Решение по делу № 2а-1603/2021 от 03.06.2021

Дело 2а-1603/2021 (УИД 54RS0009-01-2021-001646-10)

Поступило в суд 03 июня 2021 года

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года                                                                                г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Пугиной К.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Гребневой Е.С.,

административного истца Ломовой О.В., по доверенности,

административного ответчика Меркулова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к Меркулову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к Меркулову В. Н. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административный иск обоснован следующим. Меркулов В. Н. состоит на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску; имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 30 ноября 2018 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Меркулов В.Н. по постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 07 июля 2020 года освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО в соответствии со ст. 80 УК РФ на 1 год 06 месяцев 14 дней. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Меркулов В.Н. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года.

С целью предупреждения совершения Меркуловым В.Н. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В рамках административного иска просит установить административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Ломова О.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Меркулов В.Н. с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора района Гребнева Е.С. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении административного надзора в отношении Меркулова В.Н. с установлением ему предложенных ограничений.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части второй 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора для указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела установлено, что Меркулов В.Н. приговором Советского районного суда г. Новосибирска от 30 ноября 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Меркулову В.Н. по постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 07 июля 2020 года на основании ст. 80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 1 год 06 месяцев 14 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений статей 15 и 86 Уголовного кодекса РФ.

Как следует из приговора суда от 30 ноября 2018 года, Меркулов В.Н. совершил преступление, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжкого, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

    Учитывая изложенное, суд находит обоснованным установление в отношении него административного надзора.

    В данном случае надзор устанавливается в целях предупреждения совершения Меркуловым В.Н. преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

        Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Меркулова В.Н.

Обсуждая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание тяжесть совершенного преступления, личность Меркулова В.Н. и считает необходимым установить последнему административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

        Исходя из требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд также вправе установить ряд ограничений лицу, в отношении которого осуществляется административный надзор. Данный перечень административных ограничений определен в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд находит обоснованным установление в отношении Меркулова В.Н. нескольких административных ограничений, при этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности и поведении, и приходит к выводу о целесообразности установления следующих ограничений:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещение выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Таким образом, установление административного надзора с применением соответствующих ограничений в отношении Меркулова В.Н. соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора, служит приведенным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Меркулова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Меркулову В. Н. административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора Меркулову В.Н. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года