Решение по делу № 2-461/2015 от 26.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Нефёдовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Полева С.М, Полева В.С к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Полев С.М. и Полев В.С. обратились в Кинельский районный суд <адрес> с исковыми требованиями к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязании заключить с ними договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года. Данное жилое помещение было предоставлено им на основании договора найма жилого помещения, заключенного с ОАО «РЖД», по месту работы ФИО3 В настоящее время вышеуказанный дом является собственностью муниципального образования городской округ <адрес>. Полев С.М. обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Администрацией городского округа Кинель было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, являющихся основанием предоставления данного жилого помещения.

Истцы Полев С.М, и Полев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержали и дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала и пояснила, что у истцов отсутствуют документы о предоставлении им в пользование жилого помещения, а на момент заключения договора найма жилого помещения, заключенного между ОАО «РЖД» и Полевым С.М. от ДД.ММ.ГГГГ г., спорная квартира уже была передана в муниципальный жилищный фонд. При этом администрация городского округа Кинель не принимала решения о предоставлении жилья Полеву С.М., Полеву В.С.

Представитель третьего лица- ООО «РЖД» в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> на балансе Самарской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД» не числится. Данный дом был передан в муниципальную собственность городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Полев С.М. и Полев В.С. зарегистрированы и проживают в <адрес>. Их вселение в указанное жилое помещение было произведено на основании договора № найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и Полевым С.М.

На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № и акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом был передан в муниципальную собственность городского округа <адрес>.

Также судом установлено, что истцы обратились в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в котором они проживают до настоящего времени.

Из письма администрации городского округа <адрес> от -ДД.ММ.ГГГГ г., направленного в адрес Полева С.М, следует, что администрацией городского округа <адрес> Полеву С.М. было отказано в заключении договора социального найма (л.д.11-12). При этом в обоснование своего отказа ответчик сослался на то, что заявителем не представлены документы, установленные пунктом 2.6.1. Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ года, в частности не представлен документ, подтверждающий основания предоставления занимаемого жилого помещения.

Суд полагает, что отказ органа местного самоуправления заключить с нанимателем жилого помещения Полевым С.М. и членом его семьи – сыном Полевым В.С. договор социального найма жилого помещения нарушает права истцов, поскольку Полев С.М. и Полев В.С. были вселены в указанное жилое помещение прежним собственником в период, когда жилищный фонд, находившийся на балансе ФГУП «Куйбышевская железная дорога», передавался в муниципальную собственность городского округа <адрес>. Вселение истцов в спорное жилое помещение не являлось самовольным. Полев С.М, и его сын Полев В.С. были зарегистрированы в вышеуказанной квартире ДД.ММ.ГГГГ и проживают в ней до настоящего времени (л.д. 8-9). Оснований для выселения истцов из занимаемого ими жилого помещения не имеется. Истцы несут бремя содержания жилого помещения, вносят плату за коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными в суд квитанциями от имени плательщика Полева С.М.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно сведениям технического паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух комнат и имеет общую площадь <данные изъяты>.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты>

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При этом суд полагает, что отсутствие у истцов необходимых документов, подтверждающих их право на предоставление жилого помещения, при фактическом вселении в предоставленную им квартиру, проживании в ней и исполнении ими обязанностей нанимателя и члена семьи нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения дела зарегистрированы и проживают Полев С.М. и Полев В.С. На имя Полева С.М. был открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг, фактически он выполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением и о возложении обязанности на администрацию городского округа <адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Полевым С.М, Полевым В.С право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с Полевым С.М и членом его семьи Полевым В.С договор социального найма жилого помещения – квартиры площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья