Решение по делу № 2-17/2022 (2-2267/2021;) от 30.03.2021

Дело № 2-17/2022 (№2-2267/2021)

УИД 76RS0013-02-2021-001122-91

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 10 февраля 2022 года дело по исковому заявлению Дудорова Игоря Викторовича к ПАО «Россетти Центр» об изменении схемы внешнего электроснабжения гаража,

установил:

Дудоров Игорь Викторович обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ПАО «Россетти Центр» об изменении схемы внешнего электроснабжения гаража.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

Дудоров И.В. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее построенная ЛЭП возводилась на основании решения месткома и с разрешения администрации, существовавшего тогда совхоза <данные изъяты>, на средства собственников гаражей и была запитана от механической мастерской. Оплата за потреблённую электроэнергию производилась по тарифам, предусмотренных для сельских жителей. В настоящее время, здание мастерской находится в собственности индивидуального предпринимателя, в связи с чем оплата за электроэнергию производится по тарифам, предусмотренных для промышленных предприятий. ПАО «МРСК Центра» в подключении к электросетям отказало. Услуга электроснабжения должна соответствовать требованиям Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец Дудоров И.В. извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в судебное заседание не явился, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель истца Дудоров В.П. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы искового заявления в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнительно пояснил, что подтверждает факт заключения договора, аванс внесен. В технических условиях была показана точка другая. Точку присоединения необходимо определить согласно условиям договора об осуществления технического присоединения. Дополнительное соглашение поступило 08.02.2022 г., соглашение подписано и отправлено ответчику.

Представитель ответчика ПАО «Россетти Центр» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв и дополнения к нему (том 1, л.д. 32-33, 122-124, 148-149, 166-167).

Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго Ярославль» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв, в соответствии с которым Договор на снабжение электроэнергией № по точке поставки «мастерская в поселке Красная Горка» оформлен с ООО «ЗАКОМ». Договор с ООО «Запчасть-комплект» расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Для расчетов за потребленную электроэнергию по гаражу в поселке Красная Горка был открыт лицевой счет №. С ДД.ММ.ГГГГ начисления по лицевому счету не производятся. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Рыбинского муниципального района извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, возражений не представил.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дала показания о том, что в гаражном массиве 7 боксов. 5 боксов приватизировано, 2 недооформлены. Раньше была котельная совхозная, сейчас она продана и там сейчас какое-то производство станков. Собственник производства ФИО12 разрешил пользоваться светом на отдельный счетчик. Задолженность за электроэнергию составляет 52 000 руб. В настоящее время света нет.

Свидетель ФИО13, старший мастер отдела учета электроэнергии Рыбинского РЭС, в судебном заседании дал показания о том, что в его обязанности входит проведение мероприятий по снижению потери электрической энергии в сетях, в том числе в результате незаконного подключения. С ООО «Запчасть Комплект» договор действует. Электроснабжение поставляется. Договор заключается с ПАО «ТНС-энерго Ярославль». Была подана заявка на новое технологическое присоединение, произошел выезд специалиста, и было обнаружено что тех.присоединение было уже выполнено, на этом основании было отказано. Применяется повышенный тариф для предпринимательской деятельности. Ближайшие сети далеко находятся. Надо подавать на смену места присоединения. Нужно писать заявление об изменения схемы внешнего электроснабжения.

Свидетель ФИО14, главный инженер Рыбинского РЭС, в судебном заседании 17.01.2022 г. дал показания о том, что встречался с представителем истца на месте, предложил варианты присоединения гаража к электросетям. На данный момент нужен месяц на согласование, 10 дней для составления доп. соглашения.

    Суд определил: рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Дудоров И.В. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>

На основании Постановления администрации Рыбинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и договора от ДД.ММ.ГГГГ Дудорову И.В. передан в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров по адресу: <адрес>. Категория земель: Земли населенных пунктов. Участок предоставляется для: эксплуатации гаража.

ДД.ММ.ГГГГ Дудоров И.В. направил в адрес ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра») заявку № на технологическое присоединение в связи с новым подключением (по третьей категории электроснабжения с максимальной мощностью 5 кВт) принадлежащего ему гаража.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра») осуществлено обследование энергопринимающего устройства потребителя, по результатам которого зафиксировано фактическое технологическое присоединение гаража № максимальной мощностью 5 кВт и составлен акт осмотра (обследования) ЭПУ (том 1, л.д. 125).

В ответ на заявление ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра») направило Дудорову И.В. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об однократной возможности технологического присоединения объекта согласно статье 26 ФЗ-35 («Об электроэнергетике»).

ДД.ММ.ГГГГ Дудоров И.В. обратился в ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра») с заявлением, в котором просил письменно уведомить о причинах прекращения подачи электроэнергии принадлежащего ему гаража.

В ответ на обращение истцу направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе рассмотрения заявки на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ № вновь присоединяемого объекта ПАО «Россети Центр» (ПАО «МРСК Центра») установлено и документально подтверждено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, фактически имеет технологическое присоединение к электрическим сетям. В связи с чем в адрес Дудорова И.А. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об однократной возможности технологического присоединения объекта согласно статье 26 ФЗ-35 («Об электроэнергетике»).

В ДД.ММ.ГГГГ Дудоров И.В. обратился в ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра») с заявкой на изменение схемы внешнего электроснабжения к гаражу № в <адрес> и увеличении максимальной присоединенной мощности до 15 кВт.

