Решение по делу № 2-581/2023 (2-6501/2022;) от 05.12.2022

УИД 27RS0(№)-59

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года      г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Лисовской Ю.А.,

с участием Подоплеловой Т.И., ее представителя адвоката Михайлова О.И., действующего на основании ордера (№) от (дата),

представителей КГБУЗ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Каменских В.В., Валькова Н.Е., действующих на основании доверенностей,

представителей Министерства социальной защиты (адрес)Никишиной А.С., Бариевой А.А., действующих на основании доверенности,

третьего лица Кузнецовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подоплеловой Т. И., Подоплелова Р. Р.ича к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании уведомлений незаконными, возложении обязанности, по исковому заявлению Министерства социальной защиты (адрес) к краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Подоплеловой Т. И., Подоплелову Р. Р.ичу о признании уведомления незаконным, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Подоплелова Т.И., Подоплелов Р.Р. обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании уведомлений незаконными, возложении обязанности, обосновывая свои требования тем, что (дата) Подоплеловым Р.Р. получено уведомление № Z28_2022-09-15_278 о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в части предельной стоимости жилого помещения, в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 3 503 928,56 рублей. (дата) Подоплеловой Т.И. так же получено уведомление № Z28_2022-0915_253 о праве на получение выплаты на сумму не свыше 1 922 943,44 рубля. Однако, общая площадь принадлежащего истцам жилого помещения по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) составляет 83 кв.м., в том числе жилая площадь 52,5 кв.м. При этом, жилое помещение является коммунальной квартирой. Подоплелов Р.Р. является собственником 2/3 данной квартиры, что составляет 55,33 кв.м. с площадью двух комнат в коммунальной квартире - 33,9 кв.м. Подоплелова Т.И. является собственником 1/3 доли в этой же квартире, что составляет 27,66 кв.м. с площадью комнаты в коммунальной квартире в 18,6 кв.м. Истцы считают, что расчет суммы денежной выплаты произведен ответчиком неверно, без учета наличия семейных отношений между Подоплеловой Т.И., Подоплеловым Р.Р., Кузнецовой Я.В. и ее несовершеннолетних детей. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) Кузнецова П.А., Кузнецова Е.А. признаны членами семьи собственника Подоплеловой Т.И. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) Кузнецова Я.В., Кузнецова П.А., Кузнецова Е.А. признаны членами семьи собственника Подоплелова Р.Р. Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) за Подоплеловым Р.Р., Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А., Кузнецовой Е.А. признано право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-сентябре 2019. Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) жилой многоквартирный дом по (адрес) (№) в г. Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы полагают, что имеют право на получение выплаты из расчета нормы общей площади жилого помещения (общая площадь жилого помещения 83,0 кв. м.) с учетом пропорционально занимаемой общей площади жилого помещения другими семьями. Поскольку общая площадь жилого помещения 83 кв.м. жилая площадь 52,5 кв.м., соответственно площадь мест общего пользования в квартире составляет 30,5 кв.м. (83 кв.м. - 52,5 кв.м.). Таким образом, доля общей площади жилого помещения, занимаемой Подоплеловой Т.И. составляет 10,8 кв.м. (30,5 кв.м. : 51,3 кв.м. х 18,6 кв.м.), доля общей площади жилого помещения, занимаемого семьей истца Подолеловой Т.И. составляет: 29,41 кв.м. (18,6 кв.м. + 10,8 кв.м.). Доля общей площади жилого помещения, занимаемого Подоплеловым Р.Р. составляет 19,69 кв.м. (30,5 кв.м. : 51,3 кв.м. х 33,9 кв.м.), соответственно, доля общей площади жилого помещения, занимаемого семьей истца Подоплелова Р.Р., с учетом Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А. и Кузнецовой Е.А., составляет 53,59 кв.м. (33,9 кв.м. +19,69 кв.м.). Обращаясь в суд истцы просят признать незаконным уведомления ответчика № Z28_2022-09-15_278 от (дата) и № № Z28_2022-0915_253 от (дата) о праве на получение выплаты, выданное Подоплелову Р.Р. в части предельной стоимости жилого помещения, в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 3 503 928,56 рублей, выданное Подоплеловой Т.И. в части предельной стоимости жилого помещения, в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 1 922 943,44 рубля, возложить на ответчика обязанности произвести выплаты в пользу Подоплелова Р.Р. по норме 53,59 кв.м, по установленным законом нормативам, в пользу Подоплеловой Т.И. по норме 29,41 кв.м., по установленным законом нормативам.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство социальной защиты (адрес).

