Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е. (по адресу: <адрес>, кабинет 609),
с участием:
прокурора отдела прокуратуры <адрес> МЗН,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Бутаков А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> МВВ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя прокурора <адрес> ШАВ от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Бутаков А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Департамента труда и занятости населения <адрес>.
Решением прокурора <адрес> МВВ от ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ оставлено без изменения.
На указанные определение и решение Бутаков А.Н. в суд подана жалоба, в которой он просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> МВВ отменить, как незаконные и необоснованные.
В судебное заседание Бутаков А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны. При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть вышеуказанную жалобу в отсутствие Бутаков А.Н.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры <адрес> МЗН с учетом фактически установленных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для отмены, просила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> МВВ оставить без изменения, жалобу Бутаков А.Н. без удовлетворения.
Заслушав сторону, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:
Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 и ч.1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Часть 5 ст.28.1 КоАП РФ предусматривает, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Как следует из представленных материалов, прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению Бутаков А.Н. о нарушении порядка рассмотрения его заявления, направленного в адрес Президента Российской Федерации, выразившимся в неполноте его рассмотрения Департаментом труда и занятости <адрес> и возбуждении в связи с этим дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ. В данном обращении Бутаков А.Н. оспаривал принятое в отношении него решение о снятии с регистрационного учета в качестве безработного на основании приказа ГАУ ТО ЦЗН Заводоуковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Департаментом - Бутаков А.Н., по существу обращения, был дан ответ, которые были обжалованы Бутаков А.Н. в прокуратуру <адрес>.
По результатам проверки жалобы Бутаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ШАВ, с учетом требований действующего законодательства, в том числе, положений Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц Департамента труда и занятости населения <адрес>, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
По результатам проверки жалобы Бутаков А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ, решением прокурора <адрес> МВВ от ДД.ММ.ГГГГ данное определение оставлено без изменения.
Указанные определение и решение соответствуют положениям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, содержат основанные на результатах проведенной проверки подробные выводы, применительно к доводам обращения Бутаков А.Н., относительно административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. Содержащиеся в нем выводы соответствуют фактически установленным обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, дающих основания для признания незаконными вышеуказанных определения и решения, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ и решения по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> МВВ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора <адрес> ШАВ и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> МВВ оставить без изменения, жалобу Бутаков А.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья К.Е. Везденев