Решение от 28.09.2023 по делу № 33-4280/2023 от 07.09.2023

Дело № 33-4280/2023                        Докладчик Никулин П.Н.

(перв.инст. № 13-1404/2023)                    Судья Веселова А.О.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Владимирский областной суд в составе:

председательствующего                Никулина П.Н.,

при секретаре                        Ремневе Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире 28.09.2023 дело по частной жалобе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области на определение Октябрьского районного суда г. Владимира от 24.07.2023, которым постановлено:

заявление Иванова Андрея Юрьевича удовлетворить частично.

Предоставить Иванову Андрею Юрьевичу рассрочку исполнения определения Октябрьского районного суда г.Владимира от 29.06.2023 по заявлению ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Владимирской области о повороте исполнения решения суда на срок 6 месяцев, с уплатой ежемесячно до 10 числа каждого месяца, начиная с августа 2023 по 21 382 руб. и до полного погашения задолженности.

В удовлетворении остальной части заявления - отказать.

у с т а н о в и л:

В производстве Октябрьского районного суда г.Владимира находилось гражданское дело по исковому заявлению Иванова А.Ю. к УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным приказа УФСИН России по Владимирской области **** от **** в части расторжения контракта о службе в УИС и увольнении со службы в УИС, обязании начальника УФСИН России по Владимирской области восстановить Иванова А.Ю. в должности оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области с 22.06.2022, восстановлении Иванову А.Ю. квалификационного звание «****», присвоенного приказом **** от ****, обязании выплатить с **** недополученную заработную плату из расчета **** за 1 рабочий день.

Решением суда от 04.10.2022 исковые требования Иванова А.Ю. удовлетворены частично. Иванову А.Ю. восстановлен срок обращения в суд с исковыми требованиями о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежных средств. Признан незаконным приказ УФСИН России по Владимирской области **** от **** в части расторжения контракта о службе в УИС и увольнении Иванова А.Ю. по п.14 ч.2 ст.84 Федерального закона №197-ФЗ, лишении квалификационного звания «****». Иванов А.Ю. восстановлен в должности оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области с ****. С ФКУ РЖ-5 УФСИН России по Владимирской области в пользу Иванова А.Ю. взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с **** по **** в размере **** руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 01.02.2023 решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 04.10.2022 отменено и по делу принято новое решение.

В удовлетворении исковых требований Иванову Андрею Юрьевичу к УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежных средств отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 01.02.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба Иванова Андрея Юрьевича - без удовлетворения.

Вступившим в законную силу 21.07.2023 определением Октябрьского районного суда г. Владимира от 29.06.2023 произведен поворот исполнения решения Октябрьского районного суда г.Владимира от 04.10.2022. С Иванова Андрея Юрьевича в пользу ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области взысканы денежные средства в размере **** (****) рублей **** копеек.

11.07.2023 Иванов А.Ю. обратился в суд с заявлением о рассрочке исполнения определения Октябрьского районного суда г. Владимира от 29.06.2023 на три года с ежемесячным платежом 3 565 рублей, до 10-го числа каждого месяца, указав в обоснование заявления, что его имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить определение суда, поскольку на его доход приходятся все расходы, в частности оплата коммунальных услуг, детского сада, оплата адвокатских услуг, оплата кредита. Зарплата супруги составляет ежемесячно **** руб., за счет этих средств происходит оплата расходов первой необходимости, такие как продукты питания.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области просило определение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением прав неопределенного круга лиц, поскольку взысканные с Иванова А.Ю. денежные средства являются средствами бюджета Российской Федерации и не поступят в установленный срок в бюджет Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 данного кодекса.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В определении суда должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ).

Как разъяснено в абз. 1, 2 и 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции разъяснено, что при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Из приведенных нормативных положений, правовой позиции Конституционного Суда РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств может быть отнесено, в частности, тяжелое имущественное положение должника. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суду необходимо обеспечить соблюдение двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости предоставления рассрочки или отсрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно такой рассрочки или отсрочки по своему внутреннему убеждению (ст. 67 ГПК РФ), основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения требований справедливости и соразмерности.

Суд первой инстанции, рассматривая заявление Иванова А.Ю. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, пришёл к выводу наличии в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих наличие оснований для предоставления должнику рассрочки исполнения определения Октябрьского районного суда г.Владимира от 29.06.2023 на 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что Иванов А.Ю. имеет ежемесячный средний доход **** руб., содержит несовершеннолетнего сына, **** года рождения, состоит в браке с И. П.А., работающей помощником юриста в ООО «****» с ежемесячным доходом **** руб., а также имеющей самостоятельный доход от профессиональной деятельности, размер которого с января по июль 2023 года составил **** руб.

При этом судом правильно отмечено, что сам по себе факт несения Ивановым А.Ю. расходов по оплате жилья, квитанции на оплату которого оформлены на имя И. Л.Н. (**** на сумму **** руб., **** на сумму **** руб., **** на сумму **** руб., **** на сумму **** руб.) при наличии права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, не является обстоятельством, исключающим возможность исполнения требований судебного акта в разумный срок.

Следуя полученным из РЭО ГИБДД сведениям по состоянию на 14.09.2023 на имя Иванова А.Ю. зарегистрирован автомобиль ****, государственный регистрационный знак ****, **** года выпуска.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что Иванов А.Ю. после получения заявления о повороте исполнения решения суда, которое поступило в суд 30.03.2023, произвёл 24.05.2023 досрочное погашение кредитной задолженности по договору от **** на сумму **** руб.

При таких обстоятельствах, с учётом приведенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что отсутствие у Иванова А.Ю. дохода достаточного для исполнения судебного акта, а также наличие кредитных обязательств и несение расходов по содержанию семьи, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

Отсутствие достаточных для исполнения судебного акта денежных средств само по себе не может являться основанием для предоставления отсрочки; предоставленный должнику период рассрочки, с учётом обстоятельств наличия у него имущества и действий по распоряжению денежными средствами, не отвечает принципу исполнения судебного акта в разумный срок и влечет дисбаланс прав сторон, поскольку существенным образом ухудшает положение взыскателя, имеющего право рассчитывать на скорейшее удовлетворение своих требований; предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, при применении которой суд должен исходить из необходимости обеспечения прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, определение принято с на рушением норм процессуального права, оно подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта, которым частная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334-335 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 24.07.2023 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 29.06.2023 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.09.2023

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░