Министерство социальной защиты (адрес) обратилось в суд с заявлением о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в заявлении к КГКУ «Центр занятости населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Подоплеловой Т.И., Подоплелову Р.Р. о признании уведомления незаконным, возложении обязанности указало, что вынесенные учреждением уведомления от (дата) № Z28_2022-09-15_278, № Z28_2022-0915_253 незаконными, поскольку при их выдаче расчет выплаты произведен неверно, исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого в размере 65 384 рубля. Однако, в соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), при расчете размера выплаты учитываются показатели средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения на дату введения режима чрезвычайной ситуации. Днем режима чрезвычайной ситуации в границе г. Комсомольска-на-Амуре является (дата). В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от (дата) (№)/пр средняя рыночная стоимость одного квадратного метра на третий квартал 2019 года составляла 63246 рублей. При таких обстоятельствах размер выплаты должен составлять для Подоплелова Р.Р. не выше 3 389 353,14 рублей (53,59 кв.м.*63246), для Подоплеловой Т.И. – не свыше 1 860 064,86 рублей ( 29,41 кв.м.*63246). Обращаясь в суд, Министерство социальной защиты (адрес) просит признать незаконными уведомления № Z28_2022-09-15_278 от (дата) и № № Z28_2022-0915_253 от (дата) о праве на получение Подоплеловым Р.Р. и Подоплеловой Т.И. выплаты, возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обязанность по выдаче новых уведомлений о праве на получение выплаты Подоплеловым Р.Р. в размере не выше 3 389 353,14 рублей, Подоплеловой Т.И. – в размере не выше 1 860 064,86 рублей.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Кузнецова Я.В.

В судебном заседании Подоплелова Т.И. и ее представитель адвокат Михайлов О.И., действующий на основании ордера, уточнили исковые требования, указав, что поскольку в настоящее время уведомления № Z28_2022-09-15_278, № Z28_2022-0915_253 от (дата) отменены и взамен них Подоплелову Р.Р. и Подоплеловой Т.И. выданы новые уведомления от (дата) на получение выплат не свыше 3 389 353,14 рублей и 1 860 064,86 рублей соответственно, просили признать незаконными вновь выданные уведомления от (дата) № Z28_2022-09-15_278, № Z28_2022-0915_253, и возложить на ответчика обязанность произвести выплаты на приобретения нового жилья в пользу Подоплелова Р.Р. по норме 53,59 кв.м., по установленному законом нормативу – приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от (дата) (№)/пр на третий квартал 2022 года, в сумме 5 657 281,94 рубля, в пользу Подоплеловой Т.И. по норме 29,41 кв.м., по установленному законом нормативу – приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от (дата) (№)/пр на третий квартал 2022 года, в сумме 3 104 696,06 рублей. В обоснование уточненных требований указали, что выплаты на приобретения нового жилья своевременно не произведены истцам по вине ответчика, при этом с момента чрезвычайной ситуации прошло более трех лет, стоимость жилых помещений значительно увеличилась, в этой связи, полагают, что выплата должна производится, исходя из стоимости 1 кв.м. общей жилой площади на момент выдачи уведомления.

Подоплелов Р.Р. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

В судебном заседании представители КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Вальков Н.В., действующий на основании доверенности от (дата), и Каменских В.В., действующий на основании доверенности от (дата), возражали против удовлетворения исковых требований Подоплелова Р.Р. и Подоплеловой Т.И., указали, что требования о производстве выплаты на приобретения нового жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, исходя из стоимости 1 кв.м. общей жилой площади по состоянию на третий квартал 2022 года, противоречат нормам действующего законодательства, в частности положениям подпункта «а» пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансферов из федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), соответствии с которым при расчете размера выплаты учитываются показатели средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения на дату введения режима чрезвычайной ситуации. В этой связи при расчете выплата должна осуществляться, исходя из стоимости 1 кв.м. общей жилой помещения на третий квартал 2019 года.