Согласно представленным в материалы дела акту о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ и акту о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ потребителем электрической энергии (источник питания <данные изъяты>, фидер <данные изъяты>) является ООО «Запчасть-Комплект» (ИНН 7610060229).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что у истца имеется уже технологическое присоединение через объекты электросетевого хозяйства ООО «Запчасть-Комплект».

Однако судом не принимаются данные доводы ответчика на основании следующего.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Судом установлено, что по данным, содержащимся в ЕГРЮЛ ООО «Запчасть-комплект» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 20.08.2014г.

По информации ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании актов о технологическом присоединении, разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 03.11.2010 г. между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ООО «ЗАКОМ» (152981, Рыбинский район, поселок Красная Горка, ул. Центральная, д. 4) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на снабжение электроэнергией № по точке поставки <данные изъяты>. Договор с ООО «Запчасть-комплект» расторгнут в 2014 году.

По сведениям ПАО «ТНС энерго Ярославль» для расчетов за потребленную электроэнергию по гаражу в <адрес> был открыт лицевой счет №. С ДД.ММ.ГГГГ начисления по лицевому счету не производятся. Нет сведений о расходе.

Ответчиком не представлено доказательств заключения между истцом и ООО «Запчасть-комплект» либо ООО «ЗАКОМ» договора об осуществлении технологического присоединения, оплаты за данное технологическое присоединение, согласования технических условий, а также самого технологического присоединения. Кроме того, указанные ООО сетевыми организациями не являются.

Из пояснений истца следует, что временное подключение объекта истца к электросетевому хозяйству ООО «Запчасть-комплект» явилось вынужденной мерой; оплата за потреблённую электроэнергию истцом производилась по тарифам, предусмотренных для промышленных предприятий. В настоящее время подача электроэнергии прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ Дудоров И.В. направил в сетевую организацию обращение по вопросу изменения схемы внешнего электроснабжения гаража, расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное обращение Сетевая организация направила потребителю письмо о необходимости зарегистрировать заявку на технологическое присоединение на Портале электросетевых услуг по форме, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861) (далее-Правила), а также приложить все необходимые документы к заявке в соответствии с Правилами.

    Дудоров И.В. обратился в ПАО «Россетти Центр» с заявкой об изменении схемы внешнего электроснабжения гаража без пересмотра мощности в отношении принадлежащего ему гаража, которая принята ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Дудоровым И.В. и ПАО «Россетти Центр» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов сетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт;

- категория надежности: третья;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт (потребительская сеть ОАО «Рыбинская городская электросеть»);

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ.

В соответствии с пунктом 2 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В силу пункта 3 Договора Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя (п. 4 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ Дудоровым И.В. внесен аванс по оплата услуг по технологическому присоединению.

Таким образом, между сторонами ДД.ММ.ГГГГ фактически заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.

В соответствии с п.7 Технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения точка присоединения: <данные изъяты>

Представитель истца Дудоров В.П. в судебном заседании пояснил, что условия п. 4 Договора об осуществлении технологического присоединения № противоречит п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, что существенно влияет на восстановление электроснабжения гаражей. Представители сетевой организации с владельцами гаражей не встречались и варианты присоединения не обсуждали.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Россетти Центр» был осуществлен выезд по адресу: <адрес> с целью определения совместно с Дудоровым И.В. вариантов технологического присоединения гаража к сетям.

В ходе дополнительных переговоров сторонами достигнуто соглашение об изменении договора в части изменения технических условий, что подтверждается ответчиком в письменных пояснениях, и представителем истца Дудоровым В.П. в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией в адрес Дудорова И.В. было направлено дополнительное соглашение № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения № о внесении изменений в технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в п. 7: Точка присоединения <данные изъяты>;

- в п.10.3: Реконструкция существующего электросетевого хозяйства: запроектировать и выполнить реконструкцию на опоре <данные изъяты> в части монтажа ответвительной арматуры в сторону проектируемой ВЛ-0,23 кВ. Тип, марку и сечение токоведущих элементов определить при проектировании;

- в п. 10.5: Строительство новых линий электропередачи: <данные изъяты> до границы земельного участка заявителя предусмотреть строительство ВЛИ- 0,23 (~ 140 м). Провод принять марки СИП-2 с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ 31946-2012. Изгибающий момент железобетонных стоек принять не ниже 30 кН*м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛИ-0,23 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии определить при проектировании. Выполнить спуск провода до зажимов коммутационного аппарата ШУР.

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения не выполнил до настоящего момента.

Принимая во внимание изложенное, требование истца об обязании ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Россетти Центр» и Дудоровым И.В., с учетом дополнительного соглашения № о внесении изменений в технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Россетти Центр» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Россетти Центр» и Дудоровым И.В., с учетом дополнительного соглашения № о внесении изменений в технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в п. 7: Точка присоединения <данные изъяты>;

- в п. 10.3: Реконструкция существующего электросетевого хозяйства: запроектировать и выполнить реконструкцию на опоре <данные изъяты> в части монтажа ответвительной арматуры в сторону проектируемой <данные изъяты>, марку и сечение токоведущих элементов определить при проектировании;

- в п. 10.5: Строительство новых линий электропередачи: от опоры <данные изъяты> до границы земельного участка заявителя предусмотреть строительство ВЛИ- 0,23 (~ 140 м). Провод принять марки СИП-2 с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ 31946-2012. Изгибающий момент железобетонных стоек принять не ниже 30 кН*м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛИ-0,23 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии определить при проектировании. Выполнить спуск провода до зажимов коммутационного аппарата ШУР.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья