Решение по делу № 21-1128/2021 от 01.09.2021

Судья Кузнецова О.П. Дело № 21-1128/2021

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь 20 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., с участием защитника Фабрици П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на определение судьи Киевского районного суда города Симферополя от 13 августа 2021 года по делу № о прекращении производства по жалобе на постановлением заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора филиала общества с ограниченной ответственностью «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» (далее – ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» либо Общество) ФИО2,

установил:

определением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 13 августа 2021 года производство по жалобе директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. на постановлением заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. прекращено.

Не согласившись с определением судьи районного суда, защитник Березин М.Ю. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил его отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и что судья районного суда дал неправильную оценку установленным по делу обстоятельствам.

Выслушав защитника Фабрици П.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела постановлением заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № директор филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судьей Киевского районного суда г. Симферополя 23 марта 2021 года постановлено решение №, которым жалоба директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. оставлена без удовлетворения, а постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н., - без изменения (Т-I л. дела 12-162/2021 134-136).

Решением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № (номер суда первой инстанции №) решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения (Т-II л. дела 12-162/2021 95-97).

Как указано выше, определением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 13 августа 2021 года производство по жалобе защитника Березина М.Ю. прекращено.

Из оспариваемого определения следует, что решением судьи Киевского районного суд города Симферополя от 23 марта 2021 года № постановление заместителя начальника ИФНС России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении должностного лица Воробьева В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ оставлено без изменения. Решением судьи Верховного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года дело № вышеуказанное решение Киевского районного суда г. Симферополя от 23 марта 2021 года оставлено без изменения, а жалоба Воробьева В.Н. - без удовлетворения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Вместе с тем, считаю, что судья районного суда не обоснованно пришел к выводу, о том, что требования Воробьева В.Н., оспаривающего в порядке, предусмотренном КоАП РФ, законность постановления должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешены в судебном порядке. Поскольку, как следует из материалов дела №, лицом, в отношении которого ведется производство по делу, Воробьевым В.Н. оспаривалось постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, однако решение по данной жалобе, как судья первой инстанции, так и судья второй инстанции не приняли, а приняли решение в отношении постановления заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящем деле, а в частности, в жалобе, поданной в суд первой инстанции лицом, в отношении которого ведется производство по делу, Воробьевым В.Н. оспаривалось постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако судья районного суда принял решение в отношении постановления заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть по существу жалобу не разрешил. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются мотивированными частями решений судей и материалами дела, из которых следует, что судьи при рассмотрении дела № исследовали административное дело, по которому уполномоченным лицом принималось постановление №, а не административное дело, по которому уполномоченным лицом принималось постановление №.

В связи с чем нахожу определение судьи Киевского районного суда города Симферополя от 13 августа 2021 года, которым прекращено производство по жалобе директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. на постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, преждевременным, а поэтому подлежащим отмене, а дело направлению в тот же суд для рассмотрения жалобы директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. на постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу защитника ФИО1 удовлетворить,

определение судьи Киевского районного суда города Симферополя от 13 августа 2021 года по делу № отменить.

Дело с жалобой директора филиала ООО «ПЕРВАЯ ЭКСПЕДИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ» Воробьева В.Н. на постановление заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю Конищевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья В.В. Агин