В судебном заседании представители Министерства социальной защиты (адрес) Никишина А.С., Бариева А.А., действующие на основании доверенностей от (дата), (дата), пояснили, что (дата) Подоплелову Р.Р. и Подоплеловой Т.И. выданы новые уведомления о праве на получение выплат на приобретение жилого помещения на сумму 3 389 353,14 рублей и 1 860 064,86 рублей соответственно, ранее выданные уведомления от (дата) признаны недействительными. В этой связи на ранее заявленных требованиях о признании уведомлений от (дата) незаконными не настаивали. При этом, пояснили, что не согласны исковыми требованиями Подоплелова Р.Р. и Подоплеловой Т.И. и доводами о том, что выплаты должны осуществляться, исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения на момент выдачи уведомления, поскольку указанные доводы противоречат нормам действующего законодательства.

В судебном заседании третье лицо Кузнецова Я.В. пояснила, что считает требования Подоплелова Р.Р. и Подоплеловой Т.И. обоснованными, просила их удовлетворить.

Представитель Министерства финансов РФ в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу:

Распоряжением (адрес) (№)-рп от (дата) в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках (адрес) на территории (адрес), в том числе, в границах городского округа «(адрес)» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от 01 август 2019 года на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» введен режим ЧС.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от (дата) (№)-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата) № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, в следствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па с учетом изменений включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» в перечень затопленных жилых домов, подтопление улично-дорожной сети.

Заключением межведомственной комиссии от (дата) (№) жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признан аварийным из-за поводковой ситуации

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па указанный жилой дом признан авариным и подлежащим сносу.

Так же в ходе судебного разбирательства установлено, что Подоплелов Р.Р. и Подоплелова Т.И. являются собственниками жилых помещений в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Квартира является коммунальной, состоит из трех комнат, жилой площадью 33,9 кв.м. (2 комнаты), 18,6 кв.м., общей площадью 83 кв.м.

Собственников двух комнат, жилой площадью 33,9 кв.м., являются Подоплелов Р.Р. (1/3 доли) и Подоплелова Т.И. (2/3 доли), также в данном жилом помещении зарегистрированы члены семьи: Кузнецова Я.В., Кузнецова П.А. и Кузнецова Е.А.

(дата) Подоплелова Т.И. и Подоплелов Р.Р. обратились в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлениями о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате ЧС, представив соответствующие документы.

Уведомлением (решением) № Z28_2020_08-07_2 от (дата) за Подоплеловой Т.И. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 1 216 142,40 рублей.

Уведомлением (решением) № Z28_2020_08-07_6 от (дата) Подоплелову Р.Р. отказано во включении в Список пострадавших семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в связи с предоставлением неполного пакета документов (граждане, указанные в качестве членов семьи заявителя Кузнецова Е. А., Кузнецова П. А., Кузнецова Я. В. не являются таковыми).

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) за Подоплеловым Р.Р., Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А., Кузнецовой Е.А. признано право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-сентябре 2019 года.

Уведомлением (решением) № Z28_2021-05-05_56 от (дата) за Подоплеловым Р.Р. с учетом членов семьи Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А., Кузнецовой Е.А. признано на получение выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в размере 2 650 878,30 рублей.

Уведомлением (решением) № Z28_2020-08-07_2 от (дата) за Подоплеловой Т.И. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 1 454 464, 20 рублей. Уведомление № Z28_2020_08-07_2 от (дата) признано недействительным.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) выданное Подоплелову Р.Р. уведомление (решение) № Z28_2021_05-05_56 от (дата), и выданное Подоплеловой Т.И. уведомление (решение) № Z28_2020_08-08-07_2 от (дата) признаны незаконными, на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» возложена обязанность произвести выплаты на приобретение или строительство жилья, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес), в пользу Подоплелова Р.Р. по норме 53,59 кв.м. по установленным законом нормативам, в пользу Подоплеловой Т.И. по норме 29,41 кв.м. по установленным законом нормативам.

Уведомлением (решением) № Z28_2022_09-15_253 от (дата) за Подоплеловой Т.И. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 1 922 943,44 рублей. Уведомление № Z28_2020_08-07_2 от (дата) признано недействительным. Расчет выплаты произведен исходя из нормы площади жилого помещения 29,41 кв.м. и показателей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения в размере 65 384 рублей, установленных на IV квартал 2019 года приказом Минстроя и ЖКХ России от (дата) (№)-пр.

Уведомлением (решением) № Z28_2022-09-15_278 от (дата) за Подоплеловым Р.Р. с учетом членов семьи Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А., Кузнецовой Е.А. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 3 503 928,56 рублей. Уведомление № Z28_2021_05-05_56 от (дата) признано недействительным. Расчет выплаты произведен исходя из нормы площади жилого помещения 53,59 кв.м. и показателей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения в размере 65 384 рублей, установленных на IV квартал 2019 года приказом Минстроя и ЖКХ России от (дата) (№)-пр.

Уведомлением (решением) № Z28_2022-09-15_253 от (дата) за Подоплеловой Т.И. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 1 860 064,86 рублей. Уведомление № Z28_2022-09-15_253 от (дата) признано недействительным. Расчет выплаты произведен исходя из нормы площади жилого помещения 29,41 кв.м. и показателей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения в размере 63 246 рублей, установленных на III квартал 2019 года приказом Минстроя и ЖКХ России от (дата) (№)-пр.

Уведомлением (решением) № Z28_2022-09-15_278 от (дата) за Подоплеловым Р.Р. с учетом членов семьи Кузнецовой Я.В., Кузнецовой П.А., Кузнецовой Е.А. признано право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не свыше 3 389 353,14 рублей. Уведомление № Z28_2022-09-15_278 от (дата) признано недействительным. Расчет выплаты произведен исходя из нормы площади жилого помещения 53,59 кв.м. и показателей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения в размере 63 246 рублей, установленных на III квартал 2019 года приказом Минстроя и ЖКХ России от (дата) (№)-пр.

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от (дата) (№)

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

Цели предоставления трансфертов определены пунктом 5 Правил (№), к которым, в том числе, относится цель предоставление выплат гражданам, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

В соответствии с пунктом 17 Правил (№) перечисление трансфертов субъектам Российской Федерации со счетов, открытых территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется при условии предоставления субъектами Российской Федерации в территориальный орган Федерального казначейства утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в подпункте «г» пункта 6 Правил (№), по форме согласно приложению (№).

В целях реализации Правил (№) постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайно ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес).

В соответствии с пп. «а» п. 1.2 указанного Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В соответствии с пунктами 1.8, 1.9 указанного Порядка размер выплаты определяется исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более площади утраченного жилого помещения.

При расчете размера выплаты используется стоимость одного кв. метра общей площади жилого помещения, которая равна среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату введения режима чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «а» пункта 11 указанных Правил (№) (в редакции постановления Правительства РФ от (дата) (№)) при расчете размера трансферта на цели приобретения или строительства жилых помещений учитываются показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенные Минстроем России по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) перечней.

Согласно подпункту «а» пункта 11 указанных Правил (№) (в редакции постановления Правительства РФ от (дата) (№), действующей с (дата)) при расчете размера трансферта на цели приобретения или строительства жилых помещений учитываются показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенные Минстроем России по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату введения режима чрезвычайной ситуации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из представленных материалов выплатных дел, право Подоплеловой Т.И. на получение мер социальной поддержки признано ответчиком уведомлением от (дата), в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации на территории (адрес) в период паводка (июль-август 2019 года) она включена в сентябре 2020 года.

Право Подоплелова Р.Р. на получение мер социальной поддержки признано решением суда от (дата), уведомление о предоставлении ему выплаты на приобретение жилого помещения выдано (дата), в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации на территории (адрес) в период паводка (июль-август 2019 года) он включен в июле 2021 года.

Таким образом, поскольку право Подоплеловой Т.И. и Подоплелова Р.Р. на получение мер социальной поддержки возникло в период действия постановления Правительства РФ от (дата) (№) в редакции постановления от (дата) (№) (период действия редакции с (дата) по (дата)), расчет подлежащих им выплат подлежит расчету, исходя из показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенных Минстроем России по субъектам Российской Федерации, на дату утверждения Списков семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации.

