Решение по делу № 5-92/2016 от 22.03.2016

дело № 5-92/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2016 года                   с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев материалы административного дела в отношении Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут от устья р. Раздольная, вверх по течению приблизительно 16 км, 8 км. от п. Кипарисово-2 Надеждинского района Приморского края, Л., не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в нарушение п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, осуществлял незаконный вылов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть подъемную складную для подледного лова «хапуга» кустарного изготовления.

В судебное заседание Л не явился, о дате и времени его проведения заблаговременно извещен судом путем направления 24.03.2016 с заказным уведомлением по месту его проживания судебной повестки, конверт с которой возвращен в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения, таким образом, не являясь в почтовое отделение за заказным письмом, Л уклонился от получения судебного уведомления. При таких обстоятельствах суд признает извещение ЛА. надлежащим, и руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Представитель Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания Уссурийского района Приморского территориального управления в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом. 20.04.2016 поступило ходатайство ст. гос. инспектора М о рассмотрении дела в отсутствие представителя Приморского территориального управления Росрыболовства в связи с занятостью на работе, в связи с чем, суд полагает необходимым заявленное ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Такой запрет установлен п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, в соответствии с которым, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за

исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В нарушение указанной нормы, 02.02.2016 на р. Раздольная, Л. осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - сети подъемной складной.

Данный факт зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 02.02.2016, в котором действия Л. описаны с учетом диспозиции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 2-3); подтверждается протоколом изъятия обнаруженной на месте добычи ВБР сети подъемной складной (л.д.4). Кроме того, факт рассматриваемого правонарушения на момент его оформления не оспаривался и самим Л сделавшим собственноручную пояснительную запись в протоколе об административном правонарушении: «Ловил рыбу на сеть, рыбу не поймал, впредь такого не повторится. Хотел накормить семью, с протоколом согласен» с заверением личной подписью.

Отсутствие улова не свидетельствует об отсутствии в действиях Л. состава рассматриваемого правонарушения, поскольку его объективную сторону образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

            Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено применение Л орудия лова, запрещенного к применению, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Л.в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначитьЛи Лнаказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи с конфискацией недозволенного орудия рыболовства.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 70 ░., ░░░░ 25 ░ 25 ░░.

      ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ 2536212515      ░░░ 253601001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░/░ 40101810900000010002 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ 040507001 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 076 116 90050 05 6000 140 - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░              ░░░░░ 05623000 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

      ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

     ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░