Решение по делу № 01-0270/2024 от 01.04.2024

Дело  1-270/2024  

 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

 

города Москва                                                             16 мая 2024 года

 

Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Галихановой Е.Н.,  при секретаре судебного заседания ***,

с участием государственного обвинителя  ***.,

подсудимой Ш.,

защитника- адвоката ***,  представившей  удостоверение                *** и ордер  *** от *** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы уголовного дела в отношении: Ш., ***, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159-2 УК РФ,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Ш. виновна в том, что совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Так, она (Ш.), имея умысел на незаконное обогащение путем хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, не имея каких-либо заболеваний, позволяющих признать человека инвалидом, решила получить статус инвалида без прохождения медико-социальной экспертизы, для чего приискала неустановленное лицо, которое готово было оформить документы, подтверждающие такой статус. Для этого она в точно неустановленное время, но не позднее 14.10.2015 передала указанному лицу свои персональные данные и копию паспорта, которое также не позднее 28.10.2015, при неустановленных следствием обстоятельствах, по подложным медицинским документам незаконно получило в Бюро  13 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» на имя Ш. установленной формы справку серии *** о признании её инвалидом второй группы  сроком до 01.11.2016 и выписки из акта его освидетельствования серии ***.

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 14.10.2015 по 28.10.2015, Ш. получила у указанного лица справку серии *** об установлении ей инвалидности второй группы с 12.10.2015 сроком до 01.11.2016 по причине общего заболевания, выданную *** и установленной формы два экземпляра выписки из акта серии ***, необходимых для дальнейшего предоставления в Пенсионный фонд России и Управление социальной защиты населения г. Москвы.

Затем, во исполнение своего преступного умысла, 28.10.2015 Ш. обратилась в клиентскую службу «Южнопортовый» ГУ ПФР  3 по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 Филиал  3 ОСФР по г. Москве и Московской области), расположенную по адресу: г. Москва, ул. 2-й Южнопортовый проезд, д. 7, для начисления ей (Ш.) ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, после чего на банковский расчетный счет Ш. ***, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» - ОСБ  ***, по адресу, г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А стали с 30.10.2015 производиться ежемесячные выплаты пенсии по инвалидности.

Со вторым экземпляром выписки из акта освидетельствования серии *** от 14.10.2015, Ш. обратилась 30.12.2015 в Центр государственных услуг «Мои документы» (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) района Южнопортовый ЮВАО г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, 3-й Крутицкий пер., д. 11, для назначения ей региональной социальной доплаты к пенсии, предоставила выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии *** от 14.10.2015 и предъявила справку серии *** от 14.10.2015 об установлении ей инвалидности второй группы с 12.10.2015. После чего с 03.02.2016 на банковский расчетный счет Ш. ***, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» - ***, по адресу, г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А, стали производиться региональные социальные доплаты к пенсии.

Далее, Ш. в продолжении своего преступного умысла на незаконное обогащение путем хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, осознавая, что срок справки серии *** от 14.10.2015, о признании её инвалидом второй группы истекает, не имея каких-либо заболеваний, позволяющих продлить инвалидность по общему заболеванию, решила без прохождения медико-социальной экспертизы продлить инвалидность, для чего приискала неустановленное лицо, которое готово было оформить документы, подтверждающие продление статуса инвалида. Для этого она в точно неустановленное время, но не позднее 05.10.2016 передала указанному лицу свои персональные данные и копию паспорта, которое также не позднее 12.10.2016, при неустановленных следствием обстоятельствах, по подложным медицинским документам незаконно получило в Бюро  13 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» на имя Ш. установленной формы справку серии *** от 05.10.2016, о признании её инвалидом второй группы, бессрочно.

Заведомо осознавая, что не имеет законного права на получение денежных выплат по бессрочной инвалидности по общему заболеванию, Ш., 12.10.2016 повторно обратилась в клиентскую службу «Южнопортовый» ГУ  3 ПФР по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 Филиал  3 ОСФР по г. Москве и Московской области), расположенную по адресу: г. Москва, ул. 2-й Южнопортовый проезд, д. 7, с целью продления начисления ей пенсии по инвалидности ввиду присвоения ей второй группы инвалидности на основании представленной справки серии *** от 05.10.2016  Бюро  13 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве», согласно которой, 01.11.2016 инвалидность по общему заболеванию установлена бессрочно. После чего на банковский расчетный счет Ш. ***, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» - ***, по адресу, г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А, с 01.11.2016 продолжили производиться ежемесячные выплаты пенсии по инвалидности.

Вместе с тем, Ш., заведомо осознавая, что не имеет законного права на получение денежных выплат по бессрочной инвалидности по общему заболеванию, 17.11.2016 повторно обратилась в Центр государственных услуг «Мои документы» (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) района Южнопортовый ЮВАО г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, 3-й Крутицкий пер., д. 11, с целью продления начисления ей региональных социальных доплат к пенсии, бессрочно, на основании представленной справки серии *** от 05.10.2016  Бюро  13 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве». После этого, на банковский расчетный счет Ш. ***, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» - ***, по адресу, г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А, со 02.02.2017 продолжили производиться региональные социальные доплаты к пенсии по инвалидности.

- в период с 30.10.2015 по 05.10.2016 на основании подложной справки серии *** от 14.10.2015 с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, начислены в общей сумме 146 878 руб. 43 коп., которыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013  400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсия за период с 12.10.2015 по 31.10.2016;

- в период с 01.11.2016 по 03.02.2017 на основании подложной справки серии *** от 05.10.2016 с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, начислены в общей сумме 48 776 руб. 97 коп., которыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013  400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсия за период с 01.11.2016 по 28.02.2017, а также, начисленная 10.01.2017 сумма в размере 5 000 руб., является в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021  486 «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» единовременной выплатой, всего 53 776 руб. 97 коп.;

- в период с 03.03.2017 по 01.01.2021 на основании подложной справки серии *** от 05.10.2016 с расчетного счета  ***, открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены в общей сумме 662 216 руб. 18 коп., которыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013  400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсия за период с 01.03.2017 по 31.01.2021;

- в период с 04.02.2021 по 01.01.2023 на основании подложной справки серии *** от 05.10.2016 с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***), открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены в общей сумме 387 407 руб. 84 коп. которыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013  400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсия за период с 01.02.2021 по 31.01.2023, а также, начисленная 02.09.2021 сумма в размере 10 000 руб., является в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021  486 «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» единовременной выплатой, всего, 397 407 руб. 84 коп.;

- в период с 03.02.2023 по 01.01.2024 на основании подложной справки серии *** от 05.10.2016 с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***), открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены в общей сумме 225 619 рублей 57 коп., которыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013  400-ФЗ «О страховых пенсиях» является пенсия за период с 01.02.2023 по 01.01.2024.

Всего на её (Ш.) расчетный счет *** в период с 30.10.2015 по 01.01.2024 Государственным учреждением  Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации  3 по городу Москве и Московской области (с 01.01.2023 Филиал  3 ОСФР по г. Москве и Московской области) начислено 1 485 898 рублей 99 коп.

Управлением социальной защиты населения района Южнопортовый города Москвы (с 01.01.2024 ГКУ «Социальное казначейство города Москвы»)  на основании предоставленных ею (Ш.) подложных документов  начислены и осуществлены следующие выплаты на её (Ш.) расчетный счет ***, открытый в отделении ПАО «Сбербанк» - ***, по адресу, г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А:

- в период с 03.02.2016 по 02.02.2017 с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999  178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлением Правительства г. Москвы  1268-ПП от 17.11.2009 «О региональной социальной доплате к пенсии» начислена региональная социальная доплата к пенсии за период с 12.10.2015 по 28.02.2017 в сумме 58 680 руб. 97 коп.;

- в период с 02.03.2017 по 02.12.2020 с расчетного счета  ***, открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999  178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009  1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» начислена региональная социальная доплата к пенсии за период с 01.03.2017 по 31.12.2020 в сумме 271 570 руб. 04 коп.;

- в период с 13.01.2021 по 01.01.2024 с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***), открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.1999  178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009  1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» начислена региональная социальная доплата к пенсии за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в сумме 297 170 рублей 46 коп.

Всего на её (Ш.) расчетный счет *** в период с 03.02.2016 по 01.01.2024 Управлением социальной защиты населения района Южнопортовый города Москвы (с 01.01.2024 ГКУ «Социальное казначейство города Москвы») начислено 627 421 рублей 47 коп.

Полученные средства Ш. похитила, присвоила себе и распорядилась по собственному усмотрению.

Таким образом, она (Ш.) не являясь инвалидом и не имея правовых оснований для получения этого статуса, совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о наличии у нее инвалидности, причинив своими действиями Государственному учреждению  Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации  3 по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 ОСФР по г. Москве и Московской области) имущественный вред на сумму 1 485 898 рублей 99 коп., и Управление социальной защиты населения района Южнопортовый города Москвы (с 01.01.2024 ГКУ «Социальное казначейство города Москвы») имущественный вред на сумму 627 421 рублей 47 коп., а всего на общую сумму 2 113 320 рублей 46 коп., то есть в особо крупном размере.

Подсудимая  Ш. свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159-2 УК РФ,  признала  полностью, обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении подтвердила.

Виновность Ш.  в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159-2 УК РФ, полностью подтверждается совокупностью исследованных судом достаточных доказательств, полученных в установленном уголовно-процессуальным законом порядке и не опровергнутых стороной защиты.

К таким доказательствам относятся:

-показания  представителя потерпевшего ОСФР по г.Москве и Московской области Кулешовой Ю.В., данные в ходе предварительного следствия, оглашенные в порядке ст.281 УПК РФ, по согласию сторон, согласно которым она работает в должности главного специалиста  эксперта юридического отдела Филиала  3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Филиал  3 ОСФР по г. Москве и Московской области).

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области создано 12.07.2002 в результате объединения Отделения ПФР по г. Москве и Отделения ПФР по Московской области. Отделение ПФР по г. Москве и Московской области является самым большим в Российской Федерации - по количеству обслуживаемых граждан и страхователей, производимых выплат, структуре. 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", а также Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19.09.2022 191п, в целях совершенствования организации работы и повышения уровня контроля за прохождением денежных средств на финансирование пенсий и социальных выплат, ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области реорганизовано в форме присоединения.

ОСФР осуществляет ряд социально значимых функций, таких как:

- установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий, пенсии госслужащих;

- выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;

- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, Героям Российской Федерации и др.;

- назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе;

- ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного пенсионного страхования;

- формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;

- адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов РФ;

- реализация Программы государственного софинансирования пенсии;

- реализация международных соглашений.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляют предоставление гражданам государственных услуг. Перечень государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации утвержден распоряжением Правления ПФР от 25 декабря 2015 г.  660р. Государственные услуги ПФР предоставляются непосредственно ПФР и его территориальными органами.

Одной из предоставляемых государственных услуг ОСФР, является услуга об установлении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) отдельным категориям граждан в Российской Федерации. Заявителями на предоставление данной государственной услуги являются: граждане Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, из числа ветеранов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, а также Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Результатом предоставления государственной услуги является вынесение решения о назначении ЕДВ и включение сведений о них в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр), либо вынесение решения об отказе в назначении ЕДВ гражданину.

Выплаты гражданам производятся за счет средств Федерального бюджета и из бюджета непосредственно ОСФР.

Одним из отделов, которые входят в состав ГУ  3 ПФР по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 года Филиал 9 ОСФР по г. Москве и Московской области), является Пенсионное районное подразделение  клиентская служба. На момент 2015 года и по настоящее время указанное подразделение (Пенсионный отдел «Южнопортовый») располагается по адресу: г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 7.

Для получения государственной услуги и соответствующих выплат, граждане, имеющие группу инвалидности, обращаются в ОПФР по месту жительства с письменным заявлением и предоставляют следующие документы: паспорт, заявление, страховое свидетельство, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

28.10.2015 Ш. обратилась в клиентскую службу «Южнопортовый» ГУ  3 ПФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории II группы инвалидности. В тот же день она предоставила выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия *** от 14.10.2015, выданную на основании акта освидетельствования  604.13.77/2015 от 14.10.2015. С 30.10.2015 по 05.10.2016, стали производиться ежемесячные выплаты пенсии по инвалидности, на общую сумму 146 878 руб. 43 коп.

