Решение по делу № 2-5310/2024 от 09.09.2024

Дело № 2-5310/2024

(43RS0001-01-2024-007341-65)

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров                                    28 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Кирова к Попцовой М. В., Попцову С. Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

Установил:

Администрация города Кирова обратилось в суд с иском к Попцовой М.В., Попцову С.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обосновании требований указано, что в адрес администрации города Кирова поступило обращение гражданина о ненадлежащем содержании жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят} (далее - жилое помещение, квартира). Согласно информации Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации» жилое помещение принадлежит на праве собственности Попцовой М.В., Попцову С.Н. В целях проверки обращения специалистами территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району {Дата изъята} был осуществлен выезд с целью проверки фактов, указанных в обращении. Доступ в квартиру не предоставлен. В адрес ответчиков территориальным управлением администрации города Кирова по Ленинскому району направлено письмо о предоставлении доступа для осмотра квартиры {Дата изъята} с 09:00 часов до 11:00 часов. {Дата изъята} специалистами территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району был осуществлен выезд с целью проверки фактов, указанных в обращении. Доступ в квартиру не предоставлен. В адрес ответчиков территориальным управлением администрации города Кирова по Ленинскому району повторно было направлено письмо о предоставлении доступа для осмотра жилого помещения {Дата изъята} с 09:00 часов до 11:00 часов. {Дата изъята} сотрудниками территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району был осуществлен выезд с целью проверки фактов, указанных в обращении. Доступ в квартиру не предоставлен.

В связи с изложенным, истец просит обязать Попцову М.В., Попцова С.Н. предоставить доступ в жилое помещение, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Представитель истца администрации города Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчики Попцова М.В., Попцов С.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств не поступало.

Суд определил в соответствии со статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно информации Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации» от {Дата изъята} {Номер изъят}, жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят} принадлежит на праве собственности Попцовой М.В. и Попцову С.Н.

По информации адресно-справочной работы по вопросам миграции УМВД России по Кировской области, ответчики Попцова М.В. и Попцов С.Н. зарегистрированы по адресу: {Адрес изъят}.

Судом установлено, что {Дата изъята} в адрес администрации города Кирова поступило обращение {Номер изъят} председателя совета многоквартирного дома М.А.В. о ненадлежащем содержании жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

{Дата изъята} специалистами территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району был осуществлен выезд по адресу: {Адрес изъят} целью проверки фактов, указанных в обращении от {Дата изъята}.

На момент выезда {Дата изъята} доступ специалистам для осмотра квартиры не был предоставлен, что подтверждается актом осмотра жилого помещения {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Территориальным управлением администрации города Кирова по Ленинскому району в адрес ответчиков направлено письмо от {Дата изъята} {Номер изъят}ЛР о предоставлении доступа для осмотра квартиры {Дата изъята} с 09:00 часов до 11:00 часов.

{Дата изъята} специалистами территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району был осуществлен выезд по адресу: {Адрес изъят} целью проверки фактов, указанных в обращении от {Дата изъята}.

На момент выезда {Дата изъята} доступ специалистам для осмотра квартиры не был предоставлен, что подтверждается актом осмотра жилого помещения {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Территориальным управлением администрации города Кирова по Ленинскому району в адрес ответчиков повторно было направлено письмо от {Дата изъята} {Номер изъят}ЛР о предоставлении доступа для осмотра жилого помещения {Дата изъята} с 09:00 часов до 11:00 часов.

{Дата изъята} сотрудниками территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району был осуществлен выезд по адресу: {Адрес изъят} целью проверки фактов, указанных в обращении от {Дата изъята}.

На момент выезда {Дата изъята} доступ специалистам для осмотра квартиры не был предоставлен, что подтверждается актом осмотра жилого помещения {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Исходя из положений частей 1-3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации под использованием жилого помещения следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи, с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 HYPERLINK "https://sudact.ru/law/zhk-rf/razdel-ii/glava-5/statia-30/" \o "ЖК РФ > Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан > Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения" \t "_blank" Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 года № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В подпунктах 1-3 пункта 1.4 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно положений статей 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 главы 6 Устава муниципального образования «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 года № 42/19 (ред. от 27.03.2024), администрация города Кирова является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не обеспечен.

Учитывая изложенное, требования искового заявления об обязании ответчиков предоставить доступ в квартиру {Адрес изъят} для проведения обследования помещения с целью проверки обращения о ненадлежащем содержании жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 3 000 рублей.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ). Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят} оба зарегистрированы в нем, следовательно, являются солидарными должниками по иску об обязании предоставить доступ в жилое помещение, в связи с чем, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации солидарно с Попцовой М.В., Попцова С.Н. в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск администрации города Кирова к Попцовой М. В., Попцову С. Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Попцову М. В. (паспорт серия {Номер изъят}), Попцова С. Н. (паспорт серия {Номер изъят}) предоставить доступ в квартиру {Номер изъят}, расположенную в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}.

Взыскать солидарно с Попцовой М. В., Попцова С. Н. в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 октября 2024 года.

Cудья      Бояринцева М.В.