Решение по делу № 2а-576/2016 от 27.10.2016

Дело № 2а-576/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2016 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области            

в составе: председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Ивановской области Пуховой И.С.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району Чаплыгина А.А.,

административного ответчика - лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора – Петрова А.В.,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району к Петрову А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Петрова А.В., мотивировав тем, что приговором … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. Петров А.В. был осужден за совершения двух преступлений, предусмотренных … УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором … районного суда г. … от дд.мм.гггг. Петров А.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ, к 1 году 8 месяцем лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Петров А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК–… УФСИН России по … области с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., характеризовался...

В настоящее время Петров А.В.... Состоит на учете в отделе МВД России по Комсомольскому району, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За административный год привлекался к административной ответственности ОП №.. УМВД России по г. … дд.мм.гггг. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и дд.мм.гггг. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка в отдел МВД России по Комсомольскому району не доставлялся. По месту жительства характеризуется...

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на дд.мм.гггг. Петров А.В. в течение одного административного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

дд.мм.гггг. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением врио начальника ОП №.. УМВД России по г. … подполковника полиции К.А.М. от дд.мм.гггг. Петров А.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей;

дд.мм.гггг. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - постановлением заместителя начальника ОП №.. УМВД России по г. … подполковника полиции К.Д.В. от дд.мм.гггг. Петров А.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей.

Все постановления о привлечении к административной ответственности Петровым А.В. не обжалованы и не опротестованы, вступили в законную силу.

В связи с чем, Отдел МВД России по Комсомольскому району просит установить Петрову А.В. административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения в законную силу и установить ограничения: обязать являться для регистрации в Территориальный отдел внутренних дел по месту жительства - Отдел МВД России по Комсомольскому району, для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запретить посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них; запретить выезд за пределы Комсомольского района Ивановской области без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району Чаплыгин А.А. поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Петров А.В. заявленные исковые требования признал, возражений против удовлетворения административного иска не имеет, согласен с предъявленными требованиями, не отрицает совершение двух административных правонарушений, постановления по которым о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Против установления ограничения в виде 2-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запрета посещения мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них и выезда за пределы Комсомольского района Ивановской области без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району не возражает. Согласен со сроком установления административного надзора на три года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Пуховой И.С., полагавшей заявленные требования удовлетворить полностью, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. Петров А.В. был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных … УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д... ).

Приговором … районного суда г. … от дд.мм.гггг. Петров А.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д... ).

Петров А.В. был освобожден из мест лишения свободы по приговору … районного суда г. … от дд.мм.гггг. - дд.мм.гггг. по отбытию наказания, и имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение вышеуказанных преступлений, которые относятся к категории тяжких (л.д…).

После освобождения Петров А.В. прибыл на постоянное место жительства в г.Комсомольск Ивановской области (л.д. …).

В течение года Петров А.В. два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: дд.мм.гггг. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и дд.мм.гггг. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде штрафа в размере … рублей (л.д. …).

В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По месту отбывания наказания Петров А.В. характеризовался … (л.д... ), по месту жительства со стороны участкового уполномоченного ОМВД по Комсомольскому району характеризуется, …, привлекался к административной ответственности, за нарушение общественного порядка доставлялся в отдел полиции, состоит на учете в отделе МВД России по Комсомольскому району, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д... ), … (л.д... ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении Петрова А.В. должен быть установлен административный надзор и полагает, что ограничения в отношении Петрова А.В. будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Суд пришел к выводу, что предложенная административным истцом к установлению при административном надзоре обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, с учетом приведенных сведений о личности Петрова А.В., является обоснованной. Правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены Петровым А.В. в течение года в г. …, в связи с чем, суд считает установить Петрову А.В. обязанность для прохождения регистрации 2 раза в месяц, запретить ему выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району и посещать места проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участия в них.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая то, что Петров А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: …, в течении административного года совершил два административных правонарушения, с учетом сведений о личности Петрова А.В., суд считает установить срок административного надзора три года, что будет соответствовать задачам административного надзора, установленным ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, с чем административный ответчик согласен.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора в отношении Петрова А.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Петрова А.В. удовлетворить.

Установить в отношении Петрова А.В., родившегося дд.мм.гггг. в …, проживающего и зарегистрированного по адресу: …, административный надзор на срок 3 года.

На период срока административного надзора установить в отношении Петрова А.В. следующие административные ограничения:

- обязать Петрова А.В. в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц в дни, установленные этим органом, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания;

- запретить Петрову А.В. посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участия в них;

- запретить Петрову А.В. выезжать за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:         А.Ю. Большаков