Решение от 15.09.2021 по делу № 2-565/2021 от 20.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                 г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Беликовой А.А.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Агишева А.Х. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Агишев А.Х. обратился в суд с названным иском, указав, что он является пенсионером по старости. С 14.11.2014 года ему назначена трудовая пенсия в размере 8780 руб. В настоящее время пенсия выплачивается в размере 13543 руб. 41 коп. 09.07.2019 года он обратился в ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему повышенной фиксированной выплаты к пенсии, т.к. он проработал в должности ветеринарного врача и прожил в сельской местности более 30 лет. Решением ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) №190000041142/656134/19 от 03.12.2019 года ему отказано в назначении фиксированной выплаты к пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в сельской местности, его стаж составляет 28 лет 8 месяцев 3 дня. С решением ответчика он не согласен. При подсчете стажа ответчик не учел период его работы в должности ветеринарного врача в течение 9 лет 6 месяцев 2 дней в подсобном хозяйстве ООО ПКФ «Термодом» и у его правопреемников - ООО «Пензенское Управление строительства» и ИП КФХ Ососков А.А. Указанные организации располагались по одному и тому же адресу и имели род деятельности - животноводство и растениеводство. Полагал, что его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 37 лет 9 месяцев 22 дня и он имеет право на получение фиксированной денежной выплаты к пенсии.

На основании изложенного, Агишев А.Х. просил суд: 1) признать незаконным решение УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) №190000041142/656134/19 от 03.12.2019 года; 2) включить периоды его работы в должности ветеринарного врача в подсобном хозяйстве ООО ПКФ «Термодом» с 13.09.2007 года по 01.11.2007 года, в ООО «Пензенское Управление строительства» с 02.11.2007 года по 04.06.2014 года, в ИП КФХ Ососков А.А. в трудовой стаж в сельском хозяйстве, дающий право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии; 3) обязать ответчика назначить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 9 июля 2019 года

Истец Агишев А.Х. в судебном заседании уточнил исковые требования в части включения периода его работы в ИП КФХ Ососков А.А. в трудовой стаж работы в сельском хозяйстве, просил включить в стаж период его работы в ИП КФХ Ососков А.А. с 01.10.2014 года по 12.01.2015 года, назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с момента обращения в пенсионный орган - с 03.12.2019 года. В остальной части истец Агишев А.Х. и его представитель Янгуразов А.М. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) - Хайруллина Н.А., действующая на основании доверенности, иск Агишева А.Х. не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете размера пенсии №190000041142/656134/19 от 04.12.2019 года.

Представитель третьего лица ООО ПКФ «Термодом» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - ООО «Пензенское Управление строительства», ИП КФХ Ососков А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 14, 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, предусмотрено, что право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют занятые в животноводстве ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог).

В судебном заседании установлено, что Агишев А.Х. с 14.11.2014 года является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

03.12.2019 г. Агишев А.Х. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонного) №190000041142/656134/19 от 04.12.2019 года Агишеву А.Х. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку стаж его работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет. При этом периоды его работы в должности ветеринарного врача в подсобном хозяйстве ООО ПКФ «Термодом» с 13.09.2007 года по 01.11.2007 года, в ООО «Пензенское Управление строительства» с 02.11.2007 года по 04.06.2014 года, в ИП КФХ Ососков А.А. с 01.10.2014 года по 12.01.2015 года признаны не подлежащими включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку не подтверждено, что основным видом деятельности организаций, в которых он работал, является сельское хозяйство. По расчету пенсионного органа стаж работы истца в сельском хозяйстве составил 28 лет 8 месяцев 3 дня.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонного) №190000041142/656134/19 от 04.12.2019 года об отказе в перерасчете Агишеву А.Х. размера страховой пенсии по старости незаконным, исходя из следующего.

Согласно справке ООО ПКФ «Термодом» №41 от 06.09.2021 года Агишев А.Х. работал в ООО ПКФ «Термодом» в должности ветеринарного врача с 13.09.2007 года по 02.11.2007 года.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО ПКФ «Термодом» по состоянию на 07.09.2021 года, одним из дополнительных видов деятельности юридического лица являлось животноводство.

Справкой ООО «Пензенское управление строительства» от 02.09.2021 года подтвержден факт работы Агишева А.Х. в ООО «Пензенское управление строительства» с 02.11.2007 года по 04.06.2014 года в должности ветеринарного врача структурного подразделения «подсобное хозяйство» на основании трудового договора от 02.11.2007 года и приказов о приеме на работу №417А лс от 02.11.2007 года, прекращении трудового договора №633 ка от 04.06.2014 года. За период трудовой деятельности Агишева А.Х. производились все установленные законодательством отчисления в страховые фонды РФ.

