Решение по делу № 2-7/2019 от 12.10.2018

Дело №2-7/2019

27RS0012-01-2018-000869-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын                                                    7 февраля 2019года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре Тарасенок Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности Барсуковой О.А.,

ответчика Тимченко В.А.,

представителя ответчика - администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» - по доверенности – ///,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /// к администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес>, ///, Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» об исправлении кадастровой ошибки установлении границ земельного участка,

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ,

- установить местоположение границ, предоставленного ему в пользование земельного участка № расположенного по адресу <адрес>, рп. Чегдомын, <адрес>А, площадью 42,0 кв.м. и земельного участка, предоставленного третьему лицу ///, по фактически сложившимся границам земельных участков,

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, связанную с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 27:05:0601082:196, расположенного по адресу <адрес>А, в координатах характерных точек границ данного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка

- признать постановление администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, под объекты гаражного назначения /// в р.<адрес>» недействительным.

- признать договор аренды № от 18,04.2018 земельного участка №,расположенного по адресу <адрес>А заключенный междуадминистрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» и ТимченкоВ.А., недействительным.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор с КГБУ «<адрес>кадостр» на выполнение кадастровых работ №. Кадастровый инженер в его присутствии произвел съемку земельных участков по адресу: <адрес>, рп. Чегдомын, <адрес>А, бокс №№, 42. После получения схемы земельного участка, он обратился в администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» с заявлением об утверждении данной схемы на участки №, 42. После утверждения схемы ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор аренды на объединенный в один земельный участок с присвоенным адресом: <адрес>, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч. №. Впоследствии выяснилось, что была допущена реестровая ошибка в местоположении границ. Была произведена повторная съемка, в ходе которой подтвердилось наличие допущенной ошибки. Однако, исправление данной ошибки невозможно, поскольку часть его земельного участка (земельный участок №) уже была передана по договору аренды /// Поскольку ему был ранее выделен земельный № (из объединенных земельных участков №, 42) и заключен договор аренды указанного участка, а /// был предоставлен в аренду земельного участка позже, и только на основании кадастровой выписки (специалист на место фактически на место расположения земельных участков не выходил), указанной реестровой ошибкой нарушаются его права. Постановлением администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ гражданину /// была утверждена схема земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>А, и ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» и /// заключен договор аренды указанного земельного участка. Предоставлением в пользование /// земельного участка № в нарушении требований Земельного законодательства, который ранее был предоставлен в пользование истцу, нарушаются его права.

Истец /// в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца /// в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, пояснила суду, что в гаражном кооперативе имелись два брошенных гаража № и 42. Истец решил восстановить их, оформил договор аренды земельного участка, как он полагал, под этими двумя гаражами. Однако, когда он начал сносить данные гаражи, пришел /// и заявил свои права на гараж №. Выяснилось, что после того, как он (истец) оформил права на земельный участок, как он полагал под гаражами №,42, часть участка под гаражом № была передана в аренду /// Данное стало возможно в связи с допущенной кадастровой ошибкой, в результате которой ему был передан земельный участок не с теми границами, которые он просил, фактически передали участок под гаражами №,41. Гараж № принадлежит иному лицу, он не брошенный, в связи с чем он (истец) не может им пользоваться. Допущенной кадастровой ошибкой нарушаются его права, поскольку он не может пользоваться выделенным ему земельным участком, так как он обременен правами иных лиц.

Ответчик /// в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, считает, что истец сфальсифицировал доказательства, он обратился к председателю гаражного кооператива, который пояснил, что два гаража № и 42 бесхозяйные и он может занять их. Он оформил аренду земельного участка под гаражом №, однако истец начал там работы, сломал эти два гаража (№ и 42). Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика - администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» - по доверенности /// в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями не согласны, так как истец действительно обратился к ним с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка №, № по <адрес>А <адрес>, предоставил схему земельного участка. Данное заявление было удовлетворено, при составлении договора аренды земельному участку был присвоен номер №, поскольку они посчитали невозможным указывать в адресе два номера №, 42. Позже к ним обратился /// с просьбой передать в аренду земельный участок по данному адресу №. При проверке данного заявления было установлено, что границы земельного участка, переданного /// и ///, не пересекаются, в связи с чем с /// также был заключен договор аренды. Считают, что администрацией городского поселения не были нарушения какие-либо требования закона, /// был предоставлен земельный участок, свободный от прав третьих лиц, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика – КГБУ «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости», третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не прибыли, третье лицо причин неявки не сообщило.

КГБУ «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» предоставили письменный отзыв, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей заявки между КГБУ «<адрес>кадастр», в лице начальника <адрес> филиала Т.В, Крюковой, и /// был заключен договор подряда № на выполнение работ по изготовлению межевого плана и подготовке схемы расположения земельного участка. В рамках выполнения работ по договору учреждением были подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка. После получения искового заявления, с целью подтверждения или опровержения кадастровой ошибки, допущенной специалистом КГБУ «<адрес>кадастр» ///, специалистом-геодезистом были повторно выполнены полевые геодезические работы по земельному участку с кадастровым номером № (<адрес>А. уч.41). По результатам данной полевой геодезической работы была выявлена кадастровая (реестровая) ошибка, допущенная специалистом <адрес> филиала /// В результате данной ошибки в единый государственный реестр недвижимости не верно внесены сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 27:05:0601082:196 (<адрес>А. уч.41). В ходе исправления кадастровой ошибки было выявлено его пересечение с земельным участком №<адрес>А уч.42), обремененного правами третьих лиц. В настоящее время подготовлена уточненная схема земельного участка с кадастровым номером 27:05:0601082:196 (<адрес>А. уч.41). Согласно уточненной схеме изменены координаты повторных точек границ земельного участка, которые отличаются от сведений, содержащихся в единой государственном реестре недвижимости.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда <адрес> - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.

Применительно к положениям ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «<адрес>кадастр» и /// был заключен договор № на выполнение кадастровых работ, а именно подготовить схему расположения на кадастровом плане территории и межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с разрешенным видом пользования: под индивидуальный гараж, категория земель: земли населенных пунктов в соответствии с техническим заданием. (л.д.7-13).

ДД.ММ.ГГГГ /// обратился в администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, участок №, 42, с разрешенным видом использования под гараж, общей площадью 42 кв.м (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка под объекты гаражного назначения ///, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>А, участок №, с кодом вида разрешенного использования по классификатору 2.7.1 (объекты гаражного назначения), площадью 42 кв.м. (л.д.15-16)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч, 41). (л.д. 49-50)

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» и /// заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого /// предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:№ площадью 42 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, рп Чегдомын, <адрес>А, уч. 41, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения. (л.д.17-21)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» № утверждена схема расположения земельного участка под объекты гаражного назначения ///, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>А, участок №, с кодом вида разрешенного использования по классификатору 2.7.1 (объекты гаражного назначения), площадью 26 кв.м. (л.д.36-39)

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» и /// был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>А, уч.42. (л.д.30)

На обращение /// от ДД.ММ.ГГГГ о даче ему разъяснения по поводу заключения договора аренды с /// на земельный участок под гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>А, ему администрацией городского поселения был дан ответ, согласно которому с ним, ///, был заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч, 41), в то время как с /// был заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч. 42). (л.д. 22, 23)

На обращение /// в КГБУ «<адрес>кадастр» ДД.ММ.ГГГГ, ему было сообщено о невозможности исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка №, поскольку в рамках указанного договора, учреждением, в единый государственный реестр недвижимости, внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч. 41). В дальнейшем было выяснено, что в отношении земельного участка № была допущена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка. С целью исключения реестровой ошибки, учреждением подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, В ходе подготовки схемы расположения земельного участка, выявлено пересечение с земельным участком № (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч. №) обремененного правами третьих лиц. (л.д.24, 25)

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу пункта 4 части 3 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из заявленных истцом оснований иска и приведенных положений закона, истец должен доказать, что данные о границе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют фактическому местоположению границ на момент проведения кадастровых работ.

Свидетель /// в судебном заседании показала, что ранее работала кадастровым инженером в Верхнебуреинском филиале КГБУ «<адрес>кадастр». По договору, заключенному с ///, она выполняла геодезические работы по адресу: <адрес> выходе на объект, заказчик ей указал на два гаража, которые имели заброшенный вид. Она произвела геодезические работы и предоставила схему расположения земельного участка заказчику. Позже /// опять обратился к ней и сообщил, что часть его участка передана ///. Она повторно вышла на тот же объект и произвела межевание участка, в ходе работ было выявлено, что в первый раз была допущена реестровая ошибка и неправильно определены границы участка, переданного /// Однако, исправить данную ошибку в настоящее время во внесудебном порядке невозможно, так как участок обременен правами третьих лиц. Считает, что ошибка произошла в связи с тем, что ранее границы участка они определяли вручную, ставили точку на местности и с помощью приемника GPS определяли координаты. В настоящее время в поселке установлено специальное оборудование, с помощью которого съемка объекта ведется в режиме реального времени, данный способ намного точнее.

В соответствии с частью 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. 2 п. 4 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 11 ГК РФ нарушенные права подлежат судебной защите.

В судебном заседании установлено, что /// обратился в администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» с заявлением о предоставление ему земельного участка под гараж по адресу <адрес>А уч.№,42. В результате реестровой ошибки истцу был предоставлен участок с иными границами, не соответствующие его заявлению. Данная реестровая ошибка повлекла за собой предоставление части земельного участка, на который первым претендовал ///, ///

На основании выше указанных требований закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости исправления кадастровой (реестровой) ошибки, допущенной при описании границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, р-н Верхнебуреинский, рп. Чегдомын, <адрес>А, уч. 41), поскольку данная ошибка нарушает права и законные интересы истца, препятствует ему в пользовании представленным в аренду земельным участком. Нарушенные права истца должны быть восстановлены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в связи с чем постановление администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, под объекты гаражного назначения /// в р.<адрес>» и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>А, признаются судом недействительными.

Требования /// об установлении местоположения границ земельного участка, предоставленного ему, по фактически сложившимся границам земельных участков, суд оставляет без удовлетворения, поскольку границы земельного участка, предоставленные истцу, должны быть установлены в соответствии с уточненной схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 194- 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования /// к администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес>, ///, Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес>вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» об исправлении кадастровой ошибки установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными постановление администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, под объекты гаражного назначения /// в р.<адрес>» и договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>А, заключенного между администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» и ///

Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, связанную с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>А, уч.41:

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>А, уч.42

- внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>А, указанных в уточненной схеме КГБУ «<адрес>кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ:

№ Точки	X	Y
н1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Обязать Администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» внести изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, под объекты гаражного назначения /// в рп. Чегдомын»:

- в части изменения адресных реквизитов земельного участка, с <адрес>А, уч.41 на <адрес>А, уч. 41, уч. 42.

- в части координат, указанных в Приложении № к постановлению на координаты указанные в уточненной схеме КГБУ «<адрес>кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                        Е.В.Костина