Решение по делу № 2а-443/2017 от 01.03.2017

                                                                                                                Дело № 2а-443/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года                                                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителей:

истца – Новиков С.В., доверенность № 2-1355 от 02.09.2015,

ответчика – Савинов А.С., доверенность б/н от 21.03.2017,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по искам Семенов Г.Н. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица: Некрылова Н.Н., Карий В.В., ОАО «Акционерный коммерческий банк «Автокразбанк», ООО «Финансовая компания «Капитал Гарант Инвест», о признании отказов незаконными и об обязанности совершить определенные действия,

установил:

Семенов Г.Н. обратился в суд с исками к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит признать отказ в государственной регистрации права собственности на квартиры №№ № по адресу: <адрес>, незаконным; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности Семенова Г.Н. на вышеуказанные квартиры в установленный законом срок.

Исковые требования мотивированы нарушением Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которое выразилось в безосновательных отказах в государственной регистрации права собственности истца и как следствие нарушение его прав на владение, пользование и распоряжение вышеуказанным имуществом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить административный иск.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, представил письменные возражения.

Заинтересованные лица и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного и мнения представителей сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.07.2009 между Карим В.В. и ОАО «АКБ «Автокразбанк» был заключен кредитный договор № 178-Ф/Л, согласно которому Карому В.В. был предоставлен кредит в виде возобновляемой кредитной линии с лимитов кредитования в размере 1900000 гривен на срок с 30.07.2009 по 29.07.2014 под 23% годовых.

В обеспечение надлежащего исполнения Карим В.В. обязательств по кредитному договору от 30.07.2009 № 178-Ф/Л, 13.08.2009 между ОАО «АКБ «Автокразбанк» с одной стороны и Некрыловой Н.Н. с другой стороны был заключен ипотечный договор № 178-1, по условиям которого Некрылова Н.Н. выступила имущественным поручителем Карего В.В. по кредитному договору от 30.07.2009 № 178-Ф/Л и в счет надлежащего исполнения последним своих обязательств передала в залог (ипотеку) однокомнатные квартиры №№ 15, 19, 23, 46 и 54, расположенные по адресу: <адрес>.

21.04.2015 ПАО «Автокразбанк» продал на аукционе актив банка, а именно: права требования по кредитному договору от 30.07.2009 № 178-Ф/Л и по всем договорам обеспечения по данному договору ООО «Финансовая компания «Капитал Гарант Инвест».

14.05.20015 между ООО «Финансовая Компания «Капитал Гарант Инвест» и Семеновым Г.Н. был заключен договор об уступке права требования по кредитному договору от 30.07.2009 № 1178-Ф/Л.

Предметом соглашения об уступке права требования являлось право требования по указанному кредитному договору и дополнительным соглашениям к нему в сумме 1464795,59 гривен, включая задолженность по телу кредита и проценты за его использование.

05.02.2016 Семенов Г.Н. в письменной форме уведомил Некрылову Н.Н. и Карего В.В. о состоявшейся уступке прав требований по кредитному договору и по договору ипотеки.

09.09.2016 с целью регистрации права собственности на вышеуказанные квартиры Семенов Г.Н. обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра.

На государственную регистрацию были представлены: ипотечный договор № 178-I; дополнительные соглашения №№ 1, 2 к ипотечному договору № 178-I; кредитный договор № 178-Ф/Л; дополнения №№ 1, 2, 3, 5, 6 к кредитному договору № 178-Ф/Л; договор об уступке прав требования по кредитному договору № 178-Ф/Л; дополнительный договор к договору об уступке права требования по кредитному договору № 178-Ф/Л; договор уступки права требования № 2; акт приема-передачи документов.

Сообщениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 28.10.2016 №№ 91/001/138/2016-458, 91/001/138/2016-459 истцу отказано в государственной регистрации права собственности на квартиры №№ 19, 23, расположенные по адресу: <адрес>.

Основанием для отказа послужило непредоставление на государственную регистрацию подлинника и надлежащим образом заверенных копий правоустанавливающих документов на спорные объекты недвижимости. Кроме того, согласно сведениям, предоставленным ГУП города Севастополя «БТИ», квартиры по вышеуказанным адресам принадлежат Некрыловой Н.Н. Таким образом, заявляемые Семеновым Г.Н. права, противоречат ранее зарегистрированным.

Не согласившись с вышеуказанными сообщениями об отказе в государственной регистрации недвижимого имущества, Семенов Г.Н. обратился с административными исками в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 3 Закона о регистрации установлено, что правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Пунктом 3 статьи 9 указанного закона регламентирована компетенция федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, в частности проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав.

Согласно статье 13 Закона № 122-ФЗ порядок проведения государственной регистрации прав включает правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи в указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

23.09.2016 государственным регистратором вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 19 Закона о регистрации, истцу предложено представить на государственную регистрацию подлинник и надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на квартиры №№ № по адресу: <адрес>.

На основании абзацев 10, 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Поскольку в установленный государственным регистратором срок необходимые для государственной регистрации документы не были представлены, 28.11.2016 сообщениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя №№ 91/001/138/2016-458, 91/001/138/2016-459 истцу отказано в государственной регистрации права собственности на квартиры №№ №, расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, административным истцом не представлены государственному регистратору документы, послужившие основанием приобретения права собственности на объект, заявленный к государственной регистрации. Следовательно, у административного ответчика не имелось оснований для предоставления государственной услуги, испрашиваемой административным истцом, а потому и основания для отмены обжалуемых отказов отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

            в удовлетворении административных исков отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 10.05.2017.