Далее, Ш. 12.10.2016 обратилась в клиентскую службу «Южнопортовый» ГУ  3 ПФР по г. Москве и Московской области, расположенную по адресу: г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 7, с целью продления начисления ей пенсии по инвалидности ввиду присвоения ей второй группы инвалидности на основании справки серии *** от 05.10.2016 Бюро  13 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве». Согласно справке и выписке дата установления инвалидности  01.11.2016. Инвалидность установлена бессрочно. После предоставления данных документов, Ш. продолжена начисляться пенсия по инвалидности с 01.11.2016. С октября 2015 по 31.01.2024 произвелись ежемесячные выплаты пенсии по инвалидности, на общую сумму 1 485 898 рублей 99 коп. В соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021  486 «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» в указанную сумму входит начисленная в 2021 году единовременная выплата в размере 10 000 рублей, в 2017 году, единовременная выплата в размере 5 000 рублей.

Всего начислено и произведено выплат пенсии по инвалидности и единовременная выплата, в общей сумме 1 485 898 рублей 99 коп. Денежные средства в форме пенсии по инвалидности и единовременная денежная выплата перечислялись на банковский счет Ш. ***, открытый в отделении *** ПАО «Сбербанк России». (т. 1 л.д. 171-175);

-показания  представителя потерпевшего ГКУ «Социальное Казначейство г.Москвы» ***, данные в ходе предварительного следствия, оглашенные в порядке ст.281 УПК РФ, по согласию сторон, согласно которым  с 01.01.2024 в целях реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2023 г.  2576-ПП «Об отдельных вопросах предоставления государственных услуг и иных услуг в городе Москве в сфере защиты населения», утвержден Перечень государственных и иных услуг, функций в сфере социальной защиты населения, полномочиями по предоставлению которых с 1 января 2024 года с УСЗН г. Москвы наделено Государственное казенное учреждение города Москвы «Социальное казначейство города Москвы» (ГКУ «Социальное казначейство города Москвы»), где на сегодняшний день она состоит в должности заместителя начальника отдела судебно-претензионной работы ГКУ «Социальное казначейство г. Москвы».

В ее должностные обязанности входит: юридическое сопровождение, представительство в судах, различных учреждениях и инстанциях.

На период 2015 года Управление социальной защиты населения ЮВАО г. Москвы являлось территориальным подразделением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и располагалось по адресу: Москва, ул. Люблинская, д. 159. Управление обеспечивало реализацию федеральной и городской политики в области социальной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, семей с детьми, а также иных нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке на территории ЮВАО г. Москвы и предоставлению в указанной сфере государственных услуг. Аналогичное функционирование указанных социальных систем обеспечивал и отдел социальной защиты населения района Южнопортовый г. Москвы, являющийся районным подразделением Управления СЗН ЮВАО г. Москвы. Управление СЗН ЮВАО г. Москвы осуществляло свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом г. Москвы, законами и иными правовыми актами г. Москвы.

УСЗН ЮВАО г. Москвы распоряжалось денежными средствами, выделенными для осуществления региональных социальных доплат и иных компенсационных выплат незащищенным слоям населения из бюджета г. Москвы.

На основании и во исполнение вышеуказанных федеральных законов и иных правовых документов, УСЗН ЮВАО г. Москвы принимало решения о предоставлении государственной социальной помощи и мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам, в том числе инвалидам и другим лицам, с ограничениями жизнедеятельности. Также УСЗН ЮВАО г. Москвы принимало решения по вопросам, связанным с назначением, выплатой, автоматизированным начислением и доставкой социальных выплат. Выплаты производились за счет средств бюджета города Москвы. В состав УСЗН ЮВАО г. Москвы кроме прочих отделов социальной защиты населения, входит отдел социальной защиты населения района Южнопортовый ЮВАО г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Велозаводская, д. 11/1.

До 2015 года для получения социальных услуг и выплат, граждане, имеющие группу инвалидности, обращались в Управление СЗН (***в отдел СЗН через МФЦ) по месту жительства с письменным заявлением и предоставляли следующие документы: заявление, паспорт, копию пенсионного удостоверения, копию трудовой книжки, копию выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (справка МСЭ) и справку для представления в органы социальной защиты из ГУ ПФР по г. Москве и Московской области о размере пенсии, а также реквизиты для банковских зачислений. Районное Управление социальной защиты населения г. Москвы проверяло соответствие собранного пакета документов установленному законодательству и принимало решение о начислении региональной социальной доплаты к пенсии или ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. Юридическую ответственность за принятое районными отделами решения несет окружное Управление.

Ш., ***, зарегистрированная по адресу: г. Москва ***, являясь получателем пенсии по инвалидности второй группы, в соответствии со ст. 5, 7 Федерального закона от 17.12.2001  173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 30.12.2015, первично, за назначением региональной социальной доплаты, Ш., обратилась в Центр государственных услуг «Мои документы» района Южнопортовый ЮВАО г. Москвы. При обращении за назначением региональной социальной доплаты Ш. предоставила следующие документы: заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты с указанием расчетного счета, осуществляемой за счет средств городского бюджета, подписала расписку об уведомлении об осуществлении выплат за счет средств бюджета города Москвы; паспорт гражданина РФ; трудовую книжку;  справку ***; удостоверение ГУ ПФР 3 об установлении выплаты по инвалидности 2 группы. На основании справки *** от 12.10.2015 Ш. с 03.02.2016 по 02.01.2017 на банковский расчетный счет Ш.  *** произведены региональные социальные доплаты к пенсии на общую сумму 54 810 руб. 43 коп. На основании представленной справки серии *** от 05.10.2016, которая давала право на бессрочную выплату денежных средств по инвалидности, с 02.02.2017 по 31.01.2024 Ш. продолжила получать на вышеуказанный расчетный счет региональные социальные доплаты к пенсии по инвалидности, всего, за период с 12.10.2015 по 31.01.2024 ей начислено 627 421 рублей 47 коп. (т. 1 л.д. 194-196);

-показания  свидетеля ***, данные в ходе предварительного следствия, оглашенные в порядке ст.281 УПК РФ, по согласию сторон, согласно которым  она в соответствии с приказом Руководителя  главного эксперта по медико-социальной экспертизе Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее  ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России) исполняет свои должностные обязанности в качестве врача по медикосоциальной экспертизе экспертного состава  8 ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России.

В соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2012  310н «Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», действовавшего до декабря 2020 года и действующего в настоящее время приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2020  979н  «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве выполняет следующие функции: проводит медико-социальную экспертизу граждан, обжаловавших решения бюро, а также медико-социальную экспертизу по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро; проводит, при осуществлении контроля за решениями бюро, повторную медикосоциальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро; рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) бюро, их должностных лиц при проведении и медико-социальной экспертизы, и в случае признания их обоснованными принимает меры по устранению выявленных недостатков; дает гражданам, п м, проходящим медико-социальную экспертизу, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы; формирует банк данных гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории; участвует в разработке программ реабилитации инвалидности и социальной защиты инвалидов; координирует деятельность бюро и обобщает опыт их работы на обслуживаемой территории; в случае проведения медико-социальной экспертизы, ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве; станавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);  определяет стойкую утрату трудоспособности; определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); в состав ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве входят 15 экспертных составов и 95 бюрофилиалов ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве.

Согласно нормативным актам, установлен следующий порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданам.

Медико-социальная экспертиза (далее МСЭ) проводится специалистами Бюро по месту жительства гражданина (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России). МСЭ может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в Бюро (Главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего Бюро.

На период времени 2012-2015 гг., согласно, действовавшего на тот период времени постановления Правительства  95 от 20.02.2006 «Правила признания лица инвалидом», для проведения МСЭ необходимо было предоставление заявления гражданина (его законного представителя), поданное в письменной форме с приложением направления медицинского учреждения на МСЭ (по форме 088/у-06) и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. На сегодняшний день, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 05.04.2022  588 «О правилах признания лица инвалидом», гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Форма согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 17 постановления Правительства РФ от 05.04.2022  588).

Направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией, и сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня оформления направления на медико-социальную экспертизу передаются медицинской организацией в бюро в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационных систем, предусмотренных пунктом 18 постановления Правительства РФ от 05.04.2022  588, а при отсутствии доступа к таким информационным системам - на бумажном носителе.

МСЭ проводится путем обследования гражданина, изучения представленных им медицинских и иных документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов - членов комиссии МСЭ Бюро, проводивших МСЭ, на основе обсуждения результатов МСЭ. Решение объявляется гражданину (его законному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

По результатам МСЭ составляется акт, который подписывается руководителем Бюро и специалистами - врачами-членами комиссии МСЭ, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению МСЭ, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему.

При проведении освидетельствования в Главном бюро по обжалованию решения первичного Бюро - филиала Главного бюро, акт экспертизы с приложением всех документов направляется в Главное бюро в 3-дневный срок со дня подачи заявления о несогласии с решением. При проведении освидетельствования в Федеральном бюро по обжалованию решения главного бюро, акт экспертизы с указанными приложениями направляются в Федеральное бюро в 3-дневный срок со дня подачи заявления о несогласии с решением главного бюро. В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Программа доводится до сведения гражданина, проходящего МСЭ, в доступной для него форме.

Программа может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия. После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом. При отказе гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основе имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте МСЭ.

Для гражданина, признанного инвалидом, специалистами Бюро (Главного бюро, Федерального бюро), проводившими МСЭ, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая утверждается руководителем соответствующего бюро. Индивидуальная программа реабилитации содержит мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года  2347-р. А также могут включаться реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид, либо другие лица и организации. Объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем, при наличии медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний. органами местного

Индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Для самого инвалида программа имеет рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий и даже выполнения программы в целом. Однако отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от программы реабилитации в целом или частично освобождает соответствующие органы власти и организации от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются установленного образца справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Форма справки и порядок её заполнения, на момент освидетельствования Ш. в 2016 году, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010г 1031. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдаётся справка о результатах МСЭ в произвольной форме.

По факту заданных вопросов о деятельности бюро  13 - филиал ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве Минтруда России (ранее до переименования это было бюро  110 - филиал ФГУ ГБ МСЭ по г. Москве Минтруда России), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шкулева, д.4, допрашиваемое лицо поясняет следующее:

Руководителем данного бюро до задержания в октябре 2016 года являлся Перминов Сергей Васильевич, врачами экспертного состава, членами комиссии МСЭ, кроме него - Секанова Зоя Васильевна, Коваленко Нона Александровна, медицинскими регистраторами - Мурадян Нуне Степановна и Михайлова Светлана Николаевна. Все указанные лица больше не работают в Бюро МСЭ, лично с этими лицами она не знакома, никаких личных отношений с ними не поддерживает и никогда не имела, соответственно, причин для их оговора не имею.

На основании поступившего 19.01.2024 в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России обращения из СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве о проведении контрольного, повторного освидетельствования Ш., 10.12.1971 года рождения, на предмет обоснованности и законности установления ей второй группы инвалидности с причиной «общее заболевание» бессрочно Бюро  13 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, в рамках осуществления контроля за решениями бюро - филиалов Главного бюро, Ш. была приглашена в ФКУ ГБ МСЭ по г. Москве для проведения повторной медико-социальной экспертизы. 31.01.2024 экспертным составом г. Москве» Минтруда России проведена очная медико-социальная экспертиза Ш., *** 

В ходе проведенного освидетельствования врачами-специалистами по МСЭ экспертного состава  8 Главного бюро были изучены все представленные медицинские и медико-экспертные документы: Направление на медико-социальную экспертизу по форме ***; Акт и Протокол проведения медико-социальной экспертизы  ***; Письменные ответы: Московского городского фонда обязательного медицинского страхования и ГБУЗ "ГКБ  17 ДЗМ"; Протокол освидетельствования от 28.12.2023 в помещении ГБУЗ "Городская поликлиника  23 ДЗМ; Протокол рентгенологического исследования правого и левого тазобедренного суставов от 28.12.2023; Справка об обращении Ш. в Городскую поликлинику  23 ДЗМ.

По результатам медико-социальной экспертизы Ш. в экспертном составе  8, на основании анализа представленных медицинских, медико-экспертных документов, данных обследования в динамике, данных личного осмотра/обследования, у Ш. не выявлены нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к ограничению основных в мерах социальной защиты, категорий жизнедеятельности, вызывающие необходимость включая реабилитацию и дающие оснований для признания лица инвалидом.

По результатам освидетельствования решение Бюро  13 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» об установлении Ш. второй группы инвалидности (бессрочной) (диагноз код по МКБ-10: M16.0 двусторонний диспластический коксартроз 3 ст. со стойкими выраженными ротационно-приводящими контрактурами в т/б суставах. выраженными стато-динамическими нарушениями), было отменено, как необоснованное. Данное решение отменено, по результатам проведения очного осмотра Ш., а также представленных вместе с запросом СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве документов.

Решение отменено, как принятое на основании недостоверного (несуществующего) направления на медико-социальную экспертизу (форма  088/y-06), так как из предоставленного на запрос СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве ответа ГБУЗ "ГКБ  17 ДЗМ" от 19.11.2023 следует, что Ш. в ГАУЗ «МНПЦ МРВСМ ДЗМ» в период с 01.01.2013 по 19.11.2023 за медицинской помощью не обращалась, направление на медико-социальную экспертизу ему не выдавалось. Соответствующие уведомления, об отмене решения были направлены в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Департамент здравоохранения города Москвы, Социальное казначейство города Москвы, а также Ш. 

При проведении повторной медико-социальной экспертизы Ш. в очной форме оценивались движения в суставах верхних конечностей, движения в суставах нижних конечностей, также определялась длина конечностей и состояние мышц конечностей с определением нарушением функции всех суставов организма, также обращалось внимание на возможность самостоятельного передвижения, с использованием средств дополнительной опоры, на вид походки, как выполнялись манипуляции с одеждой и обувью. При комплексном изучении представленных медицинских, медико-экспертных документов, данных лабораторных и инструментальных методов обследования, результатов личного осмотра Ш. не выявлено нарушений функции суставов приводящих к ограничениям в основных категориях жизнедеятельности и вызывающих нуждаемость в проведении мероприятий социальной защиты и реабилитации, являющихся основанием для установления группы инвалидности, в соответствии с Постановлением Правительства России от 05.04.2022  588 «О признании лица инвалидом», Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее Классификации и критерии).

Коксартроз это деформирующий остеоартроз тазобедренного сустава. Согласно специальной медицинской литературы, коксартроз это хроническое заболевание, в основе которого лежат дегенеративно-дистрофические процессы, затрагивающие главным образом суставные хрящи, сопровождается дистрофическими нарушениями в эпифизах сочленяющихся костей, изменением костных суставных поверхностей со снижением или утратой функции пораженного сустава. Коксартроз  это заболевание с неуклонным прогрессированием патологического процесса. В клинической практике с целью объективизации патологического процесса в суставах используется рентгенологическое обследование суставов. По классификации деформирующих артрозов минимальным поражениям суставов с соответствует первая стадия артроза, при максимальных поражениях суставов врачами функциональной диагностики указывается четвертая стадия деформирующего артроза. Консервативные меры медицинской реабилитации при коксартрозах все направлены на предотвращение прогрессирования дегенеративно-дистрофических процессов и предотвращение разрушения хрящевой ткани суставов. Таким образом деформирующий артроз, коксартроз - прогрессирующее заболевание, приводящее к разрушению хрящевой ткани тазобедренных суставов и излечение консервативными методами медицинской реабилитации невозможно. Согласно требований Приказа Минтруда России от 27.08.2019 N 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (действовавшего на период проведения медико-социальной экспертизы в порядке контроля в экспертном составе  8), а также приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. N 1013н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (действовавшего на период проведения медико-социальной экспертизы Ш. в 2016 г.) деформирующий артроз тазобедренных суставов (коксартроз) без нарушения функции суставов или со стойкими незначительными нарушениями статодинамических функций не является основанием для установления группы инвалидности. Кроме того, комиссия учитывает имеющиеся у гражданина осложнения основного заболевания и сопутствующие заболевания, какие лечебные и реабилитационные мероприятия проводились. В комплексной оценке указанных факторов решается вопрос об установлении группы инвалидности. существу поставленного вопроса: двусторонний

С учетом вышеизложенного, по диспластический коксартроз 3 ст. со стойкими выраженными ротационно-приводящими контрактурами в т/б суставах, с выраженными статодинамическими нарушениями не имеет обратного развития.

На момент очного освидетельствования 28.12.2023 у Ш., согласно обследования, установлены представленного протокола рентгенологического рентгенологические признаки артроза (коксартроза) 1 стадии, однако в обследовании Ш. в 2016 году указана информация о наличии двустороннего диспластического коксартроза 3 ст. со стойкой выраженной ротационно-приводящей контрактурой в тазобедренных суставах, с выраженными стато-динамическими нарушениями, при этом регресс (восстановление функций) не возможен (т. 2 л.д. 1-9);

- ответ ГБУЗ «ГКБ  17 ДЗМ» от 15.11.2023 года, согласно которому, Ш., за медицинской помощью не обращалась, направление на МСЭ, не выдавалось. (т. 1 л.д. 113);

- ответ ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» МИНТРУДА РОССИИ» от 31.01.2024 года, согласно которому Ш.  в медицинские учреждения для последующего прохождения медико-социальной экспертизы, не обращалась. Таковые направления не оформлялись. Решение по инвалидности по 2 группе «общему заболеванию» вынесено необоснованно (т. 1 л.д. 138-139);

- протокол освидетельствования от 28.12.2023 года, согласно которому, произведено освидетельствование в ГБУЗ ГП  23 филиал 5  Ш., по результатам  у Ш. отсутствует заболевание коксартроз 3 ст. (т. 1 л.д. 140-143);

