Решение по делу № 2а-313/2021 (2а-1645/2020;) от 18.11.2020

Дело №2а-313/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       04 февраля 2021 года                                                     г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.,

при секретаре: Лукашовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС по городу Севастополю к Ялову А. Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, -

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Свои требования мотивирует тем, что Ялов А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МИФНС №1 по городу Севастополю. Согласно сведениям, полученным в порядке соглашения о взаимодействии по вопросам представления в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и их владельцах, от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, поступила информация, согласно которой на имя налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства:

    автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, сведения об утрате права собственности отсутствуют.

Инспекцией у налогоплательщика выявлена задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 32000 рублей и соответствующие пени в размере 20702,83 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ должнику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016 год, который, согласно действующего законодательства, подлежал оплате до ДД.ММ.ГГГГ. Добровольно транспортный налог за 2016 год ответчиком уплачен на сумму 13000 рублей. В связи с неоплатой налога в полном объеме должнику было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ, однако налогоплательщиком в добровольном порядке сумма налога оплачена не была.

Поскольку в добровольном порядке Ялов А.Ю. транспортный налог за 2016 год и соответствующую пеню не оплатил, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Балаклавского судебного района города Севастополя в порядке главы 11.1 КАС РФ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ялова А.Ю. недоимки по транспортному налогу за 2016 год и соответствующих пени. Мировым судьей судебного участка №1 Балаклавского судебного района города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу за 2016 год и пени, однако ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений должника вышеуказанный судебный приказ был судьей отменен.

На основании изложенного, в целях устранения нарушений действующего законодательства, административный истец обратился с данным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он не согласен с суммой налога, подлежащей к уплате за принадлежащее ему транспортное средство. Также пояснил, что никаких документов от налоговой (уведомление, требование) он не получал.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ответчик Ялов А.Ю. является собственником автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска 2003.

При этом, как усматривается из копии паспорта ответчика, Ялов А. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Порядок уплаты транспортного налога урегулирован главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено налоговым законодательством.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предусмотрено ч. 1 ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. ст. 357 - 359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик обязан уплачивать транспортный налог за принадлежащее ему транспортное средство.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога могла возникнуть лишь после получения налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя Ялова А.Ю. было выслано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты транспортного налога за 2016 год на сумму 45000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления - является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Вместе с тем, какие-либо сведения о направлении и вручении налогового уведомления непосредственно Ялову А.Ю. в материалах дела отсутствуют. Факт получения данного налогового уведомления отрицается и самим ответчиком.

По вышеуказанному адресу также высылалось и налоговое требование на имя Ялова А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ, однако какие-либо сведения о направлении и вручении налогового требования непосредственно Ялову А.Ю. в материалах дела также отсутствуют. Факт получения данного налогового требования отрицается и самим ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что требование о направлении налогоплательщику уведомления об уплате транспортного налога соблюдено не было, что не позволяет считать установленным нарушение налогоплательщиком порядка уплаты транспортного налога.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пеней признается установленная налоговым законодательством денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнении с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1 статьи 75 НК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, что предусмотрено ч. 4 ст. 75 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах)в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поскольку судом установлено, что доказательств направления налогового уведомления именно ответчику суду не представлено, данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика транспортного налога и пеней по транспортному налогу за 2016 год.

Кроме того, суд также учитывает, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1154/2018 с Ялова А.Ю. уже была взыскана задолженность по транспортному налогу за тот же автомобиль за 2016 год в размере 45000 рублей, пеня в размере 1438,50 рублей. Данное решение вступило в законную силу.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4, 62,175-181,187, 286, 289 КАС РФ суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18 февраля 2021 года.

Судья                                 В.В.Казацкий