Согласно справке ИП главы КФХ Ососков А.А. №15сп от 03.09.2021 года Агишев А.Х. в период с 01.10.2014 года по 12.01.2015 года работал ветеринарным врачом у ИП ГКФХ Ососков А.А., находящимся по фактическому адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Канаевка, ул. Полевая, д.40, и выполнял работы, относящиеся к видам работ в сельской местности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ИП главы КФХ Ососков А.А. по состоянию на 07.09.2021 года, его основным видом деятельности является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительными видами деятельности - разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, предоставление услуг в области животноводства.

Факт работы Агишева А.Х. в указанные периоды времени непосредственно в сельском хозяйстве, подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу.

Так, свидетель С.И.Р. пояснил суду, что с 2007 года он работал управляющим в подсобном хозяйстве, расположенном в с. Канаевка Городищенского района Пензенской области, которое сначала относилось к ООО ПКФ «Термодом», затем ООО «Пензенское Управление строительства» и ИП КФХ Ососков А.А., при этом род деятельности подсобного хозяйства не изменялся. Агишев А.Х. работал в указанном подсобном хозяйстве ветеринарным врачом. Основными видами деятельности хозяйства являлись животноводство и растениеводство. Мясо и молоко сдавалось в столовую головных организаций. Подсобное хозяйство насчитывало 50 голов коров, 70 голов лошадей, 100 голов овец. Оно располагалось на площади примерно 800 га земли. У ветеринарного врача Агишева А.Х. имелся свой отдельный кабинет, он занимался лечением животных, прививал их, оформлял необходимую документацию. Заработную плату они получали в бухгалтерии головных организаций.

Согласно показаниям свидетеля П.М.М. с 2013 года он работал руководителем ООО «Пензенское Управление строительства», которое имело ряд подсобных хозяйств на территории Пензенской области, одно из которых располагалось в с. Каменка Городищенского района Пензенской области. В данном хозяйстве выращивали и разводили крупный рогатый срок, лошадей. Агишев А.Х. работал в указанном хозяйстве ветеринарным врачом. Он высококвалифицированный специалист, знаток своего дела. Работы в подсобном хозяйстве было очень много, Агишев А.Х. работал в условиях полной занятости, заработную плату получал в ООО «Пензенское Управление строительства».

Свидетель М.Р.Ф. показал, что в 2012 году он работал в подсобном хозяйстве ООО «Пензенское Управление строительства» скотником, Агишев А.Х. в указанный период времени работал в данном хозяйстве ветеринарным врачом. Он занимался лечением животных, прививал их, оформлял необходимую документацию. Работы было очень много, т.к. на территории подсобного хозяйства выращивалось большое поголовье скота. Агишев А.Х. был единственным ветеринарным врачом в подсобном хозяйстве.

Согласно показаниям свидетеля Тугушева К.И., в 2013-2014 годах он работал животноводом в подсобном хозяйстве ООО «Пензенское Управление строительства». В этот же период там работал Агишев А.Х. в должности ветеринарного врача. Подсобное хозяйство было большим: было животноводческое хозяйство, зерновое хозяйство, пруд. Работы было очень много. Агишев А.Х. был единственным ветеринарным врачом. Они проживали на территории подсобного хозяйства, на выходные уезжали домой. Иногда работали и по выходным.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелями обстоятельства, поскольку их показания последовательны, в исходе дела указанные лица не заинтересованы.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Агишев А.Х., работая в должности ветеринарного врача в подсобном хозяйстве ООО ПКФ «Термодом» с 13.09.2007 года по 01.11.2007 года, в ООО «Пензенское Управление строительства» с 02.11.2007 года по 04.06.2014 года, в ИП КФХ Ососков А.А. с 01.10.2014 года по 12.01.2015 года, работал в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, что дает ему право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При разрешении спора суд учитывает, что ограничение прав Агишева А.Х. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, невозможность подтверждения факта работы истца в сельском хозяйстве в спорные периоды времени соответствующими документами по причине их уничтожения в связи с истечением срока хранения, сама по себе, не может послужить основанием для отказа истцу в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку указанное обстоятельство не зависело от его воли, а вышеназванный факт нашел свое подтверждение другими доказательствами.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Агишева А.Х. подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии его стаж на указанную дату с учетом оспариваемых ответчиком периодов составил более 30 лет, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с 03.12.2019 года.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возмещению ему в полном объеме за счет ответчика.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) №190000041142/656134/19 ░░ 04.12.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ 13.09.2007 ░░░░ ░░ 01.11.2007 ░░░░, ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ 02.11.2007 ░░░░ ░░ 04.06.2014 ░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 01.10.2014 ░░░░ ░░ 12.01.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░