Решение по делу № 12-1/2022 (12-180/2021;) от 03.02.2021

УИД: 78RS0023-01-2021-000897-42

Дело № 12-1/2022                              01 февраля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу

П.К.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

на постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Л.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Л.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ П.К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

П.К.В. обратился в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным и необоснованным, указав, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ не соответствует, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

П.К.В. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащими отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом Санкт-Петербурга в отношении должника П.К.В.., предмет исполнения: установить следующий порядок общения П.И.В. с несовершеннолетней П.А., ДД.ММ.ГГГГ.: в течение двух месяцев после вступления в законную силу настоящего решения П.И.В. вправе общаться с ребенком П.А. 2 раза в месяц (1 и 3 суббота месяца) с 10 до 13 часов в присутствии матери П.К.В. – по месту жительства П.А., с учетом рекомендации врачей, с учетом установленного режима для несовершеннолетней: по истечении двух месяцев: каждую 1 и 3 пятницу, либо субботу П.И.В. забирает П.А. не позднее 18.00 и возвращает ее по месту проживания в 18.00 в субботу, либо в воскресенье не позднее 18.00 с одной ночевкой не более одной ночи, соблюдая при этом режим для несовершеннолетней и рекомендации врача: один будний день в неделю в период с 16.00 до 20.00 по согласованию сторон, с учетом рекомендации врачей и режима для несовершеннолетней П.А.: ежегодно проведение одного летнего месяца (либо подряд, либо два раза по 15 дней) в период отпуска с правом выезда за пределы Санкт-Петербурга для совместного отдыха с дочерью П.А. с учетом режима дня и рекомендации врачей. Конкретные даты указанного месяца и место проведения отпуска по согласованию с П.К.В. не позднее чем за 1 месяц до начала отпуска путем направления смс-сообщения Новый год и новогодние праздники, начиная с 2019г. и ответчик по согласованию между собой, проводят время с несовершеннолетней П.А. поочередно по половине праздничных дней каждый, с учетом режима дня и рекомендации врачей, возбуждено исполнительное производство №

П.К.В. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом города Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., заказным письмом направлено требование судебного пристава-исполнителя Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу П.А.С. № от ДД.ММ.ГГГГ. о незамедлительном исполнении, со дня получения настоящего требования: исполнить решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: не чинить препятствие П.И.В. в общении с ребенком П.А.И. согласно установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ указанное требование получено П.К.В. (ШПИ №).

Однако П.К.В.., со дня получения настоящего требования о незамедлительном исполнении и до ДД.ММ.ГГГГ требование судебного пристава-исполнителя Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу, после назначения административного штрафа по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и установления нового срока для исполнения, не исполнила;

действия П.К.В. квалифицированы по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

при этом, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;

указанные требования закона в ходе рассмотрения дела выполнены не были;

так, в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

так, из представленного в материалах дела уведомления о вызове П.К.В. следует, что ей необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> для составления протокола об административном правонарушении;

в соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату;

в силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства;

вместе с тем в нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту жительства П.К.В.. не направлялось, иным образом о необходимости явки она также не извещалась, доказательств обратного в материалах дела не имеется;

кроме того, из самого протокола об административном правонарушении не следует, в чем именно выразилось неисполнение требования о нечинении препятствий П.И.В. в общении с ребенком П.А.И., согласно установленному графику;

таким образом, данный протокол составлен в отсутствие П.К.В. с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона;

при таких обстоятельствах, суд признает недопустимым доказательством протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он получен с нарушением закона;

при отсутствии протокола об административном правонарушении иные доказательства не позволяют прийти к выводу о доказанности вины П.К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи с чем, постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Л.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Л.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым П.К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении П.К.В. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                 И.А.