рассвет» №136 (10175) было опубликовано уведомление о том, что участник долевой собственности Шкурикна Наталья Ивановна уведомляет остальных участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения кадастровый номер 23:34:0101000:1171, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли истца из земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171.
09.12.2019 в адрес кадастрового инженера ФИО1 поступили возражения относительно проекта межевания земельного участка из исходного земельного участка, выделяемого в счет земельной доли истца из земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171.
Считает, что возражения, поданные ОАО «Марьинское», направлены на воспрепятствование реализации права на выделение земельного участка и являются необоснованными по следующим причинам.
Ответчик указывает в своих возражениях, что истцом нарушен порядок выдела земельного участка, а именно: по мнению ответчика, действующим законодательством допускается лишь выдел земельного участка на основании решения общего собрания. Данный вывод ответчика противоречит действующему законодательству.
Кроме того, в возражения на проект межевания ответчик указывает, что выделяемый земельный участок создает чересполосицу, приводит к изломанности границ и отсутствуют подъездные пути к образуемым земельным участкам. С этим доводом также нельзя согласиться ввиду того, что выделяемый в счет земельной доли истца земельный участок расположен на краях полей, на которых происходит выделение и примыкают к полевым дорогам. Это подтверждается выкопировками из проекта перераспределения земель АО «Колос» Успенского района, предоставленными из УФС Росреестра по Краснодарскому краю.
Более того, имеющаяся судебная практика указывает, что отсутствие подъездных путей к земельному участку не может являться самостоятельным основанием для невозможности постановки земельного участка на кадастровый учет, ввиду возможности собственника вновь выделяемого земельного участка осуществлять проезд к своему земельному участку посредством предоставления сервитута.
Истец на общем собрании участников общей долевой собственности от 24.08.2018 на земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 лично возражал по поводу заключения нового договора аренды вышеуказанного земельного участка, что подтверждается Протоколом собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 от 24.08.2019. Данное собрание никем не оспорено и не отменено и имеет юридическую силу. В адрес ответчика направлялось уведомление о расторжении договора аренды после окончания его срока.
Все вышесказанное указывает на незаконность и необоснованность возражений ответчика на проект межевания земельного участка в счет земельной доли истца.
Просит отклонить возражения ОАО «Марьинское» от 04.12.2019 в отношении проекта межевания земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 в счет земельной доли Шкуркиной Н.И.
Истец Шкуркина Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца Тарханов А.В., действующий на основании доверенности в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд требования истца удовлетворить.
Представителя ответчика – ОАО «Марьинское» действующий на основании доверенности Попов А.В. в судебное заседание представил письменные возражения, просят суд дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в удовлетворении требований истца отказать.
Суд считает возможным в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.
Часть 2 статьи 6 и статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу абзаца 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В соответствии с пунктом 5 вышеуказанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии со статьей 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
В судебном заседании установлено, что Шкуркина Н.И., являясь участником общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 23:34:0101000:1171, расположенном по адресу: Краснодарский край, Успенский район, в границах земель ЗАО «Колос» решила воспользоваться своим правом на выдел земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171.
12.11.2019 в газете «Рассвет» № 136 (10175) было опубликовано уведомление, что участник долевой собственности Шкуркина Н.И. уведомляет остальных участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:1171, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в счет имеющейся у нее доли.
09.12.2019 в адрес кадастрового инженера ФИО1 от ОАО «Марьинское» поступили возражения относительно проекта межевания земельного участка.
В своих возражениях Акционерное общество прежде всего апеллирует тем обстоятельством, что ОАО «Марьинское» на основании договора аренды от 18 января 2019 года является арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 (дата регистрации 16.09.2019 номер государственной регистрации 23:34:0101000:1171 -23/003/2019-718).
Основанием к заключению указанного договора явились результаты общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171, состоявшегося 21 декабря 2018 года.
Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, на основании определения Верховного Суда российской Федерации от 15.11.2016 г. №и 32-КГ 16-23.
Установлено, что при утверждении проекта договора аренды от 18 января 2019 года (дата регистрации 16.09.2019 номер государственной регистрации 23:34:0101000:1171-23/003/2019-718) Шкуркина Н.И. не голосовала против предоставления земельного участка в аренду.
ОАО «Марьинское» не дает своего согласия на образование нового земельного участка.
Довод истца о том, что она якобы лично возражала на общем собрании общей долевой собственности от 24.08.2019 по поводу заключения нового договора аренды, что подтверждается протоколом собрания участников общей долевой собственности, не может относиться к предмету настоящего спора ввиду того обстоятельства, что результаты общего собрания участников общей долевой собственности состоявшегося 24.08.2019 не были реализованы как таковые.
Правовым основанием к заключению нового договора аренды первоначально с ООО «Агрофирма «Отрадненская», а в последующем согласно решению Успенского районного суда с ОАО «Марьинское», его государственной регистрации права (запись о регистрации 23:34:0101000:1171- 23/003/2019-689), явилось совсем другое решение собрания участников общей долевой собственности, которое состоялось 21 декабря 2018 года, а не 24 августа 2018 года, на которое ссылается истец.
Решение принятое на собрании от 24 августа 2018 года, которым апеллирует истец, вообще не было реализовано, договор аренды на основании решения общего собрания от 24 августа 2018 заключен не был, соглашение о расторжении действующего на тот момент договора аренды с ОАО «Марьинское» заключено также не было, кроме этого данное решение было обжаловано в части принятых на нем вопросов, а в вопросе относительно вида арендной платы, подлежащей выплате, признано недействительным вступившим в законную силу решением суда.
В последующем, по результатам проведенного общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось 21 декабря 2018 года и на котором истец не голосовала против заключения нового договора аренды, был заключен ныне действующий договор аренды исходного земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171, согласно которому с 18 января 2019 года ОАО «Марьинское» является арендатором (дата регистрации 16.09.2019 номер государственной регистрации 23:34:0101000:1171- 23/003/2019-718).
В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г. общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 11 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г. принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.
Суд считает, что выдел земельного участка истцом повлечет нарушение положений статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации и уменьшение используемой ответчиком пашни.
Учитывая положения подпункта 26 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или регистрации прав является, факт того, что доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).
Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения являются препятствием для дальнейшего выдела земельного участка в порядке пунктов 4-6 статьи 13 Закона об обороте и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Возражения не могут быть проигнорированы, поскольку это будет противоречить основному принципу равенства участников гражданского оборота.
Суд считает, что возражения на проект межевания, в соответствии с которым истец выделяет земельный участок, являются законными и обоснованными. Возражения на проект межевания поданы в порядке, установленном Федеральным законом №101-ФЗ, с приведением обоснования и приложения необходимых документов.
Оценивая представленные стороной истца доказательства в обоснование своих требований, возражения, заявленные ответчиком, суд приходит к выводу, что истец не лишен права на выдел принадлежащей ему земельной доли при соблюдении требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №101-ФЗ.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные исковые требования Шкуркиной Натальи Ивановны к открытому акционерному обществу «Марьинское» об отклонении возражений, направленных на проект межевания земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья