Решение по делу № 2а-42/2021 от 03.12.2020

УИД: №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Майский районный суд Кабардино- Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Гриненко А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Майском КБР 25 января 2021 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по КБР к Кармазину В.А. о взыскании штрафа,

установил:

административный истец - Межрайонная ИФНС России №4 по КБР обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кармазину В.А. – ответчику, о взыскании штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере20 000руб., мотивируя тем, что ответчиком совершено налоговое правонарушение, за что по результатам проверки он был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа. В связи с возникновением у ответчика недоимки13.01.2020 г.ответчику было направлено требование№1095, и требование от 18.02.2020 г. № 7665 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

03.12.2020 года в суд поступило вышеуказанное исковое заявление, которое подано с соблюдением требований ст. ст. 125-126 Кодекса административного судопроизводства РФ и принято к производству суда 04.12.2020 года. В этот же день вынесено определение о подготовке дела к слушанью, с разъяснением права на рассмотрение дела в упрощенном (письменном) порядке и предложено в срок до 12.01.2021 года, в случае несогласия, уведомить об этом суд, которое было послано административному ответчику по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, исходя из сведений, сообщенных ответчиком при постановке на налоговый учет.

16.12.2020 от Кармазина В.А., относительно предъявленных к нему требований, в суд поступило возражение, в котором административным ответчиком указано, на то, что с исковыми требованиями он не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ввиду того, что он никогда не являлся индивидуальным предпринимателем и никогда не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и не располагал запрошенными Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР сведениями, считает, что его привлекли к налоговой ответственности в виде штрафов на общую сумму 20 000 руб., не законно и не обосновано.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что по результатам проведенной налоговой проверки в отношении Кармазина В.А. вынесено решение от 10.12.2019 №138 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в размере 10000 рублей.

По результатам проведенной налоговой проверки в отношении Кармазина В.А. вынесено решение от 07.05.2019 № 90 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в размере 10000 рублей.

Налоговым органом в отношении Кармазина В.А. выставлены требования от 13.01.2020 № 1095, от 18.02.2020 № 7665 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности. Указанные требования были направлены в адрес Кармазина В.А. налоговым органом заказной корреспонденцией.

Документов, подтверждающих получение Кармазиным В.А. указанного требования, МИФНС России № 4 по КБР не представлено.

Поскольку налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Мировым судьей судебного участка № 1 Майского района КБР 25.08.2020 г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по штрафным санкциям с Кармазина В.А.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Майского района КБР от 11.09.2020 г. судебный приказ отменен, ввиду того, что от должника в установленный срок поступило возражение о не согласии с требованиями, изложенными заявителем.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Не позднее шести месяцев со дня отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России №4 по КБР обратилась в Майский районный суд КБР суд с административным исковым заявлением к Кармазину В.А.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку основанием для наложения санкции является, вопреки доводам апелляционной жалобы, не налоговое требование об уплате санкции, а решение налогового органа о ее наложении, следовательно, проверка законности оснований для наложения налоговой санкции является не только правом, но и обязанностью суда.

В соответствии со статьей 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) (пункт 1). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (пункт 2). Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса (пункт 6).

В силу пункта 2 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Ответственность по пункту 2 статьи 126 НК РФ наступает в результате совершения налогоплательщиком (налоговым агентом) умышленных действий (бездействия), то есть виновное лицо осознает противоправный характер своих действий, желает или сознательно допускает наступление вредных последствий таких действий (бездействия) - пункт 2 статьи 110 НК РФ.

Кроме того судом установлено, и усматривается из вынесенных в отношении Кармазина В.А. решений: от 10.12.2019 №138 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в размере 10000 рублей и от 07.05.2019 № 90 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением штрафа в размере 10000 рублей, что они вынесены в отношении индивидуального предпринимателя Кармазина В.А..

Однако, как установлено судом и усматривается из представленной административным ответчиком справки № 176В от 02.10.2020 г., выданной Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице Кармазин В.А. (ИНН 070300073734) как об индивидуальном предпринимателе. Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что МИФНС России №4 по КБР не доказана вина Кармазина В.А. в совершении налогового правонарушения, что в силу ч.2 ст. 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности, а равно и основанием для отказа во взыскании штрафа.

Поскольку налоговые органы в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы в связи с рассмотрением данного дела с административного истца не взыскиваются.

Руководствуясь положениями ст.ст. 174- 175, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по КБР к Кармазину В.А. о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко