Решение по делу № 33-1738/2013 от 26.04.2013

Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-1738/2013

Судья Андреева Л.М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2013 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Семенова Н.В., судей Ярадаева А.В., Нестеровой Л.В., при секретаре Нюхиной И.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Семенову А.Н., Михайловой Д.А., Пуганову А.М., Федорову И.А., Федоровой А.П., Мясниковой Л.И. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, поступившее по апелляционной жалобе Мясниковой Л.И. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 года, которым постановлено:

исковое заявление администрации .... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить;

прекратить право общей долевой собственности Кириллова Ю.К., Петровой А.П., Пуганова М.Д., Федоровой Е.С., Васильевой М.П., Захаровой Н.Ф. на земельные доли площадью ... га, в том числе ... га пашни каждого в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «...» Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №;

признать право собственности муниципального образования «... сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на ... земельных долей по ..., в том числе ... га пашни каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Семенову А.Н., Михайловой Д.А., Пуганову А.М., Федорову И.А., Федоровой А.П., Мясниковой Л.И. о прекращении права собственности Кириллова Ю.К., Петровой А.П., Пуганова М.Д., Федоровой Е.С., Васильевой М.П., Захаровой Н.Ф. на невостребованные земельные доли по ... га каждая, в том числе ... га пашни, признании права муниципальной собственности на шесть невостребованных земельных долей по ... га каждая, в том числе ... га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано следующее.

Постановлениями главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № « О реализации конституционных прав граждан на землю», от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей сельскохозяйственных кооперативов « ...» и « ...», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей сельскохозяйственного кооператива « ...» в долевую собственность граждан на территории землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «...» (СХПК « ...») было предоставлено ... га земли, утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника - ... га, в том числе ... га пашни. Окончательной в список собственников земельных долей было включено ... человека. В этом списке значатся и умершие граждане. Ответчики - наследники умерших собственников земельных долей, права на земельные доли не оформили. В соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также – федеральный закон, Закон) администрацией ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 вышеназванного федерального закона (далее – список невостребованных земельных долей). В соответствии с положениями ст.12.1 Закона список невостребованных земельных долей был опубликован в районной газете « ...» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте муниципального образования «... сельское поселение Канашского района Чувашской Республики». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ В целях утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона администрация ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики разместила в районной газете « ..» сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ В назначенное время ни один из собственников земельных долей на собрание не явился, о чем был составлен соответствующий акт. По истечении установленного Законом срока, список невостребованных долей в установленном Законом порядке был утвержден муниципальным образованием.

Определением судьи районного суда от 21 февраля 2013 г. в качестве соответчиков по делу привлечены Васильев В.Н. (в качестве наследника Васильевой М.П.) и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

Представитель истца - ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, ответчики Семенов А.Н., Михайлова Д.А., Пуганов А.М., Федоров И.А., Федорова А.П., Мясникова Л.И., соответчик Васильев В.Н., представитель соответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, представители третьих лиц- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Чувашской Республике, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовали.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мясникова Л.И. просит об отмене решения в части прекращения права собственности Захаровой Н.Ф. на земельную долю, указывая, что в настоящее время она как наследник Захаровой Н.Ф., принявший наследство, желает получить у нотариуса на земельную долю свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать право собственности на земельную долю.

Представитель истца - администрации ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, ответчики Семенов А.Н., Михайлова Д.А., Пуганов А.М., Федоров И.А., Федорова А.П., Мясникова Л.И., соответчик Васильев В.Н., представитель соответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, представители третьих лиц - Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Чувашской Республике, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, суд руководствовался положениями ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ст.235 ГК РФ и исходил из того, что наследники умерших собственников спорных земельных долей своих прав на земельные доли не оформили, не распоряжались ими; спорные земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными; признание права муниципальной собственности на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности прежних собственников земельных долей.

Судебная коллегия полагает, что по доводам апелляционной жалобы решение суда в части признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Захаровой Н.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, отмене не подлежит.

Из дела усматривается, что Захарова Н.Ф., умершая ДД.ММ.ГГГГ, при жизни на территории землепользования СХПК «...» имела на праве собственности земельную долю в размере ... га, в том числе пашни – ... га, представляющую собой в настоящее время соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Наследником Захаровой Н.Ф., принявшей наследство в качестве наследника по закону, является дочь Мясникова Л.И.

Свидетельство о праве на наследство в виде указанной земельной доли Мясникова Л.И. не получала, и ее право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Каких - либо сведений о владении, пользовании и распоряжении Мясниковой Л.И. земельной долей после принятия наследства в деле не имеется.

Земельная доля, принадлежавшая Захаровой Н.Ф., включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза « ...».

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список невостребованных земельных долей Мясникова Л.И. не оспаривала.

В силу п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля может быть признана невостребованной, а согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по иску органа местного самоуправления поселения на нее может быть признано право муниципальной собственности.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что Мясникова Л.И. в настоящее время изъявила желание получить на земельную долю свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать свое право на земельную долю, не свидетельствует о неправильности решения суда в вышеуказанной части.

В то же время удовлетворение иска ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики о прекращении судом права общей долевой собственности Захаровой Н.Ф. и других умерших граждан на земельные доли не может быть признано правильным.

В этой части решение суда основано на неправильном применении норм материального права, в связи с чем подлежит отмене.

Действующее законодательство не требует прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности наследников таких граждан на земельные доли, возникшее в силу принятия наследства (ст. 546 ГК РСФСР, п.4 ст.1152 ГК РФ), или право собственности Российской Федерации при наследовании выморочного имущества (ст.552 ГК РСФСР, ст.1151 ГК РФ) на основании положений ст.235 ГК РФ прекращается в случае признания судом права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.

В связи с отменой решения в указанной части, первый абзац резолютивной части решения, содержащий вывод суда об удовлетворении искового заявления ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, следует исключить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

1. Исключить первый абзац из резолютивной части решения Канашского районного суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 года.

2. Отменить решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 года в части прекращения права общей долевой собственности Кириллова Ю.К., Петровой А.П., Пуганова М.Д., Федоровой Е.С., Васильевой М.П., Захаровой Н.Ф. на земельные доли площадью ... га, в том числе ... га пашни, в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «...» Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером № и принять новое решение, которым отказать администрации ... сельского поселения Канашского района Чувашской Республики в удовлетворении иска к Семенову А.Н., Михайловой Д.А., Пуганову А.М., Федорову И.А., Федоровой А.П., Мясниковой Л.И. о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей Кириллова Ю.К., Петровой А.П., Пуганова М.Д., Федоровой Е.С., Васильевой М.П., Захаровой Н.Ф. на земельные доли площадью ... га, в том числе ... га пашни.

3. Оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Мясниковой Л.И. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 15 марта 2013 года в остальной части.

Председательствующий

Судьи: