Дело № 2-2385/2020
УИД 55RS0007-01-2020-003793-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омск 31 августа 2020 г.
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания Чередниченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Н.М. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ковалева Н.М. обратилась в Центральный районный суд города Омска с иском о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В обосновании иска указано, что истица Ковалева Н.М. относится к категории малоимущих граждан, признанной таковой органом местного самоуправления в установленном законом порядке, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно статье 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Истица указывает, что является собственником жилого помещения, общей площадью 48,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрирован и проживает ее сын КТВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так же в квартире проживают супруг истицы Ковалев В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь истиц КВВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>.
Согласно Постановлению Мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма», учетная норма площади жилого помещения в городе Омске установлена в размере 15 кв.м. Таким образом, проживая в жилом помещении площадью 48,1 кв.м, истица обеспечена площадью жилого помещения менее учетной нормы 15 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р директора департамента жилищной политики Администрации города Омска ей отказано в принятии на учет. В качестве основания отказа в распоряжении было указано, что не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (пять лет со дня совершения намеренных действий, в результате которых, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях).
С данным отказом она не согласна, поскольку снятие истицы с регистрационного учета по адресу: <адрес> не являлось намеренным ухудшением ее жилищных условий. Причиной снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> являлась обычная регистрация в приобретенной ею в ипотеку квартире. Данные действия не являлись намеренными, в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Кроме того, статус малоимущего гражданина она приобрела только лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением жизненных обстоятельств (нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком и постановка на учет в качестве безработного ее супруга, который получает минимальный размер пособия по безработице в сумме 1700 рублей), что еще раз доказывает отсутствие намеренности в совершенных действиях по снятию с регистрационного учета по предыдущему адресу в ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо этого, считает несостоятельным вывод ответчика и о том, что она была обеспечена площадью более установленной нормы жилого помещения, принадлежащего ее отчиму.
При этом, у ответчика не было никаких оснований полагать, что собственник является ее отчимом. Документов, подтверждающих данный факт не имеется (это просто ее дальний родственник).
Согласно части1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Ссылается на то, что была вселена в данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, однако, она не являлась и не была признана членом семьи собственника. С собственником общее хозяйство не вела. Соответственно, говорить о том, что она была обеспечена общей площадью жилого помещения свыше установленной учетной нормы, считает безосновательным.
Сам факт постановки ее на регистрационный учет в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не является основанием для признания ее гражданином, обеспеченным жилым помещением.
Регистрация или отсутствие таковой согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
До обеспечения ее и членов ее семьи жилым помещением (ДД.ММ.ГГГГ) вправе была состоять на регистрационном учете в любом месте, что не является основанием для отказа в признании нуждающейся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по мотивам обеспеченности таковыми.
Просит признать незаконным отказ Администрации г. Омска в принятии истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать Администрацию г. Омска принять Ковалеву Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с момента подачи заявления о принятии на учет.
В судебном заседании истица Ковалева Н.М. заявленные исковые требования уточнила, просит рассмотреть только ее исковое требование об обязании ответчика принять ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Дополнила, что отказ в постановке на учет считает необоснованным, в связи с тем, что была только зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., но жилым помещением не была обеспечена, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проживала сначала на съёмных квартирах, с ДД.ММ.ГГГГ г. – по <адрес>, где был зарегистрирован ее супруг Ковалёв В.А. Не согласна с тем, что в ответе ответчика собственником по ул. <адрес> указан ее отчим и то, что он обеспечивал ее жилым помещением. Опровергает это, так как по документам есть доказательства того, что он не является отчимом, а является супругом тёти. Есть свидетельство о рождении отца и свидетельство о рождении тёти что доказывает, что они являются родными братом и сестрой, а также свидетельство о заключении брака родителей подтверждает, что их брак не расторгнут и до настоящего времени никаких отчимов не было, а также имеется свидетельство о браке ЛЛМ и ЛЛМ их брак, тоже не расторгнут до настоящего времени. У дяди и тети никогда не проживала, только была зарегистрирована, проживала на съемных квартирах, а с ДД.ММ.ГГГГ у мужа по <адрес>. После покупки квартиры в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в ней вместе с сыном, а муж и дочь остались зарегистрированными в квартире на <адрес>. Квартира по брачному договору является ее собственностью. Считает, что ее снятие с регистрационного учета из дома тети по <адрес> не может являться намеренным ухудшением жилищных условий. Малоимущими были признаны только в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ у нее не было даже права на постановку на учет. Регистрацию мужа и дочери по фактическому месту жительства не будут менять, так как согласно регламенту имеют право на предоставление жилого помещения, она предоставила справку, которая доказывает, что все проживают совместно в ее квартире. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации города Омска и третьего лица Администрации города Омска Вишнякова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по доводам письменного отзыва. Дополнила, что при рассмотрении стандартного пакета документов истицы, фактически они действовали строго по регламенту, по регламенту смотрят документы, которые передаются, смотрят, где был зарегистрирован гражданин и уже по ним делают выводы. Поэтому у истца появляется право обжаловать данное решение, чтобы суд рассмотрел причины переезда, какие – то основания, нюансы. Поэтому в данном случае, полагает, что незаконности нет в действиях ответчика, так как истец был зарегистрирован, предоставил документы о том, что она снялась с регистрационного учета и пять лет еще не прошло - поэтому был отказ. В выписке из домовой книги точная степень родства не указана. По документам у истца была норма площади, потом была добровольная смена регистрации, места жительства, просто видим по документам этот факт – фиксируем, это все происходит автоматически, шаблонно и делается вывод об отказе. Обеспеченность жилой площадью не смотрели, так как было другое основание, отказали по ст. 53 ЖК РФ. Истица зарегистрирована с сыном в квартире и площадь на двоих является достаточной. Если бы собственник истец, а также супруг и дети бы зарегистрированы все вместе по адресу, где они фактически проживают, то у них также была бы жилая площадь меньше нормы предоставления и их бы поставили на очередь. И здесь уже руководствуемся ст. 31 ЖК РФ, которая разъясняет кто такие члены семьи, откуда у них права, а также указывает на проживание постоянное, а не временное. Просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Ковалев В.А. в судебном заседании поддержал исковое заявление. Дополнил, что квартира по <адрес> принадлежала его маме, после ее смерти они с сестрой в равных долях получили наследство, а в ДД.ММ.ГГГГ. он свою долю подарил сестре, так как обучался в военном университете, жил в казарме. После обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. продолжал проживать с сестрой, потом появилась НМ, тоже проживала в этой квартире, в ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировали брак и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. стали проживать вместе в этой квартире. А в ДД.ММ.ГГГГ г. приобрели квартиру и переехали всей семьёй на <адрес> и дочь действительно с ДД.ММ.ГГГГ продолжают быть зарегистрированы в квартире по <адрес>, а не по фактическом месту жительства, менять регистрацию в настоящее время не намерен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Из материалов дела: выписки из ЕГРН (л.д.13-17) и представленных по судебному запросу Росреестром документов дела правоустанавливающих документов (л.д. 63-79) следует, что истица Ковалева Н.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью 48,1 кв.м. При этом, Ковалевой Н.М. и Ковалевым В.А. заключен брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), согласно условиям которого, после заключения брачного договора, все имущество, приобретенное супругами в период брака, является собственностью того супруга, на имя которого оно оформлено или зарегистрировано.
Как следует из копии финансово-лицевого счета (л.д.11) в указанной квартире зарегистрированы постоянно и проживают Ковалева Н.М. и ее сын КТВ ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу Департамента общественных отношений и социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) Ковалева Н.М., Ковалев В.А., КВВ, КТВ признаны малоимущими.
Из представленных в судебном заседании материалов учетного дела (л.д.86-125) следует, что при обращении с заявлением, истицей также предоставлялась копия лицевого счета (л.д. 96) на <адрес> по адресу: <адрес>, из которой следует, что в указанной квартире зарегистрированы: ШИА, Ковалев В.А., КВВ, ПОМ, общая площадь жилого помещения 50,90 кв.м. Собственником данной квартиры является ШИА, родная сестра КВА (л.д.97-100).
Так же истицей при обращении с заявлением представлена выписка из домовой книги и правоустанавливающие документы (л.д.101-104), согласно которым, РНМ ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 85,4 кв.м., принадлежащем на праве собственности ЛЛМ.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.М. обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием учетной нормы площади жилого помещения. (л.д.89), указав состав семьи: Ковалева Н.М. – заявитель, Ковалев В.А. – муж, КВВ – дочь, КТВ – сын и предоставив для рассмотрения ее заявления необходимые документы.
Распоряжением Департамента жилищной политики Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р Ковалевой Н.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (пять лет со дня совершения намеренных действий, в результате которых, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях). (л.д.88)
В письме Департамента жилищной политики Администрации города Омска (л.д.86-87) указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.М. была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 85,4 кв.м., принадлежащем на праве собственности отчиму и была обеспечена жилой площадью более 18,0 кв.м. В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Таким образом, в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.М. была обеспечена общей площадью жилого помещения свыше установленной учетной нормы (15,0 кв.м.), не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ и в принятии на учет отказано.
Оценив доводы стороны истца, суд находит их частично обоснованными. Из представленных истицей в судебном заседании свидетельства о заключении брака между ЛЛМ и РЛМ, свидетельства о рождении РММ, свидетельства о заключении брака между РММ и РТМ, свидетельства о рождении Р Н.М., свидетельства о рождении РЛМ, свидетельства о рождении РТМ Следует, что отец истицы РММ и РЛМ являются родными братом и сестрой, ЛЛМ является супругом тети истицы РЛМ по линии ее отца и не является ее отчимом. Родители истицы РММ и РТМ с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке, а ЛЛМ и РЛМ с ДД.ММ.ГГГГ также состоят в браке.
Таким образом, указание в письме Департамента жилищной политики о том, что истица была зарегистрирована в доме отчима, является необоснованным.
Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась в доме у тети и дяди Лисиных по адресу: <адрес>, так как ей нужна была регистрация в городе Омске. Фактически никогда не проживала у тети и дяди, только приезжала к ним в гости. В ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета из дома тети и дяди потому, что приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, где и зарегистрирована до настоящего времени.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Применение статьи 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258-О-О).