- протокол проведения медико-социальной экспертизы (АКТ МСЭ гражданина)  89.8.Э.77/2024 от 31.01.2024 года, согласно которому по результатам медико-социальной экспертизы решение бюро  13  филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России об установлении Ш. инвалидности с причиной «общее заболевание» является необоснованным (т. 1 л.д. 144-162);

- протокол выемки от 26.02.2024  года, согласно которого в помещении Филиал  3 ОСФР по   г. Москве и Московской области изъято личное дело обслуживаемого лица на имя Ш. (т. 2 л.д. 13-16);

-        протокол осмотра предметов (документов) от 26.02.2024 года, согласно которому осмотрено пенсионное дело Ш., которое признано в качестве вещественного доказательства (т. 2 л.д. 17-21);      

- протокол выемки от 26.02.2024 года, согласно которого в помещении ГКУ «Социальное казначейство г. Москвы» изъято личное дело обслуживаемого лица на имя Ш. (т. 2 л.д. 25-28);

-        протокол осмотра предметов (документов) от 27.02.2024 года, согласно которому осмотрено личное дело обслуживаемого лица Ш. из ГКУ «Социальное казначейство г. Москвы» (т. 2 л.д. 35-39);

- ответ ПАО «Сбербанк» от 20.02.2024 года о предоставлении компакт-диска с выписками по лицевым счетам Ш. (т. 2 л.д. 41);

-        протокол осмотра предметов (документов) от 29.02.2024 года, согласно которому осмотрен компакт-диск с выписками ПАО «Сбербанк» по лицевым счетам Ш., из которого следует, что на расчетный счет ***, оформленный на данные Ш. (адрес отделения: г. Москва, ул. 1-ая Дубровская, д. 1А) от Пенсионного Фонда и ОСФР поступили следующие выплаты: от Пенсионного Фонда и ОСФР в общей сумме 1 485 898, 99 рублей: с 30.10.2015 по 05.10.2016, с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, начислены на расчетный счет Ш. *** в сумме 146 878 руб. 43 коп.: Октябрь  6 907, 89 рублей;        Ноябрь  11 428, 08 рублей;        Декабрь  11 428, 08 рублей; Январь 11 428, 08 рублей;        Февраль  11 519, 82 рублей;        Март  11 519, 82 рублей;        Апрель  11 519, 82 рублей;        Май  11 875, 92 рублей;Июнь  11 579, 17 рублей;        Июль  11 579, 17 рублей;                 Август - 12 030, 86 рублей; Сентябрь  12 030, 86 рублей;         Октябрь  12 030, 86 рублей; с 01.11.2016 по 03.02.2017, с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, начислены на расчетный счет Ш. *** в общей сумме 53 776 руб. 97 коп.: Ноябрь  12 031, 82 рублей; Декабрь  12 031, 82 рублей;         Январь, 2017 год  17 031, 82 рублей; Февраль, 2017 год  12 681, 51 рублей; с 03.03.2017 по 01.01.2021, с расчетного счета  ***, открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены на расчетный счет Ш. *** в сумме 662 216, 18 рублей: 2017  календарный год, в сумме 127291, 06 рублей:        Март  12 681, 51 рублей; Апрель  12 699, 89 рублей; Май 12 699, 89 рублей;        Июнь  12 681, 51 рублей;Июль  12 681, 51 рублей;        Август - 12 769, 35 рублей;        Сентябрь  12 769, 35 рублей; Октябрь  12 769, 35 рублей;        Ноябрь  12 769, 35 рублей Декабрь  12 769, 35 рублей 2018  календарный год, в сумме 157 955, 66 рублей: Январь  12 187, 30 рублей         Февраль  13 224, 26 рублей; Март  13 224, 26 рублей;        Апрель  13 224, 26 рублей;        Май 13 224, 26 рублей;        Июнь  13 224, 26 рублей;        Июль  13 224, 26 рублей;        Август  13 284, 56 рублей; Сентябрь  13 284, 56 рублей;        Октябрь  13 284, 56 рублей; Ноябрь  13 284, 56 рублей; Декабрь  13 284, 56 рублей; 2019  календарный год, в сумме 170 264, 32 рублей:        Январь  14 114, 61 рублей;        Февраль  14 179, 76 рублей;        Март  14 179, 76 рублей;        Апрель  14 179, 56 рублей;        Май 14 179, 56 рублей;        Июнь  14 179, 56 рублей;        Июль  14 179, 56 рублей;        Август  14 214, 39 рублей; Сентябрь  14 214, 39 рублей;        Октябрь  14 214, 39 рублей;        Ноябрь  14 214, 39 рублей; Декабрь  14214, 39 рублей;2020  календарный год, в сумме 191 862, 52 рублей: Январь  15 912, 15 рублей; Февраль  15 985, 47 рублей;        Март  15 985, 47 рублей;        Апрель  15 985, 47 рублей;        Май 15 985, 47 рублей;        Июнь  15 985, 47 рублей;        Июль  15 985, 47 рублей;        Август  16 007, 51 рублей; Сентябрь  16 007, 51 рублей;        Октябрь  16 007, 51 рублей; Ноябрь  16 007, 51 рублей; Декабрь  16 007, 51 рублей; за январь 2021 год - 14 842, 62 рублей.- с 04.02.2021 по 01.01.2021 год с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***), открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены на расчетный счет Ш. *** в общей сумме 397 407, 84 рублей:2021  календарный год, в сумме 174 625, 56 рублей: Февраль  14 965, 96 рублей; Март  14 965, 96 рублей; Апрель  14 965, 96 рублей;        Май  14 965, 96 рублей;        Июнь  14 965, 96 рублей; Июль  14 965, 96 рублей;        Август  14 965, 96 рублей;        Сентябрь  24 965, 96 рублей; Октябрь  14 965, 96 рублей; Ноябрь  14 965, 96 рублей; Декабрь  14 965, 96 рублей; 2022  календарный год, в сумме 204 425, 31 рублей: Январь  14 965, 96 рублей;        Февраль  17 307, 49 рублей;        Март  16 247, 63 рублей;        Апрель  16 247, 63 рублей;        Май  16 247, 63 рублей;        Июнь  17 586, 41 рублей;        Июль  17 586, 41 рублей; Август  17 647, 23 рублей;        Сентябрь  17 647, 23 рублей;        Октябрь  17 647, 23 рублей; Ноябрь  17 647, 23 рублей;        Декабрь  17 647, 23 рублей; За Январь 2023 год  18 356, 97 рублей.

 С 03.02.2023 по 01.01.2024 год с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***) открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, начислены на расчетный счет Ш. *** в общей сумме 225 619, 57 рублей: 2023  календарный год, в сумме 205 744, 75 рублей: Февраль  18 697, 60 рублей; Март  18 697, 60 рублей;        Апрель  18 697, 60 рублей;        Май  18 697, 60 рублей;        Июнь  18 697, 60 рублей;        Июль  18 697, 60 рублей;        Август  18 711, 83 рублей;        Сентябрь  18 711, 83 рублей;        Октябрь  18 711, 83 рублей;        Ноябрь  18 711, 83 рублей;        Декабрь  18 711, 83 рублей.

2024 - календарный год, в сумме 19 874, 82 рублей: Январь  19 874, 82 рублей.

От Департамента финансов города Москвы ГКУ "СК ДТСЗН города Москвы" в общей сумме 627 421, 47 рублей: с 03.02.2016 по 02.02.2017 г. с расчетного счета  *** открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 75, от Департамента финансов города Москвы ГКУ "СК ДТСЗН города Москвы", начислены на счет Ш. в общей сумме 58 680, 97 рублей: 2016  календарный год, в сумме 50 939, 89 рублей:Февраль  8 744, 70 рублей;        Март  3 977, 62 рублей;        Апрель  3 977, 62 рублей;        Май  3 977, 62 рублей;        Июнь  4 323, 19 рублей; Июль 4 323, 19 рублей;Август - 4 323, 19 рублей;        Сентябрь  4 323, 19 рублей;        Октябрь  0 рублей; Ноябрь  0 рублей; Декабрь  12 969, 57 рублей.

2017  календарный год, в сумме 7 741, 08 рублей: Январь 2017 год  3 870, 54 рублей; Февраль 2017 год  3 870, 54 рублей.

С 02.03.2017 по 02.12.2020 г. с расчетного счета  ***, открытого в Отделении 1 Москва ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, от Департамента финансов города Москвы ГКУ "СК ДТСЗН города Москвы", начислены на счет Ш. в общей сумме 271 570, 04 рублей: 2017  календарный год, в сумме 38 354, 04 рублей:        Март  3 870, 54 рублей: Апрель 3 870, 54 рублей;        Май 3 870, 54 рублей;        Июнь  3 870, 54 рублей;        Июль 3 870, 54 рублей;        Август - 3 870, 54 рублей Сентябрь  3 782, 70 рублей; Октябрь  3 782, 70 рублей;        Ноябрь  3 782, 70 рублей; Декабрь  3 782, 70 рублей.

2018 - календарный год, в сумме 74 263, 68 рублей: Январь  6 208, 74 рублей; Февраль  6 208, 74 рублей;Март  6 208, 74 рублей;        Апрель 6 208, 74 рублей; Май 6 208, 74 рублей;        Июнь  6 208, 74 рублей;        Июль 6 208, 74 рублей;

 Август - 6 208, 74 рублей;        Сентябрь  6 148, 44 рублей; Октябрь  6 148, 44 рублей; Ноябрь  6 148, 44 рублей;        Декабрь  6 148, 44 рублей.

2019 - календарный год, в сумме 76 650, 76 рублей: Январь  6 148, 44 рублей; Февраль  6 148, 44 рублей;        Март  6 148, 44 рублей Апрель  6 148, 44 рублей Май  6 148, 44 рублей;        Июнь  6 148, 44 рублей; Июль  6 148, 44 рублей;        Август - 6 148, 44 рублей;        Сентябрь  6 865, 81 рублей;        Октябрь  6 865, 81 рублей; Ноябрь  6 865, 81 рублей; Декабрь  6 865, 81 рублей.

2020 - календарный год, в сумме 82 301, 56 рублей: Январь  6 865, 81 рублей; Февраль  6 865, 81 рублей;        Март  6 865, 81 рублей; Апрель  6 865, 81 рублей;        Май  6 865, 81 рублей;        Июнь  6 865, 81 рублей; Июль  6 865, 81 рублей; Август - 6 865, 81 рублей;        Сентябрь  6 843, 77 рублей;        Октябрь 6 843, 77 рублей;Ноябрь  6 843, 77 рублей; Декабрь  6 843, 77 рублей.

С  13.01.2021 по 01.01.2024 календарный год с расчетного счета  *** (казначейский счет  ***), открытого в ГУ Банка России по ЦФО, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Балчуг, д. 2, от Департамента финансов города Москвы ГКУ "СК ДТСЗН города Москвы", начислены на счет Ш. в общей сумме 297 170, 46 рублей:        2021  календарный год, в сумме 94 759, 80 рублей: Январь  7 896, 65 рублей;        Февраль  7 896, 65 рублей;        Март  7 896, 65 рублей;        Апрель  7 896, 65 рублей;        Май  7 896, 65 рублей;        Июнь  7 896, 65 рублей;        Июль  7 896, 65 рублей;        Август - 7 896, 65 рублей;        Сентябрь  7 896, 65 рублей; Октябрь 7 896, 65 рублей; Ноябрь  7 896, 65 рублей;        Декабрь  7 896, 65 рублей.

2022 - календарный год, в сумме 97 444, 28 рублей: Январь 8 140, 63 рублей;        Февраль 8 140, 63 рублей;        Март  8 140, 63 рублей;        Апрель  8 140, 63 рублей;        Май  8 140, 63 рублей;        Июнь  8 140, 63 рублей;        Июль  8 140, 63 рублей;        Август - 8 140, 63 рублей; Сентябрь  8 079, 81 рублей;        Октябрь 8 079, 81 рублей;        Ноябрь  8 079, 81 рублей;        Декабрь  8 079, 81 рублей.

2023 - календарный год, в сумме 96 900, 80 рублей:        Январь  8 079, 81 рублей;        Февраль - 8 079, 81 рублей;        Март  8 079, 81 рублей Апрель  8 079, 81 рублей;        Май  8 079, 81 рублей;        Июнь  8 079, 81 рублей;Июль  8 079, 81 рублей;        Август - 8 079, 81 рублей;        Сентябрь  8 065, 58 рублей; Октябрь 8 065, 58 рублей;        Ноябрь  8 065, 58 рублей; Декабрь  8 065, 58 рублей.

2024 - календарный год, сумме 8 065, 58 рублей: Январь  8 065, 58 рублей.

В ходе осмотра данных файла «***»» установлено, что данный файл содержит распечатки в табличной форме выписок по счету 4****

В ходе осмотра счета 40817810740211700710 не установлено наличие операций по зачислению денежных средств от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее  ПФР) и Департамента финансов города Москвы ГКУ "СК ДТСЗН города Москвы". Счет открыт 06.10.2005 в ОСБ 9040/916, рублевый, вклад «Зарплатный». Адрес отделения: ***.

Общая сумма зачисленных выплат по январь 2024 года составила  2 113 320, 46 рублей (т. 2 л.д. 42-51);

-        протокол осмотра предметов (документов) от 26.02.2024 года, согласно которому осмотрено личное дело освидетельствования в бюро МСЭ  Ш., которое признано в качестве вещественного доказательства, (т. 2 л.д. 56-58).

Проверив и оценив собранные по делу вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд считает их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину подсудимой Ш. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159-2 УК РФ, в полном объеме предъявленного обвинения.

Суд не усматривает нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу настоящего приговора.

Нарушений прав подсудимой Ш., предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и уголовно-процессуальным законодательством в ходе предварительного расследования, в том числе право на защиту, суд не усматривает.

Уголовное дело возбуждены в соответствии со ст. 146 УПК РФ при наличии к тому повода и достаточных оснований. Предварительное расследование проведено в соответствии с требованиями УПК РФ, уполномоченным лицом.  Обвинительное заключение в отношении Ш.  составлено в соответствии с требованиями ст.220 УПК РФ. По делу не установлено объективных данных, свидетельствующих о фальсификации доказательств в ходе предварительного следствия. Не содержится таковых и в представленных материалах.

Оснований для оговора подсудимой Ш. со стороны представителей  потерпевших   и свидетеля   судом не установлено, как не установлено их  личной заинтересованности в привлечении подсудимой к уголовной ответственности. Показания потерпевших и свидетеля не противоречивы по существенным для дела обстоятельствам и деталям, согласуются между собой и дополняют друг друга, являются объективными, отражающими реально произошедшие события. Оснований для признания допросов потерпевших, свидетелей и  очных ставок недопустимыми доказательствами и исключения их из числа доказательств не имеется.

Из материалов уголовного дела усматривается, что протоколы выемки, протоколы  осмотра предметов составлены в соответствии с требованиями  ст.ст.166, 176, 177 УПК РФ, в них отражены следственные действия от начала до конца,  их результаты; протоколы подписаны всеми участвующими лицами, в том числе понятыми, при этом, каких-либо заявлений, замечаний по поводу правильности отражения в протоколах процессуальных действий от участников данных следственных действий  не поступило.

Оснований не доверять медицинским документам о состоянии здоровья Ш., указанным выше, а также выпискам по лицевым счетам последней,  не имеется.

Суд квалифицирует действия подсудимой Ш. по ч. 4 т.159 -2 УК РФ, как    мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния,  конкретные обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимой Ш., которая ранее не судима,  на учете в НД и ПНД не состоит, по месту жительства характеризуется как лицо, на которое жалоб не поступало. Суд учитывает, что  признание своей вины Ш., раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении  матери преклонного возраста, страдающей различными заболеваниями, положительную характеристику по месту работы, факт оказания благотворительной помощи нуждающимся,  состояние здоровья Ш. и членов ее семьи, - и признает указанные обстоятельства, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Ш., судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, данные о личности подсудимой Ш., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ее отношение к содеянному, а также влияние назначаемого наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ш. наказания в виде лишения свободы с учетом положений ч.1 ст.62 УК РФ, без назначения дополнительных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 159-2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ, условно, полагая, что исправление Ш. возможно без отбывания ею реально назначенного наказания. Оснований для применения ст. 64 УК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств дела и степени общественной опасности содеянного, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и снижения категории совершенного Ш. преступления, относящегося к категории тяжких, на менее тяжкую.

Учитывая полное возмещение Ш. причиненного преступлением вреда, гражданский иск Филиала  3 Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к Ш. о взыскании материального ущерба  суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.

Оснований для сохранения ареста, наложенного постановлением Кузьминского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2024 года на имущество Ш., не имеется, в связи с чем суд считает необходимым данный арест снять.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 309 УПК РФ, суд,

 

П Р И Г О В О Р И Л :

 

Признать   Ш. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159-2 УК РФ, и назначить ей  наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Ш. наказание считать условным с испытательным сроком в течение 2 (двух) лет.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Ш. ну  обязанности: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию с периодичностью установленной данной инспекцией.

Гражданский иск Филиала  3 Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области к Ш. о взыскании материального ущерба  оставить без удовлетворения.

Меру пресечения Ш. в виде подписки о невыезде и надлежащего поведения  оставить прежней до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Арест, наложенный постановлением Кузьминского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2024 года на имущество Ш.  комнату, расположенную по адресу: г*** снять.

Вещественные доказательства: пенсионное и выплатное дело на имя Ш.; личное дело обслуживаемого лица на имя Ш.; CD-R диск из ПАО «Сбербанк», на котором содержится выписка по счету ***, открытого на Ш.  хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве, - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

 

 

Судья

                             Галиханова Е.Н.

 

12

 

01-0270/2024

Категория:
Уголовные
Статус:
Вступило в силу
Ответчики
Шарова Е.А.
Суд
Лефортовский районный суд Москвы
Судья
Галиханова Е.Н.
Статьи

159.2

Дело на странице суда
www.mos-gorsud.ru
01.04.2024Зарегистрировано
04.04.2024Рассмотрение
16.05.2024Вынесен приговор
01.06.2024Вступило в силу
01.04.2024У судьи
05.07.2024В канцелярии
01.06.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее