Решение по делу № 2а-80/2021 от 14.12.2020

Дело №а- 80/2021                                                          14 января 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи                                   Верцимак Н.А.

при секретаре                                                                  ФИО4,

с участием судебного пристава – исполнителя Светлоярского РО ССП УФССП по <адрес> ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФ ССП по <адрес> ФИО2 о признании

действия судебного пристава-исполнителя незаконными,

    У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец ФИО5 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФ ССП по <адрес> ФИО2 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании судебного пристава – исполнителя устранить нарушение права путём прекращения исполнительного производства №.

    В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования истца ООО «Агроника» к ИП ФИО1 о взыскании 2 014 000 рублей удовлетворено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФСО 034067273 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИП указанной суммы.

    Судебным приставом – исполнителем на его счета наложен арест и списана денежная сумма более миллиона рублей.

    В виду того, что на решение Арбитражного суда подана апелляционная жалоба, считает, что действия судебного пристава – исполнителя незаконны, нарушают его права.

    Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Светлоярского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2.

    Обязать судебного пристава - исполнителя Светлоярского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права путём прекращения исполнительного производства №, так как решение суда не вступило в законную силу, и любые действия, направленные на принудительное исполнение решения суда незаконны.

    В судебное заседание административный истец ФИО5, извещенный надлежащим образом о дате рассмотрения дела, не явился, не сообщив суду причину не явки.

    Представитель истца ФИО6, извещенный надлежащим образом о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду причину не явки.

    Административный ответчик судебный пристав - исполнитель <адрес> отдела УФ ССП по <адрес> ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что исполнительное производство может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным законом.

    Выслушав судебного пристава – исполнителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

    Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ООО «Агроника» к ИП ФИО1 о взыскании суммы, удовлетворено.

     Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес>, апелляционная жалоба принята к производству (л.д. 5).

    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (статья 2); права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием (статья 18). Во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации это означает, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется,

В развитие указанных конституционных положений Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной системе Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) определяет, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную Федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6).

    Согласно статье 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием применения мер принудительного исполнения являются предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа, принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства и истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

    Как следует из исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № А 12-12615/2020 с ИП ФИО1 в пользу ООО «Агроника» о взыскана задолженность в размере 2 014 000 рублей (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФСО 034067273 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИП указанной суммы. Должнику установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения (л.д. 29-30).

    Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника (л.д. 25-26).

    Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на счетах, принадлежащих должнику (л.д. 21-22).

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Доводы административного иска о том, что после выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства на решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым требования истца ООО «Агроника» к ИП ФИО1 о взыскании 2 014 000 рублей удовлетворены, подана апелляционная жалоба, не свидетельствуют о ничтожности выданного исполнительного листа и незаконности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).

Порядок приостановления исполнительного производства, установленный статьей 440 ГПК РФ, статьей 359 КАС РФ и статьей 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

    В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

     Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом - исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

     Согласно ст. 43 ФЗ № - ФЗ от 02.102007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

      Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

    Оснований прекращения исполнительного производства при подаче апелляционной жалобы на решение суда не имеется.

    При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ИП ФИО1 в удовлетворении требований к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФ ССП по <адрес> ФИО2 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Верцимак Н.А.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий                                                    Верцимак Н.А.