Решение по делу № 2-3169/2021 от 11.05.2021

    04RS0№-76

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

            19 августа 2021 года                                                                             <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истца Соколенко Е.Б., представителя ответчика Козлова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кузьмина А. Ю. к ООО "<данные изъяты> о признании приказа незаконным,

                      У С Т А Н О В И Л:

    Обращаясь в суд, Кузьмин А.Ю. просит признать приказ об отстранении от работы № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Представитель истца Соколенко Е.Б. суду пояснила, что Кузьмин А.Ю. состоит в трудовых отношениях с ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на штольне № рудника «<данные изъяты>» с ним произошел несчастный случай, в результате которого был причинен тяжкий вред здоровью, истец признан инвалидом. Работодатель приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволил на основании п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Решением суда увольнение признано незаконным. После восстановления в должности Кузьмин А.Ю. потребовал выдать направление на медосмотр в центре профпатологии, а также уведомил работодателя о приостановлении работы до выплаты задержанной заработной платы. Работодатель приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отстранил его от работы в связи с невозможностью прохождения обязательного периодического медосмотра в условиях распространения Covid -19. ДД.ММ.ГГГГ работодатель отменил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выдав направление на прохождение медосмотра в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в госпитале ветеранов, а не в центре профпатологии. Медосмотр истом пройден не был ввиду отказа работодателя выдать направление в центр профпатологии, а также ввиду приостановления работы в связи с задержкой выплаты заработной платы, образовавшейся после ДД.ММ.ГГГГ Работодатель приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вновь отстранил истца от работы. ДД.ММ.ГГГГ истец начал проходить медицинский осмотр, закончив его ДД.ММ.ГГГГ При беседе с председателем медицинской комиссии было установлено, что истцу был организован медицинский осмотр не по занимаемой должности. Истцом было направлено заявление, в котором он указал, что медицинский осмотр является нелегитимным и просил признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы незаконным, а также организовать медицинский осмотр в соответствующий с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика пришло письмо в котором содержались 2 приказа: приказ № о прекращении действия приказа об отстранении Кузьмина А.Ю. от работы. Основание – копия медицинского заключения, которое было организован по должности «машинист ПДМ»; приказ № об отстранении Кузьмина от работы на основании ч.1 ст.76 ТК РФ, основание не указано. Ответчик отстранил Кузьмина А.Ю. от работы на основании ч.1 ст.76 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от работы работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением. Далее ответчик указал, что отстранил Кузьмина от работы до решения вопроса о его дальнейшей трудовой деятельности и получения заключения медицинской комиссии, индивидуальной программы реабилитации, иные документы содержащие рекомендации о дальнейшей трудовой деятельности. Считает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении Кузьмина А.Ю. от работы на основании медицинского заключения, выданного по результатам периодического медицинского осмотра по должности «Машинист ПДМ», незаконным и необоснованным, поскольку медицинское заключение составлено не по занимаемой должности, по работам, не предусмотренным трудовым договором; основанием отстранения от работы по медицинским противопоказаниям послужило медицинское заключение, не отвечающее установленным требованиям, а именно не проведена экспертиза профессиональной пригодности, которая является составной частью медицинского осмотра. До получения медицинского заключения по результатам экспертизы профессиональной пригодности отстранить работника от работы по основанию наличия медицинских противопоказаний невозможно. В этой связи просит признать оспариваемый приказ незаконным.