В этой связи размер выплаты подлежит определению для Подоплеловой Т.И. в соответствии со средней рыночной стоимостью 1 кв.м. общей площади жилого помещения на III квартал 2020 года, для Подоплелова Р.Р. – на III квартал 2021 года.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ постановление Правительства РФ от (дата) (№) «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от (дата) (№)» не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в связи с чем, доводы представителей ответчика и третьего лица о необходимости применения при расчете выплат средней рыночной стоимостью 1 кв.м. общей площади жилого помещения на дату введения в границах г. Комсомольска-на-Амуре режима чрезвычайно ситуации (на III квартал 2019 года), суд находит несостоятельными, поскольку пункт 11 постановления Правительства РФ от (дата) (№) в редакции постановления от (дата) (начало действия редакции с (дата)) не распространяет свое действие на возникшие между сторонами правоотношения.

В соответствии с приказом Минстроя России от (дата) (№)/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекта на третий квартал 2021» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в (адрес)в составляет 81 559 рублей.

В соответствии с приказом Минстроя России от (дата) (№)/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъекта на третий квартал 2020» средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в (адрес)в составляет 78 197 рублей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выплата Подоплелову Р.Р. на приобретение жилого помещения должна быть произведена исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 3 квартал 2021 года и должна составлять 4 370 746 рублей 81 копейки (53,59 кв.м. * 81 559), выплата Подоплеловой Т.И. – исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 3 квартал 2020 года и должна составлять 2 299 773 рубля 77 копеек (29,41 кв.м. * 78 197).

Исходя из изложенного, выданное КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Подоплелову Р.Р. уведомление № Z28_2022-09-15_278 от (дата) в части определения предельной стоимости жилого помещения не выше 3 389 353 рубля 14 копеек, и выданное Подоплеловой Т.И. уведомление № Z28_2022-09-15_253 от (дата) в части определения предельной стоимости жилого помещения не выше 1 860 064 рубля 86 копеек является незаконными.

При этом, оснований для признания незаконными уведомлений № Z28_2022-09-15_278 и № № Z28_2022-0915_253 от (дата) суд не находит, поскольку они признаны недействительными и отменены ответчиком.

Поскольку в соответствии с постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр меры социальной поддержки предоставляются КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», обязанность по осуществлению выплат истцам в вышеуказанном размере следует возложить на указанное учреждение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Подоплеловой Т. И., Подоплелова Р. Р.ича удовлетворить частично.

Признать незаконным Уведомление (решение) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» № Z28_2022-09-15_278 от (дата) о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выданное Подоплелову Р. Р.ичу, в части определения размера фактической стоимости жилого помещения, не выше 3 389 353 рубля 14 копеек.

Возложить на краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обязанность произвести выплату на приобретение или строительство жилья, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес), в пользу Подоплелова Р. Р.ича, по норме 53,59 кв.м., исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в размере 81 559 рублей, в общей сумме 4 370 746 рублей 81 копейка.

Признать незаконным Уведомление (решение) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» № Z28_2022-09-15_253 от (дата) о праве на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выданное Подоплеловой Т. И., в части определения размера фактической стоимости жилого помещения, не выше 1 860 064 рубля 86 копеек.

Возложить на краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обязанность произвести выплату на приобретение или строительство жилья, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории (адрес), в пользу Подоплеловой Т. И., по норме 29,41 кв.м., исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в размере 78 197 рублей, в общей сумме 2 299 773 рубля 77 копеек.

В остальной части исковые требования Подоплеловой Т. И., Подоплелова Р. Р.ича оставить без удовлетворения

Исковые требования Министерства социальной защиты (адрес) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья                                  А.С. Ильченко

2-581/2023 (2-6501/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Подоплелова Татьяна Ивановна
Подоплелов Роман Романович
Ответчики
КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре»
Другие
Кузнецова Яна Владимировна
Министерство социальной защиты Хабаровского края.
Министерство финансов Российской Федерации
Суд
Центральный районный суд г. Комсомольск-на-Амуре
Судья
Ильченко Анастасия Сергеевна
Дело на сайте суда
centralny.hbr.sudrf.ru
05.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.12.2022Передача материалов судье
09.12.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.01.2023Подготовка дела (собеседование)
09.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.02.2023Судебное заседание
28.02.2023Судебное заседание
07.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.03.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.04.2023Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
14.04.2023Изучение поступившего ходатайства/заявления
04.05.2023Судебное заседание
11.09.2023Судебное заседание
20.02.2024Судебное заседание
05.03.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
28.02.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее