Решение по делу № 5-37/2024 от 07.08.2024

    Дело об АП ...

    04RS0...-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Галсанова М.Ю., при секретаре Болотовой Х.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Артикова Рахматилло Махамадовича, ... года рождения, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... ... Артиков Р.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ... в 18 часов 00 минут при проверке документов по адресу: ..., у. Санага, ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан Артиков Р.М., который прибыл в Российскую Федерацию ... через КПП «Иркутск» с целью «работа». Артиков Р.М. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., у. ... Республики Бурятия в период с ... по ..., МВД по ... выдало указанному лицу патент от .... Имеются чеки об уплате налога от ..., от ... на сумму 8 208 рублей каждый (сумма фиксированного ежемесячного платежа). На основании п. 4 ст. 277.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком до дня начала срока, на который выдается патент (в данном случае, до 06 числа каждого месяца включительно), однако платеж осуществлен позже. Таким образом, Артиков Р.М. находится на территории Российской Федерации незаконно, по истечении срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, и не принял мер по продлению срока временного пребывания. В действиях Артикова Р.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОИК УВМ МВД по ... Федоренко А.А. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что Артиков Р.М. не предпринял мер для своевременной оплаты налога, соответствующих документов не представил, следовательно, срок пребывания в соответствии с законом истек .... Кроме этого просит учесть, что у иностранного гражданина истек срок действия патента, а также отсутствует регистрация на территории РФ, также им не подано уведомление о заключении трудового договора по истечении двух месяцев со дня получения патента. Просит назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

     В судебном заседании Артиков Р.М., допрошенный с участием переводчика Кучкаровой М.Ш., вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в Россию ... через КПП Иркутск, получил патент в ... ..., приехал работать в у.Санага. О том, что он не оплатил налог, не знал, полагал, что организация ООО «Альба», в которой он работает, оформила все документы. Просит учесть, что в ... около 15 дней отсутствовали электричество и связь, поэтому они не могли связаться с работодателем. Его семья проживает в Узбекистане, в Россию он приехал на заработки. Просит назначить наказание в виде административного штрафа, так как ранее он не привлекался к административной ответственности.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Узбекистана Артиков Р.М. прибыл на территорию РФ ... с целью работы, через КПП «Иркутск».

Согласно сведениям уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, Артиков Р.М. состоял на миграционном учете по адресу: ..., у. ... Республики Бурятия, в период с ... по ....

... УВМ МВД России по ... Артикову Р.М.. выдан патент ПР ..., территория действия патента: ....

Согласно копии квитанции от ..., сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 8 208 рублей оплачена с нарушением срока, установленного п. 4 ст. 277.1 НК РФ, что явилось поводом для составления в отношении Артикова Р.М. протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Артикова Р.М. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением Артикова Р.М., данным в судебном заседании, миграционной картой, патентом, уведомлением, копиями квитанций.

    Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

    Смягчающими вину обстоятельствами являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Кроме этого, суд учитывает, что у гражданина Узбекистана Артикова Р.М. истек срок действия патента, а также отсутствует регистрация на территории РФ, также иностранным гражданином не подано уведомление о заключении трудового договора по истечении двух месяцев со дня получения патента.

Таким образом, учитывая отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к правопорядку страны пребывания, его материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа с принудительным выдворением из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ..., расположенный по адресу: ... «а», 670045.

При этом суд приходит к выводу о том, что выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

    П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Артикова Рахматилло Махамадовича, ... года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ..., расположенный по адресу: ... «а».

    Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

    Банк: Отделение – НБ ..., БИК банка: 048142001

    Получатель: УФК по ... (МВД по ...)

    ИНН: 0323055529, КПП: 032601001, ОКТМО: 81 621000,

    Расчетный счет: 40...

    Лицевой счет: 04021086640

    КБК 188 1 16 01181 01 9000140

    УИН 18....

Разъяснить положение части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Исполнение постановления возложить на ...ное отделение службы судебных приставов УФССП России по ....

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

    Судья:                                         М.Ю. Галсанова