    В судебное заседание истец Кузьмин А.Ю. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика Козлов И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ установив факт прохождения Кузьминым А.Ю. периодического медицинского осмотра, а также выявленные медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными веществами работодатель на основании полученного заключения периодического осмотра (обследования) издал приказ № об отстранении работника от работы по медицинским показаниям в соответствии с ч 1. ст.76 ТК РФ до решения вопроса о его дальнейшей трудовой деятельности в ООО «<данные изъяты>», до получения заключения медицинской комиссии по результатам проведенного периодического медицинского осмотра. 13.05.2021    от АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов ВОВ» поступило заключение периодического медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, у истца выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и /или опасными веществами и производственными факторами. Также было представлено медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, согласно которого работник признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ. Довод истца о неверном указании его профессии в заключении периодического медицинского осмотра не соответствует действительности. ООО <данные изъяты>», на момент принятия решения об отстранении Кузьмина А.Ю. руководствовалось, в том числе, и ИПРА Кузьмина А.Ю., представленной им самим в начале 2020 года. Согласно текста индивидуальной программы реабилитации инвалида видно, что для Кузьмина А.Ю. установлена первая степень ограничения способности к трудовой деятельности, установлено нарушение функций нижних конечностей, противопоказаны виды трудовой деятельности которые при утрате (отсутствии) двигательных функций нижних конечностей могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей. Кузьмин при осуществлении трудовой деятельности нуждается в дополнительных перерывах, доступны виды трудовой деятельности в оптимальных, допустимых условиях труда (стр.6,7 программы). Наличие противопоказаний, указанных в ИПРА, является самостоятельным основанием как для увольнения, так и для отстранения Кузьмина А.Ю. от работы. ДД.ММ.ГГГГ ответчику по запросу в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РБ» Минтруда России представлены две ИПРА в отношении Кузьмина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с тем же самым содержанием. На основании изложенного считаем, что у ответчика имелись достаточные основания для издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении Кузьмина А.Ю. от работы.

Эксперт Григорьева О.В. суду пояснила, что в марте 2021 г. пришло письмо от ООО «Артель старателей Западная» о проведении периодического медицинского осмотра Кузьмина А.Ю. С 07 по ДД.ММ.ГГГГ был проведен периодический медицинский осмотр, по итогам которого установлено, что у него имеются противопоказания к работе.

В связи с неполадками программы, ею был выдан неполный лист заключения и по ошибке указана должность «машинист ПДМ», в то время как Кузьмину А.Ю. был проведен осмотр согласно должности «машинист ПДМ с полным рабочим днем под землей». Данные ошибки не повлияли на законность и обоснованность медицинского заключения.

    Третье лицо АУ РБ « Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено.

    Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав стороны, допросив эксперта, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Кузьмина А.Ю. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

    Установлено, что Кузьмин А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых правоотношениях с ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста ПДМ с полным рабочим днем под землей, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ был продлен.

    На основании приказа о переводе работника на другую работу № ТА 000000018 от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность проходчика с правом работы машинистом ПДМ с полным рабочим днем под землей.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут на руднике «<данные изъяты>» произошел несчастный случай, в результате которого Кузьмину А.Ю. вследствие полученных травм установлена третья группа инвалидности.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Ю. уволен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Ю. восстановлен в должности проходчика с правом работы машинистом ПДМ с полным рабочим днем под землей в ООО «Артель старателей Западная».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу принято новое решение, в соответствии с которым приказ от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным, Кузьмин А.Ю. восстановлен в прежней должности, с ООО «Артель старателей Западная» в пользу Кузьмина А.Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей.

Приказом ООО «Артель старателей Западная» от ДД.ММ.ГГГГ № «О восстановлении на работе», на основании апелляционного определения Верховного суда РБ приказ работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, Кузьмин А.Ю. допущен к исполнению трудовых обязанностей.

Уведомлением ООО «Артель старателей Западная» от ДД.ММ.ГГГГ доведено до сведения Кузьмина А.Ю. о необходимости приступить к труду ДД.ММ.ГГГГ, для получения допуска к работе пройти периодический медицинский осмотр по месту своего жительства.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кузьмин А.Ю. временно отстранен от работы в связи с невозможностью прохождения обязательного периодического медицинского осмотра (профпатологического медицинского осмотра) по уважительной причине – приостановки до особого распоряжения проведения всех профилактических медицинских осмотров в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, со ссылкой на ст. 76 ТК РФ, Указ Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», протокол заседания Республиканского оперативного штаба по решению вопросов, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ данный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, Кузьмин А.Ю. допущен к исполнению трудовых обязанностей после прохождения им периодического медицинского осмотра, назначенного в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ

Работодателем в адрес Кузьмина А.Ю. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости прохождения периодического медицинского осмотра, направление для прохождения периодического медицинского осмотра в АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов ВОВ», лист ознакомления с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров, согласно которому осмотр истцу необходимо пройти в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, а также направление на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование) в госпиталь ветеранов.

    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Ю. отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ до момента прохождения им обязательного медицинского осмотра.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. 266 руководителю АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Шишовой Л.Э. было направлено письмо о проведении повторного периодического медицинского осмотра в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01. 2021 г. № н для проходчика с правом работы машинистом ПДМ с полным рабочим днем под землей Кузьмина А.Ю.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Ю. проходил периодический медицинский осмотр.

Согласно заключению периодического медицинского осмотра (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ: выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и опасными веществами и производственными факторами.

В медицинском заключении о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Кузьмин А.Ю. признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ.

В соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии по экспертизе профессиональной пригодности № от ДД.ММ.ГГГГ диагноз для проведения экспертизы: неправильно сросшийся перелом головки левой бедренной кости. Комбинированная контрактура левого тазобедренного сустава, сросшийся перелом костей таза. Дегенеративно-дистрофическое заболевание шейного, грудного, поясничного отдела позвоночника. Распространенный остеохондроз позвоночника. Грыжа диска L5, S1. Парамедиальная грыжа С6-с7 слева, радикулопатия С7 слева с парезом трицепса.

Принято решение врачебной комиссии: работник признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ в соответствии с приказом МЗ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении порядка проведенных обязательных предварительных и периодических осмотров работников предусмотренных ч.4 ст. 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными или опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

В медицинской карте Кузьмина А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ указано: <данные изъяты>», машинист ПДМ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № « О прекращении действия приказа об отстранении от работы» прекращено действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно, ДД.ММ.ГГГГ, вынесен приказ № « Об отстранении от работы по медицинским показаниям», в соответствии с которым на основании ч.1 ст. 76 ТК РФ Кузьмин А.Ю. отстранен от работы проходчика с правом работы машинистом ПДМ с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ до решения вопроса о его дальнейшей трудовой деятельности в ООО «Артель старателей Западная», получения: заключения медицинской комиссии по результатам проведенного периодического медицинского осмотра; индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида; иные документы, содержащие рекомендации о дальнейшей трудовой деятельности и подтверждающие квалификацию работника. В период отстранения от работы не начислять Кузьмину А.Ю. заработную плату.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Таким образом, из указанных положений правовой нормы следует, что работодатель отстраняет работника от работы по медицинским показаниям на основании медицинского заключения.

Вместе с тем, в данном случае Кузьмин А.Ю. был отстранен от работы при отсутствии такого заключения, что прямо следует из содержания оспариваемого приказа.

Доводы ответчика о том, что работодатель отстранил Кузьмина А.Ю. от работы на основании справки об инвалидности и индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида, также несостоятельны, поскольку из приказа № следует, что и индивидуальная программа реабилитации инвалида отсутствовала у работодателя на момент его вынесения, равно как доказательств наличия справки об инвалидности ответчиком также представлено не было.

При этом необходимо учитывать, что справка об установлении инвалидности должна оцениваться в совокупности с индивидуальной программой реабилитации, поскольку именно в последнем документе отражены противопоказания трудовой и профессиональной деятельности.

Отсутствие вышеуказанных документов у работодателя на момент вынесения оспариваемого решения подтверждается и перепиской, адресованной Кузьмину А.Ю. ответчиком, за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были получены ответчиком из ФГКУ» Главное бюро МСЭ по РБ» ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о том, что данным приказом не затрагиваются права и интересы истца, поскольку последний уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ и не оспорил увольнение, суд признает несостоятельными, т.к. оспариваемым приказом постановлено не начислять Кузьмину А.Ю. в период отстранения от работы заработную плату.

Доводы ответчика о злоупотреблении истцом правом также необоснованны и не могут быть приняты во внимание судом.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отстранение истца от работы произведено с нарушениями установленного приведенными правовыми нормами порядка, в связи с чем приказ № нельзя признать законным, а потому исковые требования Кузьмина А.Ю. подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Кузьмина А. Ю. к ООО "<данные изъяты>" о признании приказа незаконным удовлетворить.

    Признать приказ генерального директора ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы Кузьмина А. Ю. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

           Судья                                                                                      Болотова Ж.Т.