Учитывая обстоятельства дела, оснований для отказа в принятии Ковалевой Н.М. на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям ст. 53 ЖК РФ, у ответчика не имелось.
Доказательств намеренного ухудшения Ковалевой Н.М. жилищных условий не представлено.
Как установлено в судебном заседании, истица до ДД.ММ.ГГГГ в собственности жилых помещений не имела, не являлась сособственницей жилого помещения по адресу: <адрес>. Соответственно, купив в собственность квартиру по адресу: <адрес>, она, действуя разумно и добросовестно, зарегистрировалась в принадлежащей ей квартире, где и фактически проживает до настоящего времени. Такие действия не являются намеренным ухудшением жилищных условий.
В соответствии с ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Положениями п. 3 ст. 16 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере" установлен перечень документов, подтверждающих право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, среди которых указаны документы о жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи, и о прекращении права собственности на жилые помещения заявителя и совместно с ним проживающих членов семьи в течение пяти последних лет.
На основании представленных истицей документов оснований для вывода ответчика об ухудшении истицей жилищных условий и оснований к отказу в постановке на учет в связи с тем, что не истек 5-летний срок со дня ухудшения жилищных условий, у ответчика не имелось.
В данной части доводы истицы являются обоснованными.
Однако, рассматривая исковое требование об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма истицу Ковалеву Н.М., суд не находит оснований к удовлетворению данного искового требования.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя, либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Ковалева В.А. и в судебном заседании установил, что <адрес> приватизирована ШТМ в ДД.ММ.ГГГГ, в квартире на время приватизации постоянно были зарегистрированы ее несовершеннолетние дочь ШИА и сын Ковалев В.А. ДД.ММ.ГГГГ, не участвовавшие в приватизации. (л.д.48-50).
Согласно выписке из ЕГРН (л.д.40-41) и объяснениям третьего лица Ковалева В.А. в судебном заседании, следует, что Ковалев В.А. и ШИА являлись собственниками указанной квартиры в равных долях по ? доли каждый в порядке наследования после смерти матери. ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.А. подарил ШИА принадлежащую ему долю в праве собственности на данную квартиру.
При этом, уже не являясь собственником, Ковалев В.А. продолжал проживать в данной квартире в качестве члена семьи собственника, вселил туда Ковалеву Н.М., после регистрации брака с ДД.ММ.ГГГГ с Ковалевой Н.М. проживал с семьей в этой квартире до 2017 года, в квартире зарегистрирована старшая дочь К. После приобретения квартиры по <адрес>, по объяснению Ковалевой Н.М. и Ковалева В.А., семья в полном составе проживает в данной квартире. Однако, Ковалев В.А. и его несовершеннолетняя дочь КВВ с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени сохраняют регистрацию в <адрес> не отказываются от права пользования данной квартирой. В судебном заседании ни истец, ни третье лицо Ковалев В.А. так и не назвали суду действительную причину, по которой Ковалев В.А. и его дочь КВВ, фактически проживая в квартире, принадлежащей истице, не регистрируются по месту фактического жительства, а продолжают с ДД.ММ.ГГГГ сохранять регистрацию в квартире, в которой ранее проживали в качестве членов семьи собственника длительное время.
При этом, доказательств того, что Ковалев В.А. и его дочь КВВ, будучи вселенными в данную квартиру в качестве членов семьи собственника данной квартиры, в настоящее время по каким-то основаниям утратили право пользования квартирой <адрес>, суду не представлено. Изменить регистрацию и зарегистрироваться по фактическому месту жительства Ковалев В.А. и Ковалева Н.М. в судебном заседании категорически отказались, намеренно продолжая сохранять право пользования Ковалева В.А. и КВВ ранее занимаемым ими жилым помещением.
При таких установленных фактических обстоятельствах дела, при расчете нуждаемости в жилом помещении, подлежат учету обе указанные квартиры.
Таким образом, рассчитывая нуждаемость в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд исходит из следующего: площадь квартиры по <адрес> составляет 48, 1 кв.м., в ней зарегистрированы Ковалева Н.М. и КТВ Площадь <адрес>, в которой сохраняется право пользования для Ковалева В.А. и его дочери КВВ, составляет 50,9 кв.м. В данной квартире зарегистрированы постоянно 4 человека: ШИА, Ковалев В.А., КВВ, ПОМ
Соответственно, общая площадь жилых помещений составляет 48, 1 + 50,9 кв.м. = 99 кв.м. При расчете на 6 человек, (99: 6= 16,5 кв.м.) - обеспеченность жилой площадью составляет 16,5 кв.м., что составляет более установленной учетной нормы.
Поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека (члена семьи) составляет более установленной учетной нормы (15 кв. м), то оснований для возложения обязанности на ответчика по принятию истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий у суда в настоящее время не имеется.
При этом, семья истицы не лишена права на повторное обращение с документами при изменении у членов семьи объема прав на жилые помещения, находящиеся в их собственности и пользовании.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Ковалевой Н.М. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ковалевой Н.М. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.Н. Эннс
Решение суда в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.