Решение по делу № 33-74/2023 (33-4078/2022;) от 15.11.2022

8

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Примакова А.С. Дело №2-2953/2022

Докладчик Рябых Т.В. №33-74/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

судей Рябых Т.В., Долговой Л.П.,

при секретаре Шелеповой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Праведникова Валерия Владимировича на заочное решение Советского районного суда г.Липецка от 4 июля 2022 года, которым постановлено:

«Взыскать с Праведникова Валерия Владимировича в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Липецк, ул. Катукова, дом 19, помещение №49 (л/с 0686245) за период с декабря 2018 по ноябрь 2021 год в размере 55707,15 руб.».

Заслушав доклад судьи Рябых Т.В., судебная коллегия

установила:

Истец Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился в суд с иском к ответчику Праведникову В.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 по ноябрь 2021 г. (включительно) в сумме 94185 руб. 92 коп.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что Праведников В.В. является собственником помещения, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Катукова, дом 19, помещение 49 (л/с 0686245). Указанный многоквартирный дом включен в областную программу капитального ремонта. Поскольку ответчик обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт в добровольном порядке не исполняет, образовалась задолженность, которую просит взыскать в судебном порядке.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Праведников В.В. в суд не явился. В письменном заявлении просил о применении срока исковой давности, ссылаясь также на то, что названный спор подсуден Арбитражному суду Липецкой области.

Суд постановил заочное решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Праведников В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, указал, что данное дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Липецкой области, поскольку он является индивидуальным предпринимателем и использует спорное нежилое помещение для ведения предпринимательской деятельности.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области считает решение суда законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции представитель стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела и новые доказательства, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на сентябрь 2014 года), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 ст. 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ч.3).

В силу части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент актуализации программы, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно части 6 статьи 5 Закона Липецкой области от 8 октября 2013 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах " обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов, за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи.

Часть 7 приведенного Закона вступила в законную силу 15 декабря 2015 года, указанной статьей предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения областной программы капитального ремонта и включенном в областную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в областную программу капитального ремонта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Праведников В.В. является собственником нежилого помещения №49 по адресу: г.Липецк, ул.Катукова, д.19,площадью 154,1 кв.м., право собственности зарегистрировано 4 октября 2012г.

Многоквартирный жилой дом 19 по ул. Катукова г. Липецка включен в областную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года №528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области на 2014-2043 годы». Названное Постановлением первоначально было опубликовано в «Липецкой газете» № 242 17 декабря 2013 года.

Региональным оператором на территории Липецкой области является Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области, созданный на основании постановления администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года № 476 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области».

Таким образом, суд правильно исходил из того, что Фонд капитального ремонта общего имущества дома № 19 по ул. Катукова в г. Липецке, в соответствии с нормативными актами Липецкой области, формируется на счете областного оператора, и наделен полномочиями выставлять счета на оплату капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме.

За период с сентября 2014 года по ноябрь 2021 года (включительно) по спорному адресу числится задолженность в сумме 94185 руб. 92 коп.

Ответчик не представил сведения о ее оплате.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что формирование фонда капитального ремонта спорного дома осуществляется на счете регионального оператора, Праведников В.В., как обладатель права собственности на помещение в многоквартирном доме, с момента его возникновения обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности, взыскал задолженность за период с декабря 2018г. по ноябрь 2021г. в сумме 55 707 руб. 15 коп., отказав в удовлетворении ходатайства ответчика Праведникова В.В. о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Липецкой области.

Судебная коллегия считает, что принимая оспариваемое решение, судом правильно применены правовые нормы регулирующие спорные правоотношения, с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

В силу части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (статья 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений приведенных правовых норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

С 17 апреля 2017г. Праведников В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности-торговля оптовая обоями.

Из искового заявления следует, что предметом иска Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области является обязанность Праведникова В.В., как физического лица и собственника нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, по оплате взносов на капитальный ремонт, указанная обязанность возникла у ответчика перед истцом не в связи с заключением каких-либо соглашений и осуществления обеими сторонами предпринимательской деятельности, а на основании положений жилищного законодательства, в связи с чем, доводы ответчика о том, что он является индивидуальным предпринимателем, спорное помещение используется им в коммерческих целях, не свидетельствует о подсудности спора арбитражному суду.

Такая правовая позиция нашла свое отражение в Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2022г. № 88-7188/2022.

Согласившись с ходатайством ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении части платежей, суд первой инстанции определил период задолженности с 1 декабря 2018г.

В данной части судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению.

Так, в соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно п. 17, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Учитывая, что дата обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа входит в круг юридически значимых обстоятельств при рассмотрении данных требований, судебной коллегией истребована указанная информация и принята в качестве нового доказательства.

Согласно ответу мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г. Липецка от 7 декабря 2022г. заявление ФКР Липецкой области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с Праведникова В.В. направлено по почте 21 января 2022г.

Определением мирового судьи судебного участка №28 Советского судебного района г. Липецка от 11 февраля 2022 года судебный приказ от 31 января 2022 года отменен в связи с поступлением возражений ответчика относительно его исполнения.

ФКР Липецкой области обратилось в суд с иском о взыскании задолженности 17 мая 2022 года.

Применяя положения приведенного законодательства, суд пришел к выводу, что срок не пропущен по оплате за коммунальные услуги за период с 1 декабря 2018 года по 1 ноября 2021 года, в связи с чем взыскал с ответчика задолженность в размере 55707 руб. 15 коп.

Вместе с тем, суд не учел, что истцом пропущен срок исковой давности по платежам до 21 января 2019г. По платежам, по которым не истекшая часть срока исковой давности составляла менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев.

Плата за жилищно-коммунальные услуги является ежемесячной, носит периодический характер, следовательно, срок исковой давности по таким платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно, исходя из расчетного периода внесения платы-не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим периодом.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного суда РФ по их применению, учитывая дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 21 января 2022г., а также то обстоятельство, что за декабрь 2018г. внесение платы должно быть осуществлено ответчиком до 10 января 2019г., срок исковой давности по платежу за декабрь 2018 г. истек.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию платежей, подлежащих уплате до 21 января 2019 года включительно.

Несмотря на то, что суд указал в решении суда период задолженности с 1 декабря 2018г., между тем сам расчет задолженности произведен судом начиная с 1 февраля 2018г., что является ошибочным.

В отношении платежей, срок оплаты по которым составлял менее 6 месяцев, то есть с 1 января 2019г., срок исковой давности продлевался на период судебной защиты, то есть на 21 день, и, учитывая, что истец обратился в суд с иском в указанный период, то задолженность подлежит взысканию по платежам, начиная с 1 января 2019 года по 1 ноября 2021 года в сумме 44689 руб. (12 платежей х 1001,65 руб. =12019,80+12 платежей х 1309,85=15718,20+11 платежей х1541=16951 руб.), в связи с чем, решение суда в данной части подлежит изменению.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда абзацем о взыскании с ответчика Праведникова В.В. государственной пошлины в доход бюджета г. Липецка в размере 1540 руб. 70 коп.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Советского районного суда г.Липецка от 4 июля 2022 года изменить.

Взыскать с Праведникова Валерия Владимировича (ИНН 4808000300045) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области ((ИНН 4824070613) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Липецк, ул. Катукова, дом 19, помещение №49 (л/с 0686245) за период с 1 января 2019 по 30 ноября 2021 год в размере 44 689 руб.

Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания:

Взыскать с Праведникова Валерия Владимировича (ИНН 4808000300045) в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 1540 руб. 70 коп.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 г.

Копия верна

Судья:

